Дело № 2а-3094/2022
УИД 03RS0063-01-2022-003597-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 ноября 2022 г. г. ФИО1
Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кабировой Л.М.,
с участием помощника Туймазинского межрайонного прокурора Республики Башкортостан Крыловой Г.Г.,
представителя административного истца - ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком по ДД.ММ.ГГГГ,
административного ответчика ФИО3,
при секретаре Бургановой А.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Туймазинскому району к административному ответчику ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по Туймазинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, мотивировав свое заявление тем, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ранее судим ДД.ММ.ГГГГ по приговору Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Установлен административный надзор по решению Мелеузовского районного суда Республик Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 8 лет. По решению суда в отношении ФИО3 были установлены следующие административные ограничения, в виде:
запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с ДД.ММ.ГГГГ часов;
запрет выезда за пределы избранного места жительства без разрешения органа внутренних дел;
обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был поставлен на профилактический учет ОМВД России по Туймазинскому району, с заведением дела административного надзора №. В период нахождения под административным надзором ФИО3 совершил преступление, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 314.1 УК РФ. ФИО4 осужден по приговору Туймазинского мирового суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначено наказание в виде 1 года исправительных работ с удержанием из заработной платы осужденного в доход государства десяти процентов. Постановлением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 заменена не отбытая часть наказания по приговору Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ на лишение свободы сроком на 3 месяца 13 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии срока ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая факт того, что ФИО4 совершил преступление, за которое он был осужден к лишению свободы в период нахождения под административным надзором, согласно, п.п. 4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные административные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно требований п.1 ч. 1 ст. 173.1 Уголовно – исполнительного кодекса Российской Федерации (изменения внесенные Федеральным законом от 28.05.2017 года № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») лицо, совершившее в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор.
Применение мер административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия и обусловлено интересами общественной безопасности. Установление административного надзора не является повторным наказанием за одно и то же преступление, а устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Учитывая вышеизложенное и личность ФИО3,, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> (до ДД.ММ.ГГГГ)
Одновременно установить ему следующие ограничения:
1. запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с ДД.ММ.ГГГГ часов следующего дня;
2. обязать являться один раза в месяц для регистрации в орган осуществляющий административный надзор;
3. запретить выезжать за пределы места жительства или пребывания без разрешения органа, контролирующего административный надзор.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 просил административный иск удовлетворить.
Административный ответчик ФИО3 не возражал против удовлетворения требований.
Суд, выслушав доводы участвующих лиц, исследовав материалы дела, выслушав мнение помощника Туймазинского межрайонного прокурора Крыловой Г.Г., полагавшей необходимым установить административный надзор, и оценив доказательства в их совокупности, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел, в частности, в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.
При этом, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.
Согласно ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.9 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных, ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления,
2) преступления при рецидиве преступлений,
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за, в том числе, совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно п.п. 2, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 4 названного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;
Лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Судом установлены следующие юридически значимые для разрешения дела обстоятельства.
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был осужден приговором Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, установлен административный надзор по решению Мелеузовского районного суда Республик Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 8 лет. По решению суда в отношении ФИО3 были установлены следующие административные ограничения, в виде:
запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов;
запрет выезда за пределы избранного места жительства без разрешения органа внутренних дел;
обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ФИО3 был поставлен на профилактический учет ОМВД России по Туймазинскому району, с заведением дела административного надзора №. Осужден по приговору мирового суда Туймазинского района Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначено наказание в виде 1 года исправительных работ с удержанием из заработной платы осужденного в доход государства десяти процентов. Постановлением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 заменена не отбытая часть наказания по приговору Туймазинского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ на лишение свободы сроком на 3 месяца 13 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В настоящее время судимость не снята и не погашена.
ФИО3 проживает по адресу: <адрес>. За время проживания зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - ДД.ММ.ГГГГ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - ДД.ММ.ГГГГ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - ДД.ММ.ГГГГ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - ДД.ММ.ГГГГ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - ДД.ММ.ГГГГ, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - ДД.ММ.ГГГГ, ст. 20.21 КоАП РФ - ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Административный ответчик освободился ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО3 ранее судим к лишению свободы и приговорен к реальному лишению свободы, вновь совершивший умышленное преступление, данное обстоятельство в его действиях в соответствии ст. 58 УК РФ образует опасный рецидив преступлений.
Таким образом, учитывая, что ФИО3 подпадает под категорию лиц, указанных в п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ему следует установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Между тем, требование административного истца в части установления административного ограничения в виде выезда за пределы места жительства или пребывания без разрешения органа, контролирующего административный надзор, удовлетворению не подлежат, в связи со следующим.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.
Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО3 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.
Таким образом, учитывая, что поднадзорное лицо, исходя из смысла приведенных выше положений Закона, имеет место жительства, о чем имеются сведения в материалах дела, суд полагает, что установление ФИО5 такого вида административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории в данном случае является необязательным.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Отдела МВД России по Туймазинскому району к административному ответчику ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Установить ФИО3 следующие административные ограничения:
1. запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня;
2. обязать являться один раза в месяц для регистрации в орган, осуществляющий административный надзор.
3. запретить выезжать за пределы места жительства или пребывания без разрешения органа осуществляющего административный надзор.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Туймазинский межрайонный суд в течение 10 дней со дня принятия.
Судья Кабирова Л.М.