Дело №2-29/2025
УИД 80RS0002-01-2024-000759-15
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Могойтуй 21 января 2025 года
Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Андановой Д.Г. единолично,
при секретаре Цынгуевой О.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации сельского поселения «Хара-Шибирь» о признании права собственности на земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, обосновав его следующим. 31.01.1992 г. издано постановление главы администрации Могойтуйского района №57 от «О создании внутрихозяйственной комиссии по приватизации земель и реорганизации колхоза в АКФ им.Кирова. По состоянию на 26 января 1992 года составлен и утвержден список численности населения по распределению земельного пая в количестве 1328 лиц. Согласно списку населения на 26.01.1992 года для определения земельного пая ФИО1 наделена земельным паем, и она значится под номером 463, как Бальжурова Цып., <ДАТА> года рождения, с обозначением цифры «1» в графе «Не работающ.и домохоз.».
При составлении списка была допущена неполнота в данных пайщика, а именно не было указано её отчество «Д.», и имя напечатано сокращенно. Согласно паспорту она имела и имеет отчество «Д.». Во время распределения паев истица, бухгалтер и член колхоза им.Кирова, была временно неработающей в связи с отпуском по беременности и родам, постоянно проживала в с.Хара-Шибирь.
Постановлением главы администрации Могойтуйского района от 04.03.1992 г. № 122 была утверждена среднерайонная норма бесплатной передачи земель, в том числе по колхозу им.Кирова в размере 29,43 га на. население с 16 лет - 1340 чел. Данная норма не должна была превышать установленную по району норму-31,13 га.
Также постановлением от 12.10.1994 г. № 310 глава администрации района обязал глав администраций сел района организовать выдачу свидетельств на право собственности на землю всем собственникам долей до 01.01.1995 года, был утвержден график выдачи свидетельств. По приложению - графику хозяйство Хара-Шибиря должно было выдавать свидетельства 14-16 ноября 1994г.
В тот период большинству пайщиков были выданы указанные свидетельства. ФИО1 по неизвестной ей причине не получила данный документ, предполагает, что это произошло по причине отсутствия бланков свидетельств в определенный период, как поясняли часть пайщиков.
Земли сельскохозяйственного назначения, расположенные в Могойтуйском районе, в административных границах сельского поселения «Хара-Шибирь», имеют кадастровый №. Данные земли обременения не имеют, за исключением ограничения (обременения) доли индивидуального пайщика.
Считает, что у нее возникло право собственности на земельный пай с момента составления списка и решения об утверждении списка лиц, имеющих право на получение пая, на 26.01.1992 года.
Просит признать право собственности на долю в праве общей долевой собственности в размере 29 гектаров на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, имеющий кадастровый №, расположенный по адресу: Забайкальский край, Могойтуйский район.
Истец ФИО1, ее представитель ФИО2, ответчик администрация сельского поселения «Хара-Шибирь» надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явились. Истец и представитель в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что требования поддерживают в полном объеме. Глава сельского поселения «Хара-Шибирь» направил заявление о рассмотрении дела без участия ответчика.
Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в зал судебного заседания не направило.
Третье лицо СПК «Кирова» извещалось по адресу, указанному в исковом заявлении, однако конверт возвращен в связи с отсутствием адресата.
В силу ч.4 ст.113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.
Согласно ч. 1 ст. 115 ГПК РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.
В силу ст.117 ГПК РФ, при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.
Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Согласно ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства.
Суд, в силу ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы гражданского дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом.
Согласно Указу Президента РФ от 27.12.1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (действовавшему до 25.02.2003г.), в целях, в том числе приватизации земель, постановлено о том, что колхозы и совхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах. Районные органы исполнительной власти совместно с комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам обязаны были установить среднерайонные нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель.
Коллективы совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г. должны были принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местные администрации обязаны были обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.
Включение гражданина в список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, являлось самостоятельным основанием возникновения права собственности на земельную долю в соответствии с Указом Президента РФ от 2 марта 1992 г. №213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан».
Как следует из п. 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. №708, при реорганизации колхозов и приватизации совхозов должны быть определены имущественные паи и земельные доли.
В список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно из земель реорганизуемого предприятия, включались работники сельскохозяйственного предприятия и пенсионеры этого хозяйства, проживающие на его территории; лица, занятые в социальной сфере на селе; временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и др.); лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы; лица, уволенные из сельскохозяйственного предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 г.
Постановлением главы администрации Могойтуйского района №57 от 31.01.1992г. в АКФ им. Кирова создана внутрихозяйственная комиссия по приватизации земель и реорганизации колхоза в АКФ им. Кирова.
Постановлением главы администрации Могойтуйского района от 04.03.1992 г. №122 утвержден средний районный земельный пай, передаваемый бесплатно, на одного работающего в сельском хозяйстве, в том числе по АКФ им.Кирова в размере 29,43 га., а по району 31,13 га.
Постановлением №310 от 12.10.1994 г. глава администрации района обязал глав администраций сел района организовать выдачу свидетельств на право собственности на землю всем собственникам земельных долей до 1 января 1995 года. Утвердил график выдачи свидетельств. По хозяйству Хара-Шибирь определены 14, 15, 16 ноября 1994 года.
В списке численности населения села Хара-Шибирь Могойтуйского района Читинской области на 26 января 1992 года для определения земельного пая, под № 463 значится Бальжурова Цып., <ДАТА> года рождения, неработающ. и домохоз. (л.д.9-10).
Как следует из паспортных данных истца, ФИО1 родилась <ДАТА> в <адрес>. <ДАТА> зарегистрирована по адресу: <адрес> Имеет <данные изъяты>, один из них <ДАТА> года рождения (л.д.7-8).
Согласно трудовой книжке истца, ее фамилия, имя, отчество ФИО1 (добрачная Ж.Ц.Д., год рождения <ДАТА> <ДАТА> принята в члены колхоза имени <адрес> в качестве бухгалтера, <ДАТА> уволена из АО им.Кирова в связи с организацией фермерского хозяйства (л.д.11-13).
Согласно справкам администрации сельского поселения «Хара-Шибирь», ФИО1, <ДАТА> года рождения, не числится в списке невостребованных земельных долей сельского поселения «Хара-Шибирь». По состоянию на 01.01.1992г. она проживала по адресу: <адрес> (л.д.18, 41).
У суда не возникло сомнений в том, что в списке численности населения села Хара-<адрес> по состоянию на <ДАТА> для определения земельного пая, под № значится ФИО1, в данном списке сокращенно написано ее имя «Цып.» вместо «Ц.» и ошибочно не дописано отчество «Д.».
Оценив в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что вышеуказанные постановления главы администрации района изданы в соответствии и во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению аграрной реформы в России» и изданных постановлений Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 и от 04.09.1992 г. №708, касающихся вопросов реорганизации, приватизации предприятий агропромышленного комплекса, наделения земельными и имущественными долями членов колхозов, по решению коллектива и пенсионеров, работников социальной сферы и других.
При таких обстоятельствах суд считает, что ФИО1 приобрела право собственности на земельную долю. Выдаваемые свидетельства о праве собственности на земельные доли в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 года удостоверяли уже существующие права членов колхозов и иных лиц, кому были распределены земельные паи. Сам факт неполучения указанного свидетельства не может лишить истца права собственности.
Право собственности на земельную долю возникло у истца на основании актов органов местного самоуправления, что согласуется с нормой статьи 8 ГК РФ.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре.
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок под кадастровым номером № имеет площадь 154816997 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: Забайкальский край, Могойтуйский район, вид разрешенного использования: для производства сельскохозяйственной продукции.
Право истца иметь земельную долю в собственности ничем не ограничено. В силу ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке, одним из способов защиты гражданских прав является признание прав согласно ст. 12 ГК РФ.
Представленные доказательства являются допустимыми, имеют значение для разрешения данного дела, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется, поскольку все они согласуются между собой, подтверждают доводы истца и соответствуют установленным обстоятельствам.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие у ответчика, третьих лиц возражений против иска, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать право собственности ФИО1, <ДАТА> года рождения, уроженки <адрес>а <адрес> (паспорт №), на долю в праве общей долевой собственности в размере 29 га на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, имеющий кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда, в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 21.01.2025 года.
Председательствующий судья Д.Г. Анданова