Решение по делу № 2А-1192/2023 от 27.04.2023 - о частичной отмене ограничений административного надзора установленных решением Рубцовского городского суда Алтайского края от <дата>, решением Междуреченского городского суда Кемеровской области от <дата>.

Дело № 2а-1192/2023

(УИД 42RS0013-01-2023-001208-86)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Междуреченск Кемеровская область 27 апреля 2023 года

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Юдина А.Л.,

при секретаре судебного заседания Кусмарцевой О.С.,

с участием помощника прокурора г. Междуреченска Кемеровской области Сотниковой Н.Ю,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Б.В.С. к Отделу МВД России по г. Междуреченску Кемеровской области о частичной отмене ограничений административного надзора установленных решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, решением Междуреченского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Б.В.С. обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Отделу МВД России по г. Междуреченску Кемеровской области о частичной отмене дополнительных ограничений административного надзора установленных решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, решением Междуреченского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Змеиногорским городским судом Алтайского края Б.В.С. осужден к лишению свободы сроком на 2 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ Б.В.С. освобожден из ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Алтайскому краю по отбытию срока наказания.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Б.В.С. установлен административный надзор сроком на 8 лет до ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения в период с 22-00 часов до 06-00 часов; запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Междуреченского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Б.В.С. были установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы избранного места проживания (пребывания) без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок установленного административного надзора.

Административный истец указывает, что в настоящее время он является руководителем филиала МОБО <данные изъяты>, занимается благотворительной деятельностью в качестве волонтера, помогает людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, его деятельность и занимаемая должность предусматривает выезд за пределы города Междуреченска Кемеровской области.

Ссылаясь на 1. 3 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит отменить административные ограничения, установленные в отношении него Рубцовским городским судом Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, дополненные решением Междуреченского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде: запрета пребывания вне жилого помещения в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещение выезда за пределы Кемеровской области – Кузбасса; запрета на выезд за пределы избранного места проживания (пребывания) без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании административный истец Б.В.С. поддержал административные исковые требования в полном объеме.

В судебное заседание представитель административного ответчика Отдела МВД России по городу Междуреченску Кемеровской области П.О.А., действующая на основании доверенности, не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с иском ознакомлена в полном объеме, с исковыми требования согласна (л.д. 21).

В судебном заседании помощник прокурора С.Н.Ю. полагает административные исковые требования Б.В.С. подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что Б.В.С. осужден приговором Змеиногорского городского суда Алтайского края по п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 10-12).

Как следует из справки об освобождении №, из мест лишения свободы Б.В.С. освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Б.В.С. установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 ч. до 06:00 ч.; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 6-7).

Решением Междуреченского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Б.В.С. отменено установленное решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, и установлены ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения на срок установленного административного надзора. Установленные Рубцовским городским судом Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения дополнены запретом выезда за пределы избранного места проживания (пребывания) без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок установленного административного надзора (л.д. 8-9).

Срок административного надзора не истек.

Согласно приказа директора Межрегиональной общественной благотворительной организации <данные изъяты> Алтайского края Е.Н.Н. о назначении на должность руководителя № от ДД.ММ.ГГГГ, Б.В.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. назначен с ДД.ММ.ГГГГ на должность руководителя филиала МОБО <данные изъяты> находящегося по адресу: <адрес> (л.д.13).

Из характеристики от ДД.ММ.ГГГГ директора Межрегиональной общественной благотворительной организации <данные изъяты> Алтайского края Е.Н.Н. следует, что Б.В.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ занимается безвозмездной общественной деятельностью в МОБО <данные изъяты> в качестве волонтера. С ДД.ММ.ГГГГ является руководителем филиала МОБО <данные изъяты> в г. Междуреченске Кемеровской области – Кузбассе. Б.В.С. характеризуется положительно: проявляет себя как ответственный, дисциплинированный, серьезный и пунктуальный человек; пропагандирует здоровый образ жизни: не курит, не употребляет алкоголь, занимается спортом; вежлив, аккуратен, берет инициативу в решении различных вопросов на себя, демонстрирует организаторские качества, стремится идти по пути милосердия и справедливости; пользуется уважением товарищей, имеет поощрения и премии, нареканий и замечаний со стороны руководства не имеет (л.д.14).

Из характеристики представленной инспектором направления административного надзора ОУУП и ПДН Отдела МВД России по г. Междуреченску от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца Б.В.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., следует, что за 2021-2023 г.г, находясь под административным надзором, Б.В.С. к административной и уголовной ответственности не привлекался; характеризуется как спокойный, не конфликтный, уравновешенный; соседями, работодателем и участковым уполномоченным характеризуется удовлетворительно (л.д.18).

Согласно справки-характеристики УУП Отдела МВД России по г. Междуреченску К.И.В. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца Б.В.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р, по адресу пребывания Б.В.С. характеризуется удовлетворительно, со слов соседей в состоянии алкогольного опьянения не замечен, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют, в целом характеризуется удовлетворительно (л.д.19). Согласно приказа № о назначении на должность руководителя МОБО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Б.В.С. назначен на должность руководителя филиала МОБО <данные изъяты> в г. Красноярск.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Оценив совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, с учетом сведений об образе жизни и о поведении административного истца, а также о соблюдении им административных ограничений за период нахождения под административным надзором, учитывая мнение административного ответчика, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для частичной отмены, установленных Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, Решением Междуреченского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца Б.В.С. административных ограничений в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 ч. до 06:00 ч.; запрещение выезда за пределы избранного места проживания (пребывания) без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок установленного административного надзора.

При этом, указанное административным истцом ограничение в виде запрета выезда за пределы Кемеровской области - Кузбасса Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, Решением Междуреченского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца Б.В.С. не устанавливалось.

При указанных обстоятельствах, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Б.В.С. к Отделу МВД России по г. Междуреченску Кемеровской области о частичной отмене ограничений административного надзора установленных решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, решением Междуреченского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.

Отменить установленное решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 ч. до 06:00 ч., в отношении Б.В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Отменить установленное решением Междуреченского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ограничение в виде запрета выезда за пределы избранного места проживания (пребывания) без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок установленного административного надзора, в отношении Б.В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня принятия решения суда, через Междуреченский городской суд Кемеровской области.

Судья А.Л. Юдин