___

9а-2034/2023 (М-8598/2023)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Якутск 21 августа 2023 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Макаров М.В., рассмотрев заявление (административное исковое заявление) ФИО1 о признании незаконными действий (бездействия) должностного лица или должностных лиц аппарата Якутского городского суда Республики Саха (Якутия), отмене ответа временно исполняющего обязанности председателя Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) ФИО3, отмене ответов временно исполняющего обязанности заместителя председателя Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) ФИО4, отмене ответа исполняющего обязанности председателя Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) ФИО5 и взыскании денежной компенсации,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в суд с вышеуказанными требованиями. По сути ФИО1 в рамках административного судопроизводства оспаривает действия должностных лиц Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) и требует взыскание денежной компенсации.

В соответствии с ч.1 ст.4, ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из смысла п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 №21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» совместно с требованиями о признании незаконными решений, действий (бездействий) могут быть рассмотрены требования о выплате компенсации за незаконные решения, действия (бездействие) органов и лиц, наделенных публичными полномочиями.

Однако не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном данным Кодексом, административные исковые заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случаях, если проверка законности таких решений, действий (бездействия) осуществляется в ином судебном порядке (часть 6 статьи 218 КАС РФ).

Согласно части 5 статьи 38 КАС РФ административными ответчиками могут быть органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, комиссии референдума, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностные лица, государственные и муниципальные служащие. В случаях, установленных данным Кодексом, административными ответчиками могут быть граждане, их объединения и организации, не обладающие государственными или иными публичными полномочиями в спорных правоотношениях.

Положениями части 1 статьи 222 КАС РФ установлено, что судья отказывает в принятии к производству суда административного искового заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в части 1 статьи 128 КАС РФ, которой предусмотрено, что судья отказывает в принятии к производству суда административного искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, из права каждого на судебную защиту, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом.

Статьей 118 Конституции Российской Федерации установлено, что правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.

Суды Российской Федерации отнесены к органам судебной власти Российской Федерации, которая осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

В соответствии со статьей 120 Конституции Российской Федерации судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону.

В силу части 2 статьи 5 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 года №1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» (далее - Закон №1-ФКЗ) никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде общей юрисдикции и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено данным Законом и федеральными законами.

Согласно частям 1 и 4 статьи 5 Закона №1-ФКЗ правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. Суды общей юрисдикции осуществляют судебную власть независимо от законодательных и исполнительных органов государственной власти. В Российской Федерации не могут издаваться законодательные и иные нормативные правовые акты и осуществляться действия (бездействие), отменяющие или умаляющие независимость судов и судей.

Таким образом, действия (бездействие) федеральных судов, судей, судебных органов, органов судейского сообщества, аппарата судов, связанные с исполнением возложенных на них обязанностей, не могут быть предметом самостоятельного судебного разбирательства в порядке административного судопроизводства, поскольку в противном случае это означало бы незаконное вмешательство в профессиональную деятельность судов.

В связи с изложенным, государственные гражданские служащие судов и судьи не относятся к числу лиц, действия которых могут быть обжалованы в порядке главы 22 КАС РФ, следовательно, не предусмотрена возможность судебного обжалования действий (бездействия) сотрудников судов, связанных с исполнением ими возложенных на них обязанностей.

Порядок обжалования судебных актов установлен нормами процессуального законодательства в рамках специальных процедур, проверка законности принятых судебных актов посредством подачи административного иска о признании незаконными действий (бездействия) сотрудников аппарата суда в порядке главы 22 КАС РФ в силу части 6 статьи 218 КАС РФ не допускается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.128, 222 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать в принятии заявления (административного искового заявления) ФИО1 о признании незаконными действий (бездействия) должностного лица или должностных лиц аппарата Якутского городского суда Республики Саха (Якутия), отмене ответа временно исполняющего обязанности председателя Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) ФИО3, отмене ответов временно исполняющего обязанности заместителя председателя Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) ФИО4, отмене ответа исполняющего обязанности председателя Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) ФИО5 и взыскании денежной компенсации.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 15 дней через Якутский городской суд РС(Я).

Судья: ___ М.В. Макаров

___