РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 декабря 2022 г. г. Балашиха
Железнодорожный городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Мазур В.В., при секретаре Крупко М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело
по административному иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к УФСГРКиК по МО о признании незаконными решений, обязании осуществить государственную регистрацию права собственности, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ
Административные истцы обратились в суд с вышеназванными требованиями, указав, что 02 июля 2003 года между ФИО4 и КТ «Социальная инициатива и компания» был заключен инвестиционного вклада №, оплата инвестиционного пая была произведена 02 июля 2003 года. Дополнительным соглашением № от 02 июля 2003 года к договору инвестиционного вклада № стороны договорились считать первоначальный взнос по договору как инвестиционные средства, направленные на строительство 1-комнатной квартиры, площадью 46 кв.м. секции А №, этаж 2, в строящемся доме по адресу: <адрес>, мкр. Северное Кучино. Соглашением от 06 сентября 2011 года между ФИО4 и ЗАО «МСМ-5», ФИО4 включена в приложение № к договору № от 05 марта 2001 года, согласно которого ЗАО «МСМ-5» приняло на себя обязательство на обеспечение инвестирования и реализацию инвестиционного проекта жилого микрорайона по адресу: <адрес> Согласно соглашению от 06 сентября 2011 года ФИО4 дала согласие на получение квартиры со следующими характеристиками: двухкомнатная квартиры, расположенная на 11 этаже в 4 секции, ориентировочной площадью 63,35 кв.м. с доплатой разницы между площадью данной квартиры и квартиры площадью 46 кв.м. по договор инвестиционного вклада № от 02 июля 2003 года. 25 мая 2013 года ФИО4 умерла. Свидетельством о праве собственности от 30 июня 2014 года серии №, выданным нотариусом ФИО5, удостоверена принадлежность ФИО1, являющемуся пережившим супругом ФИО4 ? доли в праве в общем совместном имуществе супругов, приобретенным названными супругами во время брака, состоящем из права требования имущественных прав на объект инвестиционного строительства – квартиры, находящейся по строительному адресу: <адрес> 4, номер на площадке 2, на основании соглашения от 06 сентября 2011 года, заключенному между ФИО4 и АО «МСМ-5». Свидетельством о праве на наследство по закону от 30 июня 2014 года серия № удостоверено то, что наследниками ФИО4 являются в 1/3 доле каждый: муж – ФИО1, сын – ФИО2, сын – ФИО3 Наследство, на которое в указанных долях выдано свидетельство, состоит из ? доли права требования имущественных прав на объект инвестиционного строительства – квартиры, находящейся по строительному адресу: <адрес> номер на площадке -2 от 06 сентября 2011 года между ФИО4 и ЗАО «МСМ-5». 24 сентября 2019 года Министерством жилищной политики АО «МС-5» было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию – построенного объекта капитального строительства «Комплексная многоэтажная застройка» по адресу: <адрес> расположенного по адресу: <адрес>. 19 ноября 2019 года актом об исполнении соглашения от 06 ноября 2011 года было подтверждено возникновение права у административных истцов на двухкомнатную <адрес>, общею площадью 63,4 кв.м. в праве общей долевой собственности на общее имущество в жилом доме по адресу: <адрес> исполнение соглашения обеими сторонами. Актом приема-передачи квартиры от 19 ноября 2019 года квартира была передана административным истцам, которые приняли квартиру в собственность и несут бремя содержания квартиры. Согласно выписки из ЕГРН от 25 апреля 2022 года притязания третьих лиц на спорную квартиру отсутствуют, кадастровая регистрация недвижимости произведена. 26 февраля 2022 года административные истцы обратились в УФСГРКиК по МО с заявлениями (№) о государственной регистрации прав на недвижимое имущество – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 61 кв.м. 04 марта 2022 года Отделом по <адрес> УФСГРКиК по МО были вынесены уведомления о приостановлении государственной регистрации прав до 06 июня 2022 года: № – 4/6 доли в праве общей долевой собственности на квартиру на имя ФИО1, № долю в праве общей долевой собственности на квартир на имя ФИО2, № – 1/6 долю в праве общей долевой собственности на квартиру на имя ФИО3 Административный ответчик в обозначенных уведомлениях аргументировал оспариваемые приостановления государственной регистрации на единых для всех случаев основаниях, а именно: из представленных на государственную регистрацию документов не следует, что административные истцы являются участниками долевого строительства, и правоотношения между ними и ЗАО «МСМ-5» не основаны на договоре участия в долевом строительстве; отсутствии сведений о государственной регистрации договоров, в том числе, соглашении с ЗАО «МСМ-5» и частное мнение административного ответчика о том, что представленное соглашение не подтверждает возникновение права на объект недвижимости, заявленный в регистрации. 06 июня 2022 года административным ответчиком вынесены решения по отказе в государственной регистрации права собственности административных истцов.
С учетом уточнения, просят суд признать незаконным решение административного ответчика от 04 марта 2022 года о приостановлении государственной регистрации и решение от 06 июня 2022 года об отказе в государственной регистрации прав ФИО1 на 4/6 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №; признать незаконным решение административного ответчика от 04 марта 2022 года о приостановлении государственной регистрации и решение от 06 июня 2022 года об отказе в государственной регистрации прав ФИО2 на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №; признать незаконным решение административного ответчика от 04 марта 2022 года о приостановлении государственной регистрации и решение от 06 июня 2022 года об отказе в государственной регистрации прав ФИО3 на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №; обязать УФСГРКиК по МО осуществить государственную регистрацию права ФИО1 на 4/6 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, обязать УФСГРКиК по МО осуществить государственную регистрацию права ФИО2 на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №; обязать УФСГРКиК по МО осуществить государственную регистрацию права ФИО3 на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, взыскать с УФСГРКиК по МО расходы по оплате юридических услуг в размере 40 000 рублей, расходы по оформлению доверенности в размере 2 300 рублей, почтовые расходы в размере 235,14 рублей.
Административные истцы в судебное заседание не явились, извещены, их представитель в судебном заседании на удовлетворении уточненных административных требованиях настаивал.
Представитель административного ответчика – УФСГРКиК по МО в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен судом о дне и месте рассмотрения дела.
Суд, выслушав представителя административных истцов, исследовав материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.
Согласно п. 7 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, другие лица в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях, в том числе граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, российские и иностранные юридические лица, международные организации, Союзное государство, иностранные государства, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, кадастровые инженеры, нотариусы, судебные приставы-исполнители, с одной стороны, и орган регистрации прав - с другой.
Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии с п.1 ст.16 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в течение следующих сроков (независимо от формы представления документов), если иное не установлено федеральным законом:
1) семь рабочих дней с даты приема органом регистрации прав заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;
2) девять рабочих дней с даты приема в многофункциональном центре по предоставлению государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;
3) пять рабочих дней с даты приема органом регистрации прав заявления на осуществление государственного кадастрового учета и прилагаемых к нему документов, а в случае осуществления государственного кадастрового учета и внесения сведений на основании подготовленной в результате выполнения комплексных кадастровых работ карты-плана территории - пятнадцать рабочих дней;
4) семь рабочих дней с даты приема многофункциональным центром заявления на осуществление государственного кадастрового учета и прилагаемых к нему документов;
5) десять рабочих дней с даты приема органом регистрации прав заявления на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;
6) двенадцать рабочих дней с даты приема многофункциональным центром заявления на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;
7) пять рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав вступившего в законную силу судебного акта, установившего обязанность осуществить государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав;
8) три рабочих дня с даты поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации либо судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства;
8.1) три рабочих дня с даты поступления в орган регистрации прав уведомления федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функции по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, о включении организаций и физических лиц в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо об исключении организаций и физических лиц из указанного перечня;
8.1-1) три рабочих дня с даты поступления в орган регистрации прав уведомления федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функции по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, о включении организаций и физических лиц в составляемые в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечни организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
8.2) три рабочих дня с даты поступления в орган регистрации прав решения межведомственного координационного органа, осуществляющего функции по противодействию финансированию терроризма, о замораживании (блокировании) денежных средств или иного имущества организации или физического лица либо об отмене такого решения;
8.3) три рабочих дня с даты поступления в орган регистрации прав судебного акта о приостановлении операций с имуществом, принятого на основании части четвертой статьи 8 Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", либо об отмене такого судебного акта;
8.4) три рабочих дня с даты приема органом регистрации прав заявления на осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в отношении земельного участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства, и (или) в отношении зданий, сооружений или объектов незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке;
9) три рабочих дня с даты приема или поступления в орган регистрации прав заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, а в случае поступления таких заявления и документов в электронной форме - в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления соответствующих документов;
10) пять рабочих дней с даты приема многофункциональным центром заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;
11) пять рабочих дней с даты приема или поступления в орган регистрации прав заявления на осуществление государственной регистрации ипотеки жилого помещения и прилагаемых к нему документов;
11.1) пять рабочих дней с даты приема многофункциональным центром заявления на осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в отношении земельного участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства, и (или) в отношении зданий, сооружений или объектов незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке;
12) семь рабочих дней с даты приема многофункциональным центром заявления на осуществление государственной регистрации ипотеки жилого помещения и прилагаемых к нему документов;
13) пять рабочих дней со дня поступления в орган регистрации прав заявления о государственной регистрации последующих договоров участия в долевом строительстве многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости после государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, заключенного застройщиком с первым участником долевого строительства этого многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, а в случае поступления заявления и документов, указанных в настоящем пункте, в электронной форме - в течение трех рабочих дней, следующих за днем поступления соответствующих документов;
14) семь рабочих дней с даты приема многофункциональным центром заявления о государственной регистрации последующих договоров участия в долевом строительстве многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости после государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, заключенного застройщиком с первым участником долевого строительства этого многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
В соответствии с п.1 ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, в том числе, в форме документов на бумажном носителе - посредством личного обращения в публично-правовую компанию, указанную в части 1 статьи 3.1 настоящего Федерального закона, в многофункциональный центр, в том числе при выездном приеме (далее - личное обращение).
В соответствии с п. 23 Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебных актов, утвержденной Приказ Федеральной регистрационной службы от 7 июня 2007 г. N 112, государственную регистрацию прав рекомендуется осуществлять в срок, установленный локальными актами органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, но не более чем в срок, установленный пунктом 3 статьи 13 Закона, если иной срок государственной регистрации прав не установлен законодательством или судебным актом.
В соответствии с Законом не позднее чем в предусмотренный им срок проведения государственной регистрации органом, осуществляющим государственную регистрацию прав (государственным регистратором), должно быть осуществлено одно из следующих действий:
- внесена запись в Единый государственный реестр прав и удостоверена проведенная государственная регистрация;
- приостановлена государственная регистрация;
- принято решение об отказе в государственной регистрации или о прекращении государственной регистрации.
В соответствии с п.п.1,2 ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона. Если отказ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав признан судом незаконным (не соответствующим основаниям, указанным в настоящем Федеральном законе) и в решении суда указано на необходимость осуществить государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, указанные действия осуществляются без подачи заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на основании соответствующего решения суда, вступившего в законную силу или подлежащего немедленному исполнению в соответствии с законом и поступившего в орган регистрации прав, и документов, ранее помещенных в реестровое дело (в том числе межевого плана, технического плана, акта обследования). В течение трех рабочих дней со дня поступления такого решения суда государственный регистратор прав обязан уведомить заявителя по указанному в данном заявлении адресу о поступлении такого решения суда и сроке окончания осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Судом установлено, что 02 июля 2003 года между КТ «Социальная инициатива и компания» (товарищество) и ФИО4 (вкладчик) заключен договор инвестиционного вклада №, по условиям которого ФИО4 обязалась внести сумму первоначального взноса за долю в складочном капитале в размере 16 560 долларов США.
02 июля 2003 года между КТ «Социальная инициатива и компания» (Товарищество) и ФИО4 (вкладчик) заключили дополнительное соглашение № к договору инвестиционного вклада № от 02 июля 2003 года, по условиям которого стороны договорились, что первоначальный взнос ФИО4 в размере 16 560 долларов США являются инвестиционным вкладом, направленном на строительство 1-комнатной квартиры, площадью 46 кв.м., секция А №, 2 этаж в строящемся доме по адресу: <адрес>, мкр. Северное Кучино, которая после окончания строительства передается в собственность вкладчика.
06 сентября 2011 года между ЗАО «МСМ-5» и ФИО4 заключено соглашение, по условиям которого в соответствии с дополнительным соглашением № от 30 апреля 2008 года к договору № от 05 марта 2001 года ЗАО «МСМ-5» приняло на себя обязательства в полном объеме, предусмотренном условиями указанного договора, обеспечить инвестирование и реализацию инвестиционного проекта строительства жилого микрорайона с комплексом инженерной и социальной инфраструктуры на земельном участке площадью 14,14га по адресу: <адрес>. ФИО4 включена в приложение № к договору № в качестве лица, имеющего право на получение квартиры общей площадью 46 кв.м. на основании заключенного с КТ «Социальная инициатива и компания» договора инвестиционного вклада № от 02 июля 2003 года. Соглашение имеет целью определение жилого дома, в котором ФИО4 предлагается квартира; квартиры, в отношении которой у гражданки возникнут права после окончания строительства и ввода в эксплуатацию жилого дома, а также порядка вступления ФИО4 в права на квартиру, в связи с чем ФИО4, ознакомившись с представленными документами, дает согласие на: получение квартиры в жилом доме по строительному адресу: <адрес>; на получение квартиры со следующими характеристиками: двухкомнатная квартира, расположенная на 11-м этаже в 4 секции (№ на площадке), ориентировочной общей площадью 63,35 кв.м.
25 мая 2013 года ФИО4 умерла.
13 июня 2014 года нотариусом ФИО6 выдано ФИО1 свидетельство о праве собственности серии <адрес>1, которое подтверждает принадлежность ФИО1 ? доли в праве в общем совместном имуществе супругов, которое состоит из прав требования имущественных прав на объект инвестиционного строительства – квартиры, находящейся по строительному адресу: <адрес>, секция 4, номер на площадке 2.
13 июня 2014 года нотариусом ФИО6 выдано свидетельство о праве на наследство по закону к имуществу ФИО4, умершей 25 мая 2013 года по 1/3 доле каждый: муж – ФИО1, сын – ФИО2, сын – ФИО3 Наследство, на которое в указанных долях выдано настоящее свидетельство, состоит из: ? доли прав требования имущественных прав на объект инвестиционного строительства – квартиры, находящейся по строительному адресу: <адрес>, влад.2, <адрес>, секция 4, номер на площадке 2, права требования на указанный объект долевого строительства принадлежат наследодателю на основании соглашения от 06 сентября 2011 года, заключенного между ФИО4 и ЗАО «МСМ-5».
24 сентября 2019 года Министерством жилищной политики МО выдано разрешение АО «МСМ» на ввод объекта, расположенного по адресу: <адрес> эксплуатацию.
19 ноября 2019 года между АО «МСМ-5» и ФИО1, ФИО2, ФИО3 подписан акт об исполнении соглашения от 06 сентября 2011 года, в соответствии с которым АО «МСМ-5» осуществило достройку и ввод в эксплуатацию жилого дома по адресу: <адрес>, а также подтвердило возникновение у ФИО1, ФИО2, ФИО3 прав на двухкомнатную квартиру №, площадью 63,40 кв.м. и долю в праве общей собственности на общее имущество в объекте пропорциональную общей площади квартиры.
19 ноября 2019 года между АО «МСМ-5» и ФИО1, ФИО2, ФИО3 подписан акт приема-передачи квартиры, согласно которому АО «МСМ-5» передает, а принимают ФИО1 4/6 доли, ФИО2 1/6 долю, ФИО3 1/6 доли права собственности на двухкомнатную квартиру №№ площадью 63,40 кв.м., а также долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорциональную общей площади квартир. Многоквартирному дому присвоен почтовый адрес: <адрес>.
26 февраля 2022 года административные истцы подали в Отдел по г.Балашиха Управления Росреестра по МО заявления о государственной регистрации прав общей долевой собственности в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
04 марта 2022 года Отделом по г.Балашиха Управления Росреестра по Московской области были направлены в адрес ФИО2 №/2), ФИО3 (№), ФИО1 (№/1) уведомления о приостановлении государственной регистрации прав, в связи с тем, что из представленных административными истцами документов не следует, что они являются участниками долевого строительства, и, соответственно правоотношения между ними и ЗАО «МСМ-5» не основаны на договоре участия в долевом строительстве. Сведения о государственной регистрации каких-либо договоров, в том числе представленного на государственную регистрацию соглашения, в соответствии с действующим законодательством по вышеуказанному адресу в ЕГРН отсутствуют. Таким образом, представленное соглашение не подтверждает возникновение права на объект недвижимости, заявленный к регистрации. Административным истцам было предложено представить документы, однозначно подтверждающие наличие, возникновение права долевой собственности административных истцов на квартиру, право на которую заявлено к регистрации, или переход к нему таких прав.
В связи с неисполнением административными истцами требований административного ответчика, содержащихся в уведомлениях от 04 марта 2022 года ФИО2 (№/2), ФИО3 (№, ФИО1 (№/1), Отдел по г.Балашиха Управления Росреестра по Московской области 06 июня 2022 года направило в адрес административных истцов уведомления об отказе в государственной регистрации права.
В соответствии с ч.1 ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
В соответствии с ч.2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:
1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;
2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;
3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;
4) свидетельства о праве на наследство;
5) вступившие в законную силу судебные акты;
5.1) решения третейских судов, по которым выданы исполнительные листы в соответствии с вступившими в законную силу судебными актами судов общей юрисдикции или арбитражных судов, вместе с такими исполнительными листами;
6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
7) межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона);
7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
7.2) утвержденная карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);
7.3) технический план (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав либо при государственном кадастровом учете в связи с созданием в результате строительства или изменением в результате реконструкции зданий, сооружений, изменением в результате капитального ремонта сооружений, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении объектов незавершенного строительства; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении помещений или машино-мест в здании, сооружении; при государственном кадастровом учете помещений или машино-мест в здании, сооружении);
7.4) акт обследования (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прекращения прав либо при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения или машино-места);
8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;
9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.
Однако, как установлено судом, в ЕГРН записи о государственной регистрации договора участия в долевом строительстве в пользу ФИО4 отсутствуют.
Суд принимает во внимание следующее. Административный ответчик, ссылаясь на сведения из ЕГРН, свидетельствует о том, что ЗАО «Мосстроймеханизация-5», являясь застройщиком, осуществляющим строительство указанного выше жилого дома, привлекает денежные средства граждан в порядке, предусмотренном Федеральным законом №214-ФЗ. Оснований не доверять государственному органу, осуществляющему государственную регистрацию, у суда не имеется.
Как следует, из сообщений об отказе Управления, на государственную регистрацию административными истцами также не были представлены и иные документы, свидетельствующие о возникновении права на спорный объект недвижимости, заявленному к государственной регистрации.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о правомерности ссылок Управления в сообщениях об отказе на Федеральный закон №, в частности на указанные выше статьи.
Таким образом, требования административных истцов о признании незаконным решение административного ответчика от 04 марта 2022 года о приостановлении государственной регистрации и решение от 06 июня 2022 года об отказе в государственной регистрации прав ФИО1 на 4/6 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №; признании незаконным решение административного ответчика от 04 марта 2022 года о приостановлении государственной регистрации и решение от 06 июня 2022 года об отказе в государственной регистрации прав ФИО2 на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №; признании незаконным решение административного ответчика от 04 марта 2022 года о приостановлении государственной регистрации и решение от 06 июня 2022 года об отказе в государственной регистрации прав ФИО3 на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №; обязании УФСГРКиК по МО осуществить государственную регистрацию права ФИО1 на 4/6 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, обязании УФСГРКиК по МО осуществить государственную регистрацию права ФИО2 на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, мкр. Кучино, <адрес>, кадастровый №; обязании УФСГРКиК по МО осуществить государственную регистрацию права ФИО3 на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, необоснованные и не подлежат удовлетворению.
Кроме того, административными истцами заявлены требования о взыскании с административного ответчика расходов на оплату юридических услуг, расходов на оформление доверенности в размере 2 300 рублей, почтовых расходов в размере 235,14 рублей.
В соответствии с ч.1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
В соответствии с ч.1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
В связи с тем, что в удовлетворении основных требований административного иска административными истцам отказано, суд также не находит оснований для удовлетворения требований о взыскании судебных расходов.
При этом, суд считает необходимым отметить, что административные истцы не лишены права на обращение в суд с требованиями о защите своих прав в ином судебном производстве.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1, ФИО2, ФИО3 к УФСГРКиК по МО о признании незаконными решений, обязании осуществить государственную регистрацию права собственности, взыскании судебных расходов – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.
Судья В.В. Мазур
Решение в окончательной форме
изготовлено 27 января 2023 г.