УИД 91RS0№-81

Категория 3.180

Дело №а-3253/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2023 года г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Кит М.В.

при секретаре – Лебединской А.А.

с участием прокурора – Согановой Т.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительной колонии №2 УФСИН по Республике Крым и г. Севастополю к ФИО2 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений,

установил:

Федеральное казенное учреждение исправительной колонии № УФСИН России по <адрес> и <адрес> обратилось в суд с исковым заявлением и просит суд установить административный надзор сроком на 10 лет в отношении ФИО1 отбывающего наказание в Федеральном казенном учреждении исправительной колонии № УФСИН России по <адрес> и <адрес> с установлением ограничений: не посещать места проведения массовых мероприятий, митинга демонстраций и участие в них; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося месте жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00; не выезжать за пределы субъекта Российской Федерации, избранного местом проживания без разрешения органов внутренних дел; являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование требований указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, пгт. Архангельское, <адрес>, осужден ДД.ММ.ГГГГ Высокопольским районным судом <адрес> по статьям ст. 125ч.1, 156ч.2, 70ч.1, 71ч.1 УК Украины к 6 г. 6 м. лишения свободы. Постановлением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, приговор приведен в соответствие с законодательством Российской Федерации, ФИО1 считается осужденным по ст. 115ч.1, 132ч.4 п. б, 69ч.З, 70ч. 1 УК РФ к 6 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Осужденный отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, начало срока 11.08.2017г. - конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец указывает, что за время отбывания наказания в ФКУ ИК-2 осужденный ФИО1 привлекается к труду согласно положению статьи 106 УИК РФ, однако требует за собой систематического контроля со стороны представителей администрации исправительного учреждения при выполнении поставленных задач. Участие в воспитательных и культурно - массовых мероприятиях отряда принимает не охотно. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-2 поощрений и взысканий не имел. Обучение в ФКП ОУ № не проходил, самостоятельно уровень образования не повышал. На замечания со стороны администрации реагирует не всегда своевременно и халатно. Поддерживает приятельские отношения с осужденными различной. направленности, в том числе и отрицательной. Не в полной мере осознает социальные требования, правила и обязанности. Проводимая с осужденным ФИО1 индивидуальная, воспитательная работа, а также оперативно - профилактические мероприятия, не всегда приносили желаемый результат. Из проведенных бесед воспитательного характер, осужденный ФИО1 не всегда делает для себя правильные выводы. Состоит на профилактическом учете как лицо «склонное к посягательств на половую свободу и половую неприкосновенность». Наказание отбывает в обычных условиях отбывания наказания.

На основании п.1 ч.2 ст.3 ФЗ РФ от 16.04.2011 № «Об административном надзоре за лицами, освобождаемых из мест лишения свободы», обратились в суд с настоящим иском.

Представитель Федерального казенного учреждения исправительной колонии № УФСИН России по <адрес> и <адрес> по доверенности в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 10 лет, с ограничениями, указанными в административном исковом заявлении.

Осужденный ФИО1 в судебном заседании против административного искового заявления возражал, пояснил, что гражданства Российской Федерации не имеет и не желает его принимать, является гражданином Украины, после освобождения планирует вернуться и продолжить проживать по месту регистрации в <адрес>, пгт. Архангельское, <адрес>.

Прокурор возражал против исковых требований, так как ФИО1 является гражданином иностранного государства, на территории Российской Федерации пребывает в отсутствии законных оснований, и с учетом разъяснений указанных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации « О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», от ДД.ММ.ГГГГ №, п.3, считал исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, прокурора, административного ответчика, исследовав материалы дела, материалы личного дела, суд считает заявление не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно положений ст. 272 КАС РФ административное исковое заявление, связанное с административным надзором, незамедлительно принимается к производству суда, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно ст. 173-1 УИК РФ - устанавливается административный надзор в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Таким Федеральным законом в данном случае является закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 2 ч. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"- административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"- административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно статьи 4 того же Закона - в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" – административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Так судом установлено, согласно приговора Высокопольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений предусмотренных ст. 125ч.1, 156ч.2, 70ч.1, 71ч.1 УК Украины, осужден к 6 годам 6 месяцам лишения свободы (л.д.4-8).

Согласно определения коллегии судей судебной палаты по уголовным делам Херсонского апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ, приговор Высокопольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен в мотивировочной части, так исключена ссылка суда на обстоятельство, отягощающее наказание осужденного ФИО1 - совершение преступления в отношении малолетнего ребенка, в остальной части приговор суда оставлен без изменения (л.д.9-10).

Постановлением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, приговор Высокопольского районного суда <адрес> приведен в соответствие с законодательством Российской Федерации, согласно которого ФИО1 (с учетом определения коллегии судей судебной палаты по уголовным делам Херсонского апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ) считается осужденным по ст. 115ч.1, 132ч.4 п. б, 69ч.З, 70ч. 1 УК РФ к 6 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.11-13).

Согласно характеристики ФИО1 за время отбывания наказания в ФКУ ИК-2 характеризуется следующим образом: привлекается к труду согласно положению статьи 106 УИК РФ, однако требует за собой систематического контроля со стороны представителей администрации исправительного учреждения при выполнении поставленных задач. Участие в воспитательных и культурно - массовых мероприятиях отряда принимает не охотно. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-2 поощрений и взысканий не имел. Обучение в ФКП ОУ № не проходил, самостоятельно уровень образования не повышал. На замечания со стороны администрации реагирует не всегда своевременно и халатно. Поддерживает приятельские отношения с осужденными различной. направленности, в том числе и отрицательной. Не в полной мере осознает социальные требования, правила и обязанности. Проводимая с осужденным ФИО1 индивидуальная, воспитательная работа, а также оперативно - профилактические мероприятия, не всегда приносили желаемый результат. Из проведенных бесед воспитательного характер, осужденный ФИО1 не всегда делает для себя правильные выводы. По характеру – скрытный, не агрессивный, осторожен. Состоит на профилактическом учете как лицо «склонное к посягательств на половую свободу и половую неприкосновенность». Наказание отбывает в обычных условиях отбывания наказания.

Согласно сведений представленных административным истцом в адрес суда, осужденный ФИО1 отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ, начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

Суд при принятии решения учитывает, что согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации « О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», от ДД.ММ.ГГГГ №, п.3, - административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре). Независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона.

Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации « О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», от ДД.ММ.ГГГГ №, административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Учитывая, что ФИО1 является гражданином Украины, не желает принимать гражданство Российской Федерации, после освобождения намерен выехать на территорию Украины, то есть его пребывание на территории Российской Федерации не может считаться на законных основаниях, в связи с чем административные исковые требования не подлежат удовлетворению, так как при указанных обстоятельствах, административный надзор в отношении ФИО1 установлен быть не может.

С учетом изложенного, материалов дела, материалов личного дела, позиции прокурора, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения исправительной колонии № УФСИН по <адрес> и <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полный текст решения изготовленный ДД.ММ.ГГГГ год.

Судья М.В. Кит