РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 февраля 2023 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Федюниной С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-38/2023 (УИД 77RS0014-02-2022-014982-62) по административному иску фио к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ФИО1, ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в части не направления постановления о снятии ареста в регистрационный орган,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец фио обратилась в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам, в котором просит признать незаконным бездействие ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, а также должностных лиц ОСП по адрес ГУФССП России по Москве - в частности, судебного пристава-исполнителя ФИО1 - в части неисполнения требований ч. 8 ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», возложив обязанность устранить допущенное нарушение и направить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве постановления или содержащиеся в них сведения, о снятии запрета на совершение действий по регистрации недвижимого имущества — помещения с кадастровым номером 77:04:0001007:3246, расположенного по адресу: адрес.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, в соответствии с выпиской из ЕГРН от 25.10.2022 г. принадлежащая административному истцу квартира по адресу: Москва, Лефортово, адрес, на квартиру наложено ограничение прав в виде запрещения регистрации, которое зарегистрировано 16.06.2021г. Основанием государственной регистрации явилась выписка № 5567671592 из постановления № 489069153/7756 (ИП №102274/21/77056-ИП от 18.03.2021г. В связи с этим административный истец, обратившись на прием в указанное подразделение службы судебных приставов, получила устно информацию, что ограничение наложено в связи с неисполненным супругом обязательства оплатить задолженность по исполнительному производству № 164911/22/77056-ИП в размере сумма Данная задолженность была оплачена административным истцом в полном объеме 15.04.2022г., в связи с чем 07.06.2022г. ей было получено постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от 18.05.2022г. Административный истец обратился в Управление Росреестра по Москве с заявлением о снятии запрета, однако заявление административного истца было оставлено без рассмотрения. В связи с неосуществлением административными ответчиками надлежащих действий по снятию ограничений административный истец не имеет возможности осуществлять в полной мере и в предусмотренных законодательством объемах действия в отношении принадлежащей ей квартиры, в том числе действия в связи со вступлением в наследство умершего супруга, направленные на государственную регистрацию перехода права собственности на квартиру административному истцу.
Административный истец фио в судебное заседание не явилась, извещалась судом о дате, месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио, ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица ФССП России в судебное заседание не явился, извещался судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ от 02.10.2007г. "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на адрес, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);
10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
13) взыскивать исполнительский сбор;
14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, по заявлению взыскателя или по собственной инициативе;
17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Как установлено в судебном заседании, на исполнении в ОСП по адрес ГУФССП России по Москве находилось исполнительное производство № 164911/22/77056-ИП (ранее № 102274/21/77056-ИП) от 18.03.2021г., возбужденное на основании постановления судебного пристава-исполнителя № 77056/21/1331038 от 15.03.2021г.., в отношении должника фио, в пользу взыскателя ГУФССП России по Москве, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере сумма
22.02.2022г. должник фио умер, что подтверждается свидетельством о смерти.
В административном исковом заявлении административный истец указывает, что является супругой должника фио, при оформлении наследства, ей стало известно, что на квартиру, расположенную по адресу: адрес, принадлежащую ей и ее супругу на праве собственности, наложен запрет на совершение регистрационных действий, административный истец обратилась в ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, где ей было сообщено, у ее супруга имеется задолженность по оплате исполнительского сбора, административный истец произвела оплату по исполнительному производству в полном объеме.
В подтверждение указанных доводов административным истцом в материалы дела представлена выписка из ЕГРН на квартиру по адресу: адрес, согласно которой запрет на совершение регистрационных действий наложен на основании постановления судебного пристава-исполнителя № 489069153/77056, вынесенного в рамках исполнительного производства № 102274/21/7756-ИП от 18.03.2021г.
Из материалов дела также следует, что 18.05.2022г. судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 164911/22/77056-ИП в связи с исполнением требований должником в полном объеме.
Из вышеуказанного постановления следует, что все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения отменены.
При этом в административном исковом заявлении административный истец указывает, что до настоящего времени наложенный запрет на совершение регистрационных действий в отношении спорной квартиры не отменен, что административный истец не имеет возможности осуществлять в полной мере и в предусмотренных законодательством объемах действия в отношении принадлежащей ей квартиры, в том числе действия в связи со вступлением в наследство умершего супруга, направленные на государственную регистрацию перехода права собственности на квартиру административному истцу
Согласно ч. 1 ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.
Согласно ч. 1 ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество должника или сведения, содержащиеся в постановлении и акте о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), в трехдневный срок со дня принятия постановления направляются в регистрирующий орган в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
В соответствии с п. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
Доказательства направления постановления об отмене запрета на регистрационные действия в отношении спорной квартиры в регистрирующий орган судебным приставом-исполнителем в материалы дела не представлено.
На основании вышеизложенного, учитывая, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что наложенный запрет на регистрационные действия в отношении квартиры, расположенной по адресу: адрес, отменен, однако доказательств направления постановления об отмене постановления о наложении запрета на совершение регистрационных действий направления постановления об отмене запрета на регистрационные действия в отношении спорной квартиры в регистрирующий орган судебным приставом-исполнителем в материалы дела не представлено, в связи с чем суд находит возможным признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ФИО1, в части не направления постановления об отмене постановления о наложении запрета на совершение регистрационных действий в отношении квартиры, расположенной по адресу: адрес, в Управление Росреестра по Москве, обязав судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174 -177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ФИО1, в части не направления постановления об отмене постановления о наложении запрета на совершение регистрационных действий в отношении квартиры, расположенной по адресу: адрес, в Управление Росреестра по Москве, вынесенного в рамках исполнительного производства № 164911/22/77056-ИП (ранее № 102274/21/77056-ИП) от 18.03.2021г., обязав судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 28 февраля 2023 года.
Судья: Федюнина С.В.