Решение по делу № 2-263/2025 от 29.01.2025

2-263/2025

30RS0004-01-2024-007593-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2025 года г. Астрахань

Трусовский районный суд г.Астрахани в составе председательствующего судьи Мухтаровой Д.Г., при секретаре судебного заседания Сайфулиной А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», управлению муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» о взыскании выкупной цены за жилое помещение, прекращении права собственности, судебных расходов, встречному исковому заявлению администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» к ФИО1 о прекращении права собственности, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО «Городской округ город Астрахань», управлению муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань» указав, что является собственником <адрес> многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Распоряжением администрации МО «Город Астрахань» от ДД.ММ.ГГГГ №-р данный многоквартирный дом литера «Г» по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. По истечению срока отселения истец обратилась в Кировский районный суд г. Астрахани с административным иском о признании бездействия администрации г. Астрахани, выразившееся в непринятии мер к изданию распоряжения по изъятию для муниципальных нужд МО «Городской округ город Астрахань» принадлежащих ФИО1 доли земельного участка и жилого помещения <адрес> многоквартирного дома литер Г по <адрес>, незаконным; обязании администрации г. Астрахани устранить нарушения путем принятия решения об изъятии для муниципальных нужд МО «Городской округ город Астрахань» принадлежащих ФИО1 доли земельного участка и жилого помещения – <адрес> многоквартирного дома литер Г по <адрес> в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 12.09.2024 по делу №а-<данные изъяты>/2024 административные требования ФИО1 были удовлетворены.

Согласно отчета об оценке №ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость квартиры, долей земельного участка, доли в праве на общее имущество собственника, материальных затрат, связанных с изъятием, компенсация за непроизведенный капитальный ремонт составляют 4543424 рублей. В связи с этим истец просит суд с учетом изменения исковых требований взыскать с администрации МО «<адрес>» в свою пользу в счет возмещения за изымаемое жилое помещение, долю земельного участка, убытков при отчуждении имущества – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> размере 4543424 рублей, расходы по уплате госпошлины в размере 55804 рублей, расходы по оплате услуг оценщика в размере 15000 рублей, и прекратить право собственности ФИО1 на квартиру и доли земельного участка, расположенные по адресу: <адрес>.

Администрация МО «Городской округ город Астрахань» обратилась со встречным исковым заявлением к ФИО1, в котором просили прекратить право собственности и признать право собственности за администрацией МО «Городской округ город Астрахань» на жилое помещение <адрес> соответствующую долю земельного участка, расположенные по адресу: <адрес>, указав в решении, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для погашения записи о праве собственности ФИО1 на указанное жилое помещение <адрес> соответствующую долю земельного участка расположенные по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом, представили в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», в судебном заседании участия не принимал, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика управления муниципального имущества администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», представитель третьего лица финансово-казначейского управления администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» при надлежащем извещении о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1). Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК Российской Федерации) признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В силу пункта 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно пункту 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Подпунктом "з" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК Российской Федерации. Статьей 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Условия изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд предусмотрены статьей 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пп. 4 п. 2 указанной нормы принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных п. 1 настоящей статьи, должно быть обоснованно решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

Из п. 4 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации усматривается, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, обоснованное решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 настоящего Кодекса, которые принимаются, в том числе по их собственной инициативе.

В соответствии с п. 13 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ, возмещение за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации или в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, поданного организацией, указанной в пунктах 1 и 2 статьи 56.4 настоящего Кодекса, за счет средств указанной организации.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ч. 1).

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч. 2).

Согласно ч. 1 ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ч. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним далее также - государственная регистрация прав - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения обременения перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу и. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела ФИО1 является собственником жилого помещения, площадью 66,2 кв.м, <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

На основании распоряжения администрации МО «Город Астрахань» от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный дом литера «Г по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 12.09.2024 административные исковые требования ФИО1 к администрации МО «Городской округ город Астрахань», управлению муниципального имущества администрации МО «Городской округ город Астрахань» о признании бездействия незаконным удовлетворены.

Признано бездействие администрации г. Астрахани, выразившееся в непринятии мер к изданию распоряжения по изъятию для муниципальных нужд МО «Городской округ город Астрахань» принадлежащих ФИО1 доли земельного участка и жилого помещения <адрес> многоквартирного дома литер Г по <адрес>, незаконным.

Возложена обязанность на администрацию г. Астрахани устранить нарушения путем принятия решения об изъятии для муниципальных нужд МО «Городской округ город Астрахань» принадлежащих ФИО1 доли земельного участка и жилого помещения – <адрес> многоквартирного дома литер Г по <адрес> в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Разрешая спор, суд исходит из того, что собственник жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, имеет право выбора любого способа обеспечения его жилищных прав, в том числе избрать в качестве такого способа защиты выплату выкупной цены за изымаемое жилое помещение, тем самым отказавшись от требования о предоставлении другого благоустроенного жилого помещения.

Наличие указанного права истца, ответчиком в ходе судебного разбирательства дела в суде не оспаривалось.

Как следует из отчета об оценке №ДД.ММ.ГГГГ, выполненного <данные изъяты>» выкупная стоимость жилого помещения <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ313 рублей, стоимость долей земельного участка - 564011 рублей, стоимость доли в праве на общедомовое имущество – 667000 рублей, размер компенсации за не произведенный капитальный ремонт – 555000 рублей, материальные затраты, связанные с изъятием жилого помещения – 107100 рублей, всего 4543424 рублей.

Суд, оценивая, представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу, что исковые требования истца в части возложения обязанности на администрацию МО «Городской округ город Астрахань» выплаты компенсации стоимости помещения и стоимости доли земельного участка, расходов, связанных с изъятием недвижимого имущества, обосновано и подлежит удовлетворению.

При определении размера подлежащей выплаты, суд исходит из отчета об оценке, представленного истцом, поскольку от ответчика возражений в данной части не поступило.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, о взыскании с администрации МО «Городской округ город Астрахань» в пользу ФИО1 в возмещение выкупной стоимости доли жилого помещения по адресу: <адрес> - 4543424 рублей.

Поскольку производится изъятие спорного жилого помещения путем выкупа, соответственно, после принятия данного решения, право собственности истца подлежит прекращению, в связи с чем администрация МО «Городской округ город Астрахань» вправе заявить требования о признании права собственности на изымаемую квартиру и соответствующую долю земельного участка после производства компенсационной выплаты.

При таких обстоятельствах встречные исковые требования администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» к ФИО1 о прекращении права и признании права собственности также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Принимая во внимание удовлетворение требований истца, учитывая, что расходы истца по оплате госпошлины в сумме 55804 рублей, расходы по оплате услуг оценщика в сумме 15000 рублей подтверждаются чеками, учитывая положения ст.98 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ, суд приходит к выводу о взыскании в пользу истца с ответчика в возмещение оплаты госпошлины - 55804 рублей и отчета об оценке – 15000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», управлению муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» о взыскании выкупной цены за жилое помещение, прекращении права собственности, судебных расходов – удовлетворить.

Встречные исковые требования администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» к ФИО1 о прекращении права собственности, признании права собственности - удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования «Городской округ город Астрахань» за счет средств бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в пользу ФИО1 выкупную стоимость жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> размере 2650313 рублей, доли земельного участка в размере 564011 рублей, расположенного по адресу: <адрес>, доли в праве на общее имущество собственника в жилом многоквартирном доме в размере 667000 рублей, материальные затраты, связанные с изъятием в размере 107100 рублей, стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в размере 555000 рублей, а всего 4 543 424 рублей.

Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> после перечисления возмещения за изымаемые объекты недвижимости.

После осуществления выплаты признать за муниципальным образованием «Городской округ город Астрахань» право собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для погашения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области записи о праве собственности ФИО1 на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 30.01.2025.

Судья Д.Г.Мухтарова