Решение по делу № 2-403/2025 от 07.08.2025 - о признании права пользования жилым помещением, признании права на участие в приватизации жилого помещения.

УИД 04RS0019-01-2025-000408-46

Дело № 2-403/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Турунтаево 24 июля 2025 года

Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Михалевой Е.В.,

при секретаре Гордеевой Ю.Н.,

с участием представителя третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Прибайкальского района о признании права пользования жилым помещением, признании права на участие в приватизации жилого помещения,

установил:

обращаясь в суд с исковым заявлением, ФИО2 просит признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; признать за ним право на участии в приватизации указанного жилого помещения как лица, ранее вселенного и фактически проживавшего в квартире.

Заявленные требования мотивирует тем, что он является сыном З., на имя которой в январе 1979 года был выдан ордер на квартиру, расположенную по вышеуказанному адресу. Также в ордере была указана его бабушка Ш. На момент выдачи ордера он еще не был рожден, однако впоследствии был вселен в квартиру как член семьи основного нанимателя – З. Фактически он проживал и был зарегистрирован в указанной квартире до июля 1989 года. После этого его регистрация была прекращена в связи с переездом, но права пользования не прекращались в установленном законом порядке: не было его добровольного отказа, судебного решения о выселении или других оснований. В период с 1991 по 1996 год его мать сохраняла регистрацию в спорной квартире, однако фактически там не проживала. На момент его проживания квартира не находилась в собственности муниципального образования и не была приватизирована. Позднее сведения о регистрации права собственности за администрацией Прибайкальского района появились без учета его права как ранее вселенного и проживавшего лица.

В судебное заседание истец ФИО2, представитель ответчика Администрации Прибайкальского района ФИО3 не явились, извещены надлежаще, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

С учетом мнения участника процесса дело рассмотрено в отсутствие истца, представителя ответчика в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

Ранее в судебном заседании представитель ответчика ФИО3 с заявленными требованиями не согласилась, пояснила, что ФИО2 проживал в спорной квартире с 1983 по 1985 год, после чего убыл на другое место жительства. З., основной наниматель, давала разрешение на приватизацию квартиры своей сестре ФИО4, указала в документах только себя, указала, что несовершеннолетних детей нет. В дальнейшем ФИО2 в спорной квартире не проживал, своих прав на квартиру длительное время не заявлял. Право на приватизацию у истца не возникло.

Представитель третьего лица ФИО4 – ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями согласилась по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что ФИО2 проживал в спорной квартире с рождения до 1989 года, после этого с матерью З. выехал в <адрес> на работу по договору с заводом, от которого была передана квартира. Жилье было ими забронировано. После этого он с матерью постоянно приезжал в <адрес> на лето на каникулы, проживали в этой квартире. Они всегда жили одной семьей, она и ее мать ФИО4 также проживали в спорной квартире. Полагает, что ее мать ФИО4 также имеет право на спорную квартиру, т.к. постоянно в ней проживала после отъезда З.. ФИО4 также несла бремя расходов коммунальных платежей, у нее нет иного жилья.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав представленные доказательств, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции, действующей на момент выдачи ордера на жилое помещение) граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Как следует из положений ст. 69 ЖК РФ, К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В материалы дела представлена копия ордера, согласно которому он выдан З. на жилое помещение по адресу: <адрес>. В ордер вписана Ш. (мать нанимателя).

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является сыном З.

Согласно договору от 18.09.2006 З. получила в собственность занимаемую ею квартиру по адресу: <адрес>, при этом уведомила, что несовершеннолетних детей не имеет, вдова.

Государственная регистрация права собственности была приостановлена для проверки сведений об участии З. в приватизации жилья ранее.

Согласно выписке из ЕГРН, З. имеет в собственности жилое помещение по адресу: <адрес> на основании договора приватизации от 25.02.1998.

От приватизации жилья по адресу: <адрес> З. отказалась, о чем свидетельствует ее согласие от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, право на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес> З. отсутствовало, т.к. она уже воспользовалась им, получив в собственность жилье в <адрес> на основании договора приватизации.

Из представленной в материалы дела выписки из похозяйственной книги следует, что:

-в период с 1980 по 1990 год в квартире вписаны наниматели З., ДД.ММ.ГГГГ г.р., – глава, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., – сын (ошибочно указан как муж);

-в период с 1991 по 1996 год вписана З.;

-в период с 1997-2001 сведений о нанимателях не имеется;

-в период с 2002-2006 – ФИО4, К..;

- в период с 2007 по настоящее время сведений о нанимателях не имеется.

Согласно выписке из ЕГРН, собственником жилого помещения по адресу: <адрес> является Муниципальное образование Прибайкальский район Республики Бурятия с 29.09.2006.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Из представленных в материалы дела сведений следует, что правом на приватизацию ФИО2 не воспользовался.

Вместе с тем, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд полагает, что оснований для признания за ФИО2 права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> не имеется.

Представленные в материалы дела копии сохранных свидетельств на период с 01.02.1990 по 01.02.2002 не свидетельствуют о том, что ФИО2 до настоящего времени сохраняет право пользования спорной квартирой.

Согласно положениям Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005, занимаемые нанимателями и членами их семей жилые помещения бронируются при направлении на работу за границу - на все время пребывания за границей, при выезде на работу в районы Крайнего Севера и в приравненные к ним местности - на все время действия трудового договора, а в случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР, - на все время пребывания в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях. Законодательством Союза ССР и РСФСР могут быть предусмотрены и другие случаи бронирования жилых помещений. Нанимателем или членом его семьи бронирование жилого помещения должно быть произведено не позднее шести месяцев с момента выезда. Если наниматель или члены его семьи в течение шести месяцев после окончания срока действия охранного свидетельства (брони) не предъявят требования о возврате им помещения, договор найма жилого помещения расторгается в судебном порядке (ст. 62).

В случаях, указанных в статье 62 настоящего Кодекса, исполнительным комитетом местного Совета народных депутатов выдается нанимателю или членам его семьи для представления наймодателю охранное свидетельство Порядок бронирования жилого помещения определяется Советом Министров РСФСР (ст. 63).

Наниматель вправе заселить по договору поднайма забронированное жилое помещение либо поселить в нем временных жильцов в пределах срока действия охранного свидетельства (ст. 64).

Постановлением Совета Министров РСФСР от 31.07.1984 № 336 утверждена Инструкция о порядке бронирования жилого помещения (действовавшая на момент выдачи сохранных свидетельств).

Согласно п. 3 указанной Инструкции за нанимателем или членом его семьи бронируется все жилое помещение, занятое по договору найма, независимо от того, остаются ли там другие члены семьи или они выезжают вместе. В последнем случае жилая площадь бронируется за выезжающими членами семьи.

Из п. 15 Инструкции следует, что наниматель вправе в установленном порядке заселить по договору поднайма забронированное жилое помещение либо поселить в нем временных жильцов в пределах срока действия охранного свидетельства (брони).

Согласно п. 16 Инструкции, если наниматель или члены его семьи в течение шести месяцев после окончания срока действия сохранного свидетельства (брони) не предъявят требование о возврате им помещения, договор найма жилого помещения в соответствии со ст. 62 Жилищного кодекса РФСФР расторгается в судебном порядке.

Согласно представленным сохранным свидетельствам, квартира на период бронирования передается ФИО4, в судебном заседании представитель ФИО4 – ФИО1 также пояснила, что ее мать ФИО4 некоторое время проживала в указанной квартире.

Из представленных доказательств, а также пояснений ФИО2, изложенных в исковом заявлении и в дополнительных пояснениях по делу, следует, что в спорной квартире он не проживал с 1989, 1990 года.

После окончания действия сохранного свидетельства в 2002 году ни З., ни член ее семьи – сын ФИО2 своих прав на указанную квартиру не заявляли.

Таким образом, суд полагает, что в настоящее время предусмотренные действующим законодательством условия для приватизации истцом спорного жилого помещения не соблюдены, поэтому права на участие в приватизации спорного жилого помещения, как лица, ранее вселенного и фактически проживавшего в квартире, ФИО2 в настоящее время не имеет.

Суд полагает, что доводы, изложенные ФИО2 в исковом заявлении и в дополнительных письменных пояснениях по делу, основаны на неверном толковании закона.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Администрации Прибайкальского района о признании права пользования жилым помещением, признании права на участие в приватизации жилого помещения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07 июля 2025 года.

Судья п/п Е.В. Михалева

СОГЛАСОВАНО:

Судья Е.В. Михалева