№33а-6322/2023
№2а-168/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Оренбург 31 августа 2023 года
Судебная коллегия по административным делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Трифоновой О.М.
судей областного суда Пименовой О.А., Чувашаевой Р.Т.,
при секретаре Кондрашовой Ю.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы №15 по Оренбургской области к ФИО2 Ш,Л, о взыскании задолженности по налогам
по апелляционной жалобе Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы №15 по Оренбургской области
на решение Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 25 мая 2023 года, которым административные исковые требования удовлетворены частично.
Заслушав доклад судьи Трифоновой О.М., пояснения представителя МИФНС №15 по Оренбургской области ФИО1, поддержавшей апелляционную жалобу, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
МИФНС России №15 по Оренбургской области обратилась в суд с вышеназванным административным иском, указав, что ФИО2 является плательщиком земельного налога, так как имеет в собственности земельный участок. Налоговым органом исчислен к уплате земельный налог за 2020 год в размере 96 491 рубля. Также исчислен к уплате налог на имущество физических лиц за 2020 год в размере 141 901 рубль. Налогоплательщику направлены налоговые уведомления № от 01 сентября 2020 года, № от 01 сентября 2021 года, но в установленный в них срок налоги не были уплачены.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из суммы недоимки, налоговым органом за период со 02 декабря 2021 года по 12 декабря 2021 года начислена пеня по земельному налогу за 2020 год в размере 265,35 рублей, а также за период со 02 декабря 2021 года по 12 декабря 2021 года начислена пеня по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 390,23 рублей. Задолженность по пеням по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц не уплачена.
Также ФИО2 владеет транспортными средствами, которые подлежат налогообложению. Налоговым органом ФИО2 исчислен к уплате транспортный налог за 2020 год в размере 345 рублей. Однако добровольно налог до настоящего времени не уплачен, в связи с чем, исходя из суммы недоимки, налогоплательщику начислена пеня по транспортному налогу в размере 0,95 рублей за период со 02 декабря 2021 года по 12 декабря 2021 года.
В адрес налогоплательщика направлено требование № от 13 декабря 2021 года со сроком уплаты до 19 января 2022 года, однако, сумма задолженности не погашена.
МИФНС России № 15 по Оренбургской области просит суд взыскать с ФИО2 задолженность по налогам в общей сумме 239 393, 53 рублей, в том числе, транспортный налог за 2020 год в размере 345 рублей; пени по транспортному налогу за 2020 год в сумме 95 копеек за период с 2 декабря 2021 года по 12 декабря 2021 года; налог на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 141 901 рубль; пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 390, 23рублей за период со 2 декабря 2021 года по 12 декабря 2021 года; земельный налог за 2020 год в сумме 96 491 рубля; пени по земельному налогу за 2020 год в сумме 265, 35 рублей за период с 2 декабря 2021 года по 12 декабря 2021 года.
В судебное заседание суда первой инстанции административный ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
Решением Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 25 мая 2023 года административные исковые требования МИФНС №15 по Оренбургской области удовлетворены частично. Суд взыскал с ФИО2 задолженность по обязательным платежам в размере 239 047,58 рублей, из которых:
налог на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 141 901 рубля;
пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 390, 23 рублей за период с 02 декабря 2021 года по 12 декабря 2021 года;
земельный налог за 2020 год в сумме 96 491 рубля;
пени по земельному налогу за 2020 год в сумме 265, 35 рублей за период с 02 декабря 2021 года по 12 декабря 2021 года.
Этим же решением с ФИО2 в доход соответствующего бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 5 590, 48 рублей.
В апелляционной жалобе МИФНС №15 по Оренбургской области просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении требований по взысканию транспортного налога, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции административный ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, начисляется пеня. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 до 13 июля 2021 года являлся собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: (адрес).
МИФНС России №8 по Оренбургской области административному ответчику исчислен к уплате земельный налог в отношении земельного участка с кадастровым номером № за 2020 год в размере по 96 491 рубль, исходя из расчёта: 6 432 746 рублей (кадастровая стоимость земельного участка) х 1 х 1,50 % (ставка налога) х 12/12 (время нахождения объекта в собственности в отчётном периоде);
Исходя из суммы недоимки, начислена пеня по земельному налогу в размере 265,35 рублей за 2020 год (за период со 2 декабря 2021 года по 12 декабря 2021 года).
Также МИФНС России №15 по Оренбургской области исчислен к уплате налог на имущество физических лиц за 2020 год в размере 141 901 рубль в отношении следующих объектов недвижимости:
- гаража кирпичного с кадастровым номером № в размере 7 075 рублей, исходя из расчёта: 5 847 142 рублей (налоговая база) х 1 (доля в праве) х 0,15% (налоговая ставка) х 12/12 (количество нахождения объекта в собственности);
- иного строения, помещения и сооружения (административного здания кирпичного) с кадастровым номером № в размере 96 257 рублей, исходя из расчёта: 4 412 524 рублей (налоговая база) х 1 (доля в праве) х 0,50% (налоговая ставка) х 12/12 (количество нахождения объекта в собственности);
- иного строения, помещения и сооружения (компрессорной кирпичной) с кадастровым номером № в размере 9 617 рублей, исходя из расчёта: 1 990 494 рублей (налоговая база) х 1 (доля в праве) х 0,50% (налоговая ставка) х 12/12 (количество нахождения объекта в собственности);
- иного строения, помещения и сооружения (бытового помещения кирпичного) с кадастровым номером № в размере 10 717 рублей, исходя из расчёта: 1 370 8814 рублей (налоговая база) х 1 (доля в праве) х 0,50% (налоговая ставка) х 12/12 (количество нахождения объекта в собственности);
- иного строения, помещения и сооружения (производственного корпуса с БСУ, с галереей и бытовыми помещениями) с кадастровым номером № в размере 4 855 рублей, исходя из расчёта: 39 759 735 рублей (налоговая база) х 1 (доля в праве) х 0,50% (налоговая ставка) х 12/12 (количество нахождения объекта в собственности);
- иного строения, помещения и сооружения (здания электростанции кирпичного) с кадастровым номером № в размере 3 356 рублей, исходя из расчёта: 3 958 001,65 рублей (налоговая база) х 1 (доля в праве) х 0,50% (налоговая ставка) х 12/12 (количество нахождения объекта в собственности);
- иного строения, помещения и сооружения (здания пилорамы кирпичного) с кадастровым номером № в размере 10 024 рублей, исходя из расчёта: 4 126 227,17 рублей (налоговая база) х 1 (доля в праве) х 0,50% (налоговая ставка) х 12/12 (количество нахождения объекта в собственности).
Собственником указанных объектов недвижимости ФИО2 являлся до 13 июля 2021 года.
В связи с наличием у ФИО2 в собственности автомобиля ВАЗ-21063, (дата) года выпуска, государственный регистрационный знак №, ему налоговым органом также рассчитан транспортный налог за 2020 год.
Налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от 01 сентября 2021 года о необходимости уплаты транспортного, земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2020 год, но в установленный в них срок налоги не уплачены.
В соответствии со статьями 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО2 направлено требование об уплате налога на имущество физических лиц, транспортного и земельного налога и пеней № от 13 декабря 2021 года со сроком уплаты до 19 января 2022 года, однако, задолженность перед бюджетом не погашена.
15 июля 2022 года по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка №2 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области выдан судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по обязательным платежам – транспортному, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2020 год, который в связи с поступившими возражениями налогоплательщика отменен определением мирового судьи от 05 августа 2022 года (л. д. 10).
Суд первой инстанции, установив, что задолженность по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц, включенная налоговым органом в указанное выше требование и в размер исковых требований, заявленных в настоящем административном деле, ФИО2 не погашена, пени по этим налогам не уплачены, пришел к выводу об удовлетворении требований Инспекции, предъявленных 3 февраля 2023 года с соблюдением срока на обращение в суд. В части удовлетворения требований по взысканию транспортного налога в размере 345 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 0,95 рублей за период с 02 декабря 201 года по 12 декабря 2021 года, судом отказано, поскольку спорное транспортное средство, являющееся объектом налогообложения, было списано конкурсным управляющим в период процедуры конкурсного производства по причине износа, право собственности прекращено 7 марта 2015 года.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он мотивирован, соответствует содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу.
Доводы апелляционной жалобы о том, что сведения о прекращении права собственности автомобиля у ФИО2 в налоговый орган не поступали, транспортное средство в спорный период было зарегистрировано за административным ответчиком, оснований для освобождения от обязанности по уплате транспортного налога не имеется, судебной коллегией отклоняются, ввиду следующего.
Каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы, имеющие экономическое основание (пункты 1 и 3 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации).
Транспортный налог является региональным налогом (статья 14 Налогового кодекса Российской Федерации).
Объектами налогообложения является, в том числе, имущество, под которым в Налоговом кодексе Российской Федерации понимаются виды объектов гражданских прав, относящихся к имуществу в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (пункты 1 и 2 статьи 38 названного выше кодекса).
Гражданский кодекс Российской Федерации к объектам гражданских прав относит вещи, включая движимое имущество (пункт 1 статьи 128 и пункт 2 статьи 130).
Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй Налогового кодекса Российской Федерации (абзац второй пункта 1 статьи 38 названного кодекса).
Объектом налогообложения транспортным налогом признаются наряду с другим движимым имуществом автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 358 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с положениями статьи 357 упомянутого выше кодекса налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 этого кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.
По смыслу приведенных законоположений в их системном единстве в качестве объекта налогообложения транспортного налога признаются объекты, соответствующие одновременно двум критериям: является транспортным средством, обладающим определенным физическим показателям; зарегистрирован в установленном порядке согласно законодательству Российской Федерации.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 14 октября 2014 года должник ФИО2 признан несостоятельным (банкротом), решением Арбитражного суда Оренбургской области от 14 июля 2022 года конкурсное производство в отношении ФИО2 завершено, в связи с чем, у административного ответчика ФИО2, признанного банкротом, правомочия по обращению в Государственную инспекцию с заявлением о прекращении регистрации транспортного средства марки ВАЗ-21063, государственный регистрационный знак №, отсутствовали.
Из сообщения конкурсного управляющего ФИО6 от 24 мая 2023 года следует, что в процедуре конкурсного производства в отношении ФИО2 проводились мероприятия по розыску автомобиля марки ВАЗ-21063, государственный регистрационный знак №. Местонахождение автомобиля и его целостность установить не удалось, после чего он был списан и составлен акт о списании от 07 марта 2015 года. Перед завершением процедуры банкротства был получен ответ МО МВД России «Кувандыкский», в котором автомобиль марки ВАЗ-21063 за ФИО2 за период с 2005 года и на 25 мая 2022 года не числится (л. д. 118, 119 – 122).
Также в материалы дела конкурсным управляющим ФИО6 представлен акт о списании автотранспортного средства автомобиля марки ВАЗ-21063, государственный регистрационный знак №, № от 07 марта 2015 года, причина списания: износ, материально ответственное лицо ФИО2 (л. д. 122).
Согласно сведениям, представленным СО МВД России «Кувандыкский» по запросу суда 16 февраля 2023 года, за ФИО2 зарегистрировано одно транспортное средство марки МАЗДА 626, государственный регистрационный знак №, из числа снятых с учета транспортное средства марки ВАЗ-21063, не имеется (л. д. 45).
Таким образом, названные выше фактические обстоятельства, подтвержденные административным ответчиком, свидетельствуют о том, что транспортное средство, числившееся в налоговом органе зарегистрированным на праве собственности за ФИО2, с 2015 года физически не существует, следовательно, отсутствует объект налогообложения.
Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием прекращения права собственности на вещь является, в том числе, гибель или уничтожение этой вещи, влекущие полную и безвозвратную утрату такого имущества, то есть право на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи.
Таким образом, учитывая, что сведений о регистрации транспортного средства ВАЗ-21063 в материалах дела не имеется, вместе с тем подтвержден факт физического отсутствия данного автомобиля ввиду его износа в спорный налоговый период, вывод суда об отказе в удовлетворении требований налогового органа в части взыскания транспортного налога и пени является правильным.
Доводы апелляционной жалобы являлись предметом проверки и были отклонены по мотивам, приведенным в соответствующем судебном акте суда первой инстанции, оснований не согласиться с выводами которого не имеется.
Основания, по которым обжалуемое решение может быть изменено или отменено, судебной коллегий не установлены.
Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу решения, не допущено.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 25 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы №15 по Оренбургской области – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам главы 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи