ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Ногинск Московской области 14 июля 2022 года

Судья Ногинского городского суда Московской области Полежаева С.Е.,

В отсутствие представителя юридического лица Республиканского унитарного предприятия «Белтаможсервис», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

при секретаре Мальковой М.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

юридического лица Республиканского унитарного предприятия «Белтаможсервис», расположенного по адресу:

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо Республиканское унитарное предприятие «Белтаможсервис» произвело недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ Республиканское унитарное предприятие «Белтаможсервис» при таможенном декларировании в ПТО Белтаможсервис – ТЛЦ Минской Региональной таможни товаров в ДТ № не заявило сведения о товаре, подлежащем декларированию, а именно летние туфли женские из искусственной кожи с полимерной подошвой разного цвета с маркировкой на подошве: розового цвета «buter» 16 пар, желтого цвета «buter» 8 пар, сиреневого цвета «claw» 5 пар, золотистого цвета «buter» 8 пар, золотистого цвета «claw» 8 пар, черного цвета «claw» 21 пара (со стразами 4 пары, с блестками 3 пары, с рисунком верха в виде крокодиловой кожи 4 пары, черного цвета 10 пар); черного цвета с маркировкой «tagterlik» 2 пары, красного цвета с маркировкой «claw» 4 пары, красного цвета с маркировкой «tagterlik» 4 пары фиолетового цвета с маркировкой «buter» 24 пары; тройники для водоотвода из пластмассы с маркировкой ID150/150 45 TSEN 13476 3+A1 SW8 HDPE 10шт, ID150/110 45 TSEN 13476 3+A1 SW8 HDPE 10шт, ID110/110 45 TSEN 13476 3+A1 SW8 HDPE 10 шт, тройники для водоотвода из пластмассы с маркировкой: TSEN 13476-3 +A1 HDPESN8 30шт; переходники для водоотвода с маркировкой ID 200 MMHDPESN8 TSEN 13476-3+А1 31шт, KORIGEID 200 EN 13476-3 2шт, ID 150 MMHDPESN8 TSEN 13476-3+А1 40шт; заглушки для водоотведения с маркировкой ID 200 MMHDPESN8 TSEN 13476-3 +A1 5шт, ID 150 MMHDPESN8 TSEN 13476-3 +A1 шт, KORIGEID 100 EN 13476-3 5шт.

В заседание представитель юридического лица Республиканского унитарного предприятия «Белтаможсервис», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом судебной повесткой.

В соответствии с положениями ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Суд полагает, что в заседании было объективно установлено, что представитель юридического лица Республиканского унитарного предприятия «Белтаможсервис», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, был надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела. Будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, зная, что в отношении юридического лица Республиканского унитарного предприятия «Белтаможсервис» возбуждено дело об административном правонарушении, злоупотребляя своими процессуальными правами, представитель юридического лица уклонился от явки в суд.

При изложенных обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть настоящее административное дело в отношении юридического лица Республиканского унитарного предприятия «Белтаможсервис» с учетом того, что представитель последнего был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, знал о том, что в отношении него в Ногинском городском суде происходит рассмотрение дела по существу, в отсутствие представителя юридического лица Республиканского унитарного предприятия «Белтаможсервис», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Суд полагает, что вина юридического лица Республиканского унитарного предприятия «Белтаможсервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- определением № о возбуждении по факту наличия в действиях юридического лица Республиканского унитарного предприятия «Белтаможсервис» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования (т. 1, л.д. 1-9);

- копиями таможенной декларации на товары (т. 2, л.д. 1-195);

- актом таможенного досмотра №/А000572 от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей к нему, согласно которому товар представляет сборный груз (т. 1, л.д. 16-130, т. 3, л.д. 3-101);

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому изъяты две юбки из кожи со следами износа коричневого цвета с застежкой типа «молния», с маркировкой «COLLECTION PIMKIE; 34; 100% PIG LEATHER; MADE IN CHINA», черного цвета с поясом с застежкой типа «молния» с маркировкой «NEED YOU;38; REAL LEATHER» и куртка из кожи со следами износа, черного цвета, с маркировкой «ECHTLEDER; 46» (л.д. 55-58);

- актами приема-передачи товаров на ответственное хранение, согласно которому товары пластиковые муфты для водоотвода и туфли женские помещены на хранение на склад СВХ ООО «КрокусИнтерсервис», расположенный по адресу: (т. 3, л.д. 9-10, 33);

- протоколом об административном правонарушении № года от ДД.ММ.ГГГГ, составленным начальником отделения административных расследований Черноголовского таможенного поста таможни ФИО1, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ Республиканское унитарное предприятие «Белтаможсервис» при таможенном декларировании в ПТО Белтаможсервис – ТЛЦ Минской Региональной таможни товаров в ДТ № не заявило сведения о товаре, подлежащем декларированию, а именно летние туфли женские из искусственной кожи с полимерной подошвой разного цвета с маркировкой на подошве: розового цвета «buter» 16 пар, желтого цвета «buter» 8 пар, сиреневого цвета «claw» 5 пар, золотистого цвета «buter» 8 пар, золотистого цвета «claw» 8 пар, черного цвета «claw» 21 пара (со стразами 4 пары, с блестками 3 пары, с рисунком верха в виде крокодиловой кожи 4 пары, черного цвета 10 пар); черного цвета с маркировкой «tagterlik» 2 пары, красного цвета с маркировкой «claw» 4 пары, красного цвета с маркировкой «tagterlik» 4 пары фиолетового цвета с маркировкой «buter» 24 пары; тройники для водоотвода из пластмассы с маркировкой ID150/150 45 TSEN 13476 3+A1 SW8 HDPE 10шт, ID150/110 45 TSEN 13476 3+A1 SW8 HDPE 10шт, ID110/110 45 TSEN 13476 3+A1 SW8 HDPE 10 шт, тройники для водоотвода из пластмассы с маркировкой: TSEN 13476-3 +A1 HDPESN8 30шт; переходники для водоотвода с маркировкой ID 200 MMHDPESN8 TSEN 13476-3+А1 31шт, KORIGEID 200 EN 13476-3 2шт, ID 150 MMHDPESN8 TSEN 13476-3+А1 40шт; заглушки для водоотведения с маркировкой ID 200 MMHDPESN8 TSEN 13476-3 +A1 5шт, ID 150 MMHDPESN8 TSEN 13476-3 +A1 шт, KORIGEID 100 EN 13476-3 5шт (т. 4, л.д. 115-118);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения (женские туфли), а также тройников для водоотвода их пластмассы составила 277 175 рублей 40 копеек (т. 3, л.д. 147-162).

Статьей 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по таможенному декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

Статьей 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Статья 106 ТК ЕАЭС определяет, что декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу сведений о товарах, их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. В соответствии п. 4 ст. 106 ТК ЕАЭС в ДТ указываются следующие сведения о товарах: наименование, описание, количество.

Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе, в том числе, осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции. При этом декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС; 6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Из материалов дела следует, что в ДТ №, представленной таможенному органу, не задекларирован по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию. Следовательно, обязанность декларированию по установленной форме товара и предоставления в таможенный орган декларации на товары, содержащей достоверные сведения, юридическим лицом Республиканским унитарным предприятием «Белтаможсервис» не исполнена.

В целях декларирования товаров по установленной форме и представления таможенному органу достоверных сведений о товаре, декларации на товары должны проверяться сотрудниками, уполномоченными на формирование и представление таможенному органу данных документов, и при необходимости корректироваться с учетом фактических данных о товаре с учетом проведенных предварительных осмотров товара, а также сведений, указанных в товаросопроводительных документах.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Необходимость выполнения тех или иных обязанностей в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которого любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в таможенные правоотношения, юридическое лицо Республиканское унитарное предприятие «Белтаможсервис» должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которые необходимы для строгого соблюдения требований закона. Однако, как видно из представленных материалов административного дела, юридическое лицо Республиканское унитарное предприятие «Белтаможсервис» не выполнил требований таможенного законодательства по декларированию товаров, подлежащих таможенному декларированию, по установленной форме.

Материалами дела, приведенными в постановлении выше, исследованными в заседании, установлено, что юридическое лицо Республиканское унитарное предприятие «Белтаможсервис», имея правовые основания и реальную возможность для выполнения возложенных на него обязанностей по соблюдению установленных законодательством ЕАЭС требований, тем не менее, не выполнило указанные обязанности. Более того, юридическое лицо Республиканское унитарное предприятие «Белтаможсервис» могло проявить определенную степень заботливости и предусмотрительности относительно проверки полноты и достоверности заявленных в ДТ № сведений о товаре путем, например, проведения предварительного осмотра товара, и тем самым принять все меры для соблюдения действующего таможенного законодательства. Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению юридическим лицом Республиканским унитарным предприятием «Белтаможсервис» установленных законом обязанностей, предусмотренных ст.ст. 84, 104, 105 и 106 ТК ЕАЭС, установлено не было.

Оценивая собранные по данному делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении юридического лица Республиканского унитарного предприятием «Белтаможсервис» доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что действия юридического лица Республиканского унитарного предприятия «Белтаможсервис» правильно квалифицированы по ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вина юридического лица Республиканского унитарного предприятия «Белтаможсервис» в совершении данного правонарушения установлена собранными по делу и исследованными в заседании доказательствами.

При назначении административного наказания юридическому лицу Республиканскому унитарному предприятию «Белтаможсервис» судья учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, указанных в ст.ст. 4,2 и 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, смягчающих и отягчающих ответственность юридического лица Республиканского унитарного предприятия «Белтаможсервис» суд не усматривает.

С учетом изложенного суд полагает необходимым назначить юридическому лицу Республиканскому унитарному предприятию «Белтаможсервис» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Республиканское унитарное предприятие «Белтаможсервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - летних туфель женских из искусственной кожи с полимерной подошвой разного цвета с маркировкой на подошве: розового цвета «buter» 16 пар, желтого цвета «buter» 8 пар, сиреневого цвета «claw» 5 пар, золотистого цвета «buter» 8 пар, золотистого цвета «claw» 8 пар, черного цвета «claw» 21 пара (со стразами 4 пары, с блестками 3 пары, с рисунком верха в виде крокодиловой кожи 4 пары, черного цвета 10 пар); черного цвета с маркировкой «tagterlik» 2 пары, красного цвета с маркировкой «claw» 4 пары, красного цвета с маркировкой «tagterlik» 4 пары фиолетового цвета с маркировкой «buter» 24 пары; тройников для водоотвода из пластмассы с маркировкой ID150/150 45 TSEN 13476 3+A1 SW8 HDPE 10шт, ID150/110 45 TSEN 13476 3+A1 SW8 HDPE 10шт, ID110/110 45 TSEN 13476 3+A1 SW8 HDPE 10 шт, тройников для водоотвода из пластмассы с маркировкой: TSEN 13476-3 +A1 HDPESN8 30шт; переходников для водоотвода с маркировкой ID 200 MMHDPESN8 TSEN 13476-3+А1 31шт, KORIGEID 200 EN 13476-3 2шт, ID 150 MMHDPESN8 TSEN 13476-3+А1 40шт; заглушек для водоотведения с маркировкой ID 200 MMHDPESN8 TSEN 13476-3 +A1 5шт, ID 150 MMHDPESN8 TSEN 13476-3 +A1 шт, KORIGEID 100 EN 13476-3 5шт, находящихся на ответственном хранении на складе СВХ ООО «КрокусИнтерсервис», расположенный по адресу: .

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена главой 16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Полежаева С.Е.