Дело № 2-807/2025
34RS0002-01-2024-012853-94
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 января 2025 года город Волгоград
Дзержинский районный суд города Волгограда в составе
председательствующего судьи Щетинкиной Н.А.,
при секретаре судебного заседания Абрамовой К.А.,
помощника судьи Разыкова Ф.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО10 ФИО4 к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО10 обратилась в суд с иском к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности, мотивируя тем, что она с 1978 года и по настоящее время проживает в спорном жилом доме по адресу: <адрес>, и все необходимые коммунальные услуги, в том числе за найм жилого помещения, осуществляются ею в полном объеме. Жилое помещение <адрес> относится к муниципальной казне <адрес> предоставлялась отцу истца ФИО7 на основании ордера при обмене. Истец была вселена в спорное жилое помещение в установленном законном порядке, проживает в нем длительное время, оплачивает коммунальные услуги. Данное жилое помещение, является для истца единственным местом проживания. ФИО10 является членом семьи нанимателя ФИО8, который умер ДД.ММ.ГГГГ. Истец использует жилое помещение по назначению, несет бремя содержания квартиры, оплачивает коммунальные услуги, задолженность по оплате коммунальных услуг не имеет.
ФИО10 являясь членом семьи нанимателя жилого помещения, в целях переоформления договора социального найма жилого помещения, истец обратилась в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» по вопросу изменения договора изменения договора социального найма на жилое помещение, однако ей было отказано.
В связи с чем, просит признать право пользования жилым помещением – домом №, расположенной по адресу: <адрес> на условиях социального найма за ФИО2, признать ее нанимателем жилого помещения, понуждении к обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.
Истец ФИО10 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, доверила представление интересов представителю.
Представитель истца ФИО11, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика МКУ «Служба по обеспечению реализации, жилищной политики» г. Волгограда, в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, возражений по заявленным требованиям не представили.
На основании части 3 статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав представителя истца, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
На основании ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве члена его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
В этой связи, исходя из смысла статей 69,70 ЖК РФ обстоятельствами, имеющими существенное значение для правильного разрешения спора являются - наличие согласия нанимателя на вселение истца в занимаемое жилое помещение, фактическое вселение в жилое помещение и его проживание в данном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя, в том числе, с членами семьи.
Согласно ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В силу ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В силу ч. 2 ст. 70 ЖК РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
В соответствии с ч. 1, ч. 2 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).
В силу части 2 статьи 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
Пунктами 24 - 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).
В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение, <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью.
Согласно представленной копии лицевого счета на спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, лицевой счет открыт на истца ФИО10
Как следует из ответа МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» от ДД.ММ.ГГГГ, в реестре муниципального имущества Волгограда числится жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 49,7 кв.м.
Вместе с тем, в АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» по адресу: <адрес>, лицевой счет оформлен на ФИО10, так же общей площадью 49,7 кв. м., что фактически является тем же помещением.
Кроме того, из представленного паспорта ФИО10, следует, что у нее имеется регистрация по адресу: <адрес>.
ФИО10 указывает, что проживала и продолжает проживать в указанном спорном жилом помещении, с момента рождения с 1978 года по настоящее время, была вселена в указанную квартиру как член семьи нанимателя ФИО8, который является отцом истца.
ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО10 была вселена в спорную квартиру как член семьи нанимателя, поскольку является дочерью основного квартиросъемщика.
Истец несет бремя содержания спорного жилого помещения, осуществляют текущий ремонт, вносит плату за жилое помещение, оплачивает коммунальные услуги, спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду и может предоставляться гражданам по договору социального найма.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что фактически между сторонами заключен договор социального найма жилого помещения.
Отсутствие в настоящее время договора социального найма, не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Поскольку истец пользуется всеми правами и несет соответствующие обязанности, вытекающие из договора социального найма в отношении занимаемой им жилой площади, предоставленной в законном порядке, суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО10 ФИО4 к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности – удовлетворить.
Признать за ФИО2, право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.
Настоящее решение является основанием для заключения с ФИО3, договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г. Волгограда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 04 февраля 2025 года.
Судья Н.А.Щетинкина