Решение по делу № 2А-2182/2023 от 02.03.2023 - о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Дело № 2а-2182/2023

25RS0001-01-2023-000859-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Владивосток 2 марта 2023 года

Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Елькиной А.В.,

при ведении протокола помощником судьи Ласкавой М.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района города Владивостока, поданному в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

прокурор Ленинского района города Владивостока обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с административным иском, в котором просит суд признать информацию, размещенную на сайтах в «Интернет» по сетевым адресам:

https://m3.snusmsk.com/;

https://4smoke.by/store/snus/;

https://shop-first-tobacco.site/,

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что прокуратурой Ленинского района города Владивостока во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 13 декабря 2021 года № 744 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» осуществлен осмотр следующих электронных сетевых адресов при использовании доступа к сети «Интернет», произведенного с рабочего компьютера, расположенного по адресу: <...>:

https://m3.snusmsk.com/;

https://4smoke.by/store/snus/;

https://shop-first-tobacco.site/.

В ходе осмотра сайтов установлено, что по данным адресам размещена информация о розничной и оптовой торговле табака сосательного (снюса), а также никотинсодержащей продукции, предназначенной для жевания, сосания и нюханья. Кроме того, размещена информация о способах употребления, хранения снюса.

В ходе осмотра единой автоматизированной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» установлено, что указанные выше сетевые адреса в сети «Интернет» управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приморскому краю (далее – Управление Роскомнадзора по Приморскому краю) в реестр не включены.

До начала судебного разбирательства от прокурора Ленинского района города Владивостока поступило ходатайство об уточнении административных исковых требований, в обоснование которого указано, что в ходе осмотра сайта, расположенного по адресу: https://m3.snusmsk.com/, установлено, что в настоящее время указанный сайт расположен по адресу https://m4.snusmsk.com/, на нем размещена информация о розничной и оптовой торговле табака сосательного (снюса), а также никотиносодержащей продукции, предназначенной для жевания, сосания, нюханья, в связи с чем просил суд признать информацию, размещённую на сайтах в «Интернет» по сетевым адресам:

https://m3.snusmsk.com/;

https://m4.snusmsk.com/;

https://4smoke.by/store/snus/;

https://shop-first-tobacco.site/,

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Прокурор Ленинского района города Владивостока, представитель Управления Роскомнадзора по Приморскому краю, которые были извещены о месте и времени рассмотрения административного искового заявления, в судебное заседание не явились. При указанных обстоятельствах, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, оценив в совокупности имеющиеся доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений частей 1, 2 статьи 39, части 1 статьи 265.1 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ) определено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6 статьи 10 Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» (далее - Федеральный закон от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ) запрещается торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией дистанционным способом продажи.

В силу части 8 статья 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ запрещается оптовая и розничная торговля насваем, табаком сосательным (снюсом), пищевой никотинсодержащей продукцией, а также никотинсодержащей продукцией, предназначенной для жевания, сосания, нюханья.

Частью 1 статьи 20 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ установлен запрет на продажу табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, вовлечение детей в процесс потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции путем покупки для них либо передачи им табачной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, предложения либо требования употребить табачную продукцию, табачные изделия или никотинсодержащую продукцию любым способом.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

За несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией, табачными изделиями, никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции статьей 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Прокурором Ленинского района города Владивостока представлен акт осмотра от 27 января 2023 года, в соответствии с которым зафиксировано наличие в сети «Интернет» беспрепятственного доступа к сайтам по сетевым адресам: https://m3.snusmsk.com/; https://4smoke.by/store/snus/; https://shop-first-tobacco.site/, содержащим информацию о розничной и оптовой торговле табака сосательного (снюса), а также никотинсодержащей продукции, предназначенной для жевания, сосания и нюханья. Кроме того, размещена информация о способах употребления, хранения снюса.

Вместе с данным актом, а также при уточнении прокурором административных исковых требований, суду представлены соответствующие скриншоты страниц сайтов в сети «Интернет», находящихся по вышеназванным сетевым адресам.

Оценив доводы прокурора и все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных нормами действующего законодательства оснований для удовлетворения требований прокурора Ленинского района города Владивостока, предъявленных в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой в сети «Интернет» на сайте по сетевым адресам: https://tabac.ru/catalog/tabak-zhevatelnyj; https://s2.snusmafia.ru, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно части 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – реестр).

Частью 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ установлено, что в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с пунктом 9 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101, при получении вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обеспечивает исполнение такого судебного решения путем внесения в реестр соответствующих сведений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Ленинского района города Владивостока, поданное в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах по сетевым адресам:

https://m3.snusmsk.com/;

https://m4.snusmsk.com/;

https://4smoke.by/store/snus/;

https://shop-first-tobacco.site/,

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 2 марта 2023 года.

Судья А.В. Елькина