№ 2-2684/2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2023 года

Промышленный районный суд г.Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Селезеневой И.В.,

при секретаре Ирисовой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, уточнив требования, обратилась в суд с иском к ОСФР по Смоленской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в обоснование которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика ей отказано в назначении таковой из-за отсутствия требуемого количества специального стажа. При этом, ответчиком необоснованно не были включены в ее стаж работы следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности директора и учителя <данные изъяты> №» <адрес>,

- ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения на семинаре,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период прохождения научно-практического семинара,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период командировки на научно – практическую конференцию.

Названное решение считает необоснованным и просит суд зачесть спорные периоды в стаж работы, признать за ней право на досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ и назначить соответствующую пенсию с учетом положений ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии», с исчислением четырехлетнего периода ожидания, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнительно просит о взыскании с ответчика понесенных в ходе рассмотрения дела судебных расходов по оформлению доверенности в сумме 2500 руб. и по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

В судебном заседании представитель ФИО3 –ФИО5 заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям, указав, что в спорные периоды времени истица выполняя работу директора школы, имела педагогическую нагрузку учителя информатики 9 часов в неделю. Ссылку ответчика на то, что данная деятельность являлась внеурочной, в связи с чем, не может быть отнесена к преподавательской работе, находит несостоятельной, поскольку в соответствии с п.16 Приказа Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» основная образовательная программа начального общего образования реализуется организацией, осуществляющей образовательную деятельность через организацию урочной и внеурочной деятельности в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами. При этом, внеурочная деятельность, факультативы – это часы компонента образовательного учреждения и само образовательное учреждение имеет право устанавливать какие предметы будут изучаться обучающимися.

Более того, в соответствии с Письмом Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внеурочной деятельности и реализации дополнительных общеобразовательных программ» внеурочная деятельность является обязательной.

Таким образом, часы внеурочной деятельности являются частью основной образовательной программы и полноценной нагрузкой учителя.

При таких обстоятельствах, полагает, что необходимое условие для досрочного назначения пенсии, в связи с осуществлением педагогической деятельности, в виде выполнения педагогической нагрузки не менее 6 часов в неделю, в данном случае соблюдено, в связи с чем, отказ ответчика не основан на законе.

Дополнительно пояснила, что первоначально решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы истицы были включены период семинара ДД.ММ.ГГГГ, период прохождения научно – практического семинара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период командировки на научно-практическую конференцию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако, ДД.ММ.ГГГГ в указанное решение ответчиком были внесены изменения, в соответствии с которыми, данные периоды работы ФИО3 были исключены из ее специального стажа работы.

Такое решение ответчика также полагает необоснованным, поскольку в названные периоды за ФИО3 сохранялась заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Представитель ответчика ОСФР по Смоленской области ФИО6 просила в иске отказать, поддержав письменные возражения, пояснив, что истцу обоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, из-за отсутствия требуемого 25-летнего стажа, поскольку на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

Не подлежат включению в специальный стаж при определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора с ведением внеурочной деятельности (9 недельных часов) по информатике «<данные изъяты> <данные изъяты>» в <данные изъяты> №» <адрес>, поскольку часы внеурочной деятельности не входят в количество учебных занятий преподавательской работы по обязательным предметным областям. А, кроме того, спорные периоды работы истицы внесены работодателем в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица стажем на общих основаниях.

Так же указала, что в связи с обнаружением ошибки в решении № от ДД.ММ.ГГГГ, допущенной при исчислении специального стажа, и с ошибочным включением в него периода нахождения на семинарах и в командировке, ДД.ММ.ГГГГ решение об отказе в установлении ФИО3 досрочной страховой пенсии по старости изложено в новой редакции.

Указанные периоды не подлежат включению в специальный стаж работы истицы, так как пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено включение в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Пунктом 5 Правил включение в специальный стаж периодов нахождения в командировке и в учебных отпусках с отрывом от работы и с сохранением заработной платы не предусмотрено.

Так же периоды нахождения в служебных командировках и семинарах не предусмотрены Постановлением № и Правилами № в числе периодов, засчитываемых в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, и потому не имеется оснований для включения рассматриваемых дней в специальный стаж.

Дополнительно сообщила, что в случае включения судом в специальный стаж спорных периодов работы, таковой будет считаться выработанным на ДД.ММ.ГГГГ, в силу чего, реализовать право на установление пенсии ФИО3 сможет не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав позицию сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Исходя из положений ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связал право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. К такой работе отнесена и педагогическая деятельность в учреждениях для детей.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 8 статьи 13 того же Закона предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были предусмотрены и ранее действовавшими Федеральным законом N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 2 статьи 27 этого Закона) и Законом Российской Федерации N 340-I от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях в Российской Федерации»(статья 83 данного Закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Правительством Российской Федерации принято Постановление N 665 от ДД.ММ.ГГГГ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение»).

Подпунктом «м» пункта 1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг. при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от ДД.ММ.ГГГГ "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации N 1067 от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО1 "О государственных пенсиях в ФИО1", утвержденный Постановлением ФИО1 N 463 от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению ФИО2 N 1397 от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого <данные изъяты>-летнего стажа.

На ДД.ММ.ГГГГ стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, в том числе по периодам:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве учителя начальных классов, заместителя директора по учебно-воспитательной работе <данные изъяты> «<данные изъяты> № им. ФИО7» <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве директора <данные изъяты> <данные изъяты> №» <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве учителя начальных классов <данные изъяты> <адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика № в решение № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, в соответствии с которыми период семинара ДД.ММ.ГГГГ, период прохождения научно – практического семинара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период командировки на научно-практическую конференцию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были исключены из специального стажа работы ФИО3

Согласно указанному решению пенсионного органа, специальный стаж работы истицы на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

Разрешая вопрос о включении в специальный стаж истца периодов работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора, с ведением внеурочной деятельности (9 недельных часов) по информатике «<данные изъяты>» в <данные изъяты> №» <адрес>, суд исходит из следующего.

Как усматривается из трудовой книжки истицы № №, ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения <данные изъяты> <адрес> №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 назначена на должность директора <данные изъяты> №» <адрес> на основании срочного трудового договора, где продолжает осуществлять трудовую деятельность до настоящего момента времени.

Данное обстоятельство подтверждает и представленная в материалы дела копия трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.1.4 настоящего договора, срок его действия определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Пунктом 5.2 указанного договора предусмотрено, что руководителю разрешается преподавательская работа в учреждении в пределах основного рабочего времени или за пределами рабочего времени.

Распоряжением <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-№ ФИО3 назначена на должность директора <данные изъяты> №» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

В этой связи с ФИО3 заключен срочный трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия которого определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Приказом <данные изъяты> №» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принята по совместительству на должность учителя начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ. Истице установлена следующая нагрузка:

Окружающий мир в 4-А – 2 часа,

Технология в 4-А, - 1 час,

Изобразительное искусство в 4-А – 1 час. Итого: 4 часа.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены должность «директор» и общеобразовательные учреждения – «школы всех наименований».

Пунктом 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что работа в должности директора учреждения, указанного в п.1.1 (в том числе) начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю.

Согласно справки <данные изъяты> <адрес> №-исх от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 работала в <данные изъяты> №» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс) в должности директора на 1 ставку, была протарифицирована по должности учитель на 9 учебных часов в неделю, уволена с должности директора <данные изъяты> №» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № –№). Принята на должность директора <данные изъяты> №» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-№), протарифицирована по должности учитель на 9 учебных часов в неделю.

Административных отпусков, отпусков без сохранения заработной платы, прогулов не было, творческие отпуска не предоставлялись.

Как следует из справки <данные изъяты> №» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работала в <данные изъяты> №» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-№) в должности директора на 1 ставку, была протарифицирована по должности учитель на 9 учебных часов в неделю, уволена с ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № –№ С ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-№) принята на должность директора на 1 ставку, протарифицирована по должности учитель на 9 учебных часов в неделю по настоящее время.

За время работы в учебных, административных отпусках не находилась.

Согласно справке №-№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работает в <данные изъяты> №» <адрес> в должности директора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-№), с ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс) по настоящее время, с часовой недельной нагрузкой по совмещению должности «учитель»:

в ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ учебном году имела педагогическую нагрузку по должности «учитель» в <данные изъяты> №» в объеме 9 часов внеурочной деятельности (приказ <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-№);

в ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ учебном году имела педагогическую нагрузку по должности «учитель» в <данные изъяты> №» в объеме 9 часов внеурочной деятельности (приказ <данные изъяты> <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-№);

в ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ учебном году имела педагогическую нагрузку по должности «учитель» в <данные изъяты> №» в объеме 9 часов внеурочной деятельности (приказ <данные изъяты> <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-№);

в ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ учебном году имела педагогическую нагрузку по должности «учитель» в <данные изъяты> №» в объеме 9 часов внеурочной деятельности (приказ <данные изъяты> <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-№);

в ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ учебном году имела педагогическую нагрузку по должности «учитель» в <данные изъяты> №» в объеме 9 часов внеурочной деятельности (приказ Управления <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-№);

в ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ учебном году ( с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) имела педагогическую нагрузку по должности «учитель» в <данные изъяты> №» в объеме 9 часов внеурочной деятельности (приказ <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-№);

в ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ учебном году с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имела педагогическую нагрузку по должности «учитель» в <данные изъяты> №» в объеме 9 часов внеурочной деятельности (приказ <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-№);

в ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ учебном году имела педагогическую нагрузку по должности «учитель» в <данные изъяты> №» в объеме 9 часов внеурочной деятельности (приказ Управления <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-№).

Таким образом, работодатель подтверждает факт выполнения ФИО3 педагогической нагрузки в спорные периоды времени в общем объеме 9 часов в неделю.

Между тем, возражая против возможности включения указанных периодов работы ФИО3 в ее специальный стаж, ответчик настаивает на том, что ведение внеурочной деятельности не может быть отнесено к осуществлению преподавательской работы по обязательным предметным областям, что не позволяет учесть данные периоды в стаж педагогической работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

Оценивая правомерность данной позиции, суд приходит к следующему.

Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н установлены квалификационные характеристики работников образования, в соответствии с которыми учитель помимо прочего осуществляет обучение и воспитание обучающихся с учетом их психолого-физиологических особенностей и специфики преподаваемого предмета, способствует формированию общей культуры личности, социализации, осознанного выбора и освоения образовательных программ, используя разнообразные формы, приемы, методы и средства обучения.

Данная работа осуществляется педагогическими работниками в рамках урочной и внеурочной деятельности в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (ФГОС).

В соответствии с п.16 Приказа Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» основная образовательная программа начального общего образования реализуется организацией, осуществляющей образовательную деятельность через организацию урочной и внеурочной деятельности в соответствии с санитарно – эпидемиологическими правилами и нормативами.

Основная образовательная программа начального общего образования должна содержать три раздела: целевой, содержательный и организационный.

Организационный раздел определяет общие рамки организации образовательной деятельности, а также механизмы реализации основной образовательной программы.

Организационный раздел включает:

- учебный план начального общего образования,

- план внеурочной деятельности, календарный учебный график,

- систему условий реализации основной образовательной программы в соответствии с требованиями Стандарта.

Учебный план начального общего образования и план внеурочной деятельности являются основными организационными механизмами реализации основной образовательной программы начального общего образования.

Также Приказом Минобразования РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Федеральный базисный учебный план и примерный учебный план для образовательных учреждений РФ, реализующих программы общего образования», которым руководствуются в своей деятельности все образовательные учреждения.

В абз. 7,13 раздела 1 указано, что в федеральном базисном учебном плане устанавливается соотношение между федеральным компонентом, региональным (национально-региональным) компонентом и компонентом образовательного учреждения:

- федеральный компонент не менее 75 процентов от общего нормативного времени, отводимого на освоение основных образовательных программ общего образования,

- региональный (национально-региональный) компонент – не менее 10 процентов,

- компонент образовательного учреждения – не менее 10 процентов.

Часы регионального (национально-регионального) компонента и компонента образовательного учреждения могут использоваться для углубленного изучения учебных предметов федерального компонента базисного учебного плана, для введения новых учебных предметов, факультативов, дополнительных образовательных модулей, спецкурсов и практикумов, проведения индивидуальных и групповых занятий, для организации обучения по индивидуальным образовательным программам и самостоятельной работы обучающихся в лабораториях, библиотеках, музеях.

Таким образом, внеурочная деятельность, факультативы-это часы компонента образовательного учреждения и само образовательное учреждение имеет право устанавливать какие предметы будут изучаться обучающимися.

В соответствии с Письмом Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внеурочной деятельности и реализации дополнительных общеобразовательных программ», внеурочная деятельность является обязательной. В данном письме определены отличия внеурочной деятельности от дополнительных общеобразовательных программ.

Внеурочная деятельность является неотъемлемой и обязательной частью основной общеобразовательной программы, финансовое обеспечение реализации рабочих программ внеурочной деятельности осуществляется в рамках финансирования основных общеобразовательных программ за счет средств на финансовое обеспечение выполнения государственного(муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) в рамках нормативов расходования на реализацию основных общеобразовательных программ, определяемых субъектом РФ ( письмо Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О направлении методических рекомендаций»).

В соответствии с Письмом Министерства образования и науки РФ №-№ от ДД.ММ.ГГГГ внеурочная деятельность также, как и деятельность учащихся в рамках уроков, направлена на достижение результатов освоения основной образовательной программы, но при этом реализуется в формах, отличных от урочных: научно – практические конференции, олимпиады, концерты, выставки, экскурсии, походы, предметные недели и декады, школьные СМИ (радио- и теле-студии, пресса), общественно полезные практики и др.

Формы организации внеурочной деятельности школа определяет самостоятельно, с учетом запросов и интересов учащихся и их родителей (законных представителей).

Школа самостоятельно в рамках, установленных ФГОС норм, распределяет по годам обучения объем часов, отводимых на внеурочную деятельность и реализует его в соответствии с содержательной и организационной спецификой своей основной образовательной программы.

План внеурочной деятельности, как и учебный план, является основным организационным механизмом реализации основных образовательных программ общего образования, определяет состав и структуру направлений, формы организации, объем внеурочной деятельности.

Таким образом, план внеурочной деятельности наряду с учебным планом является частью основной образовательной программы школы и является полноценной нагрузкой преподавателя.

В соответствии с Письмом Министерства просвещения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О направлении методических рекомендаций» под внеурочной деятельностью следует понимать образовательную деятельность, направленную на достижение планируемых результатов освоения основных образовательных программ.

Таким образом, часы внеурочной деятельности являются частью основной образовательной программы и полноценной нагрузкой учителя.

При этом, п.2.1 приложения № приказа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что учебная нагрузка учителей и преподавателей определяется с учетом часов по учебным планам, рабочим программам учебных предметов, образовательным программам кадрового обеспечения организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно п.2.6 Устава <данные изъяты> №» <адрес>, утвержденного постановлением <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-№, основными видами деятельности школы являются:

-реализация основных общеобразовательных программ начального общего образования,

- реализация основных общеобразовательных программ основного общего образования,

- реализация основных общеобразовательных программ среднего общего образования,

- реализация адаптированных основных общеобразовательных программ,

- организация обучения по индивидуальному учебному плану,

- предоставление услуг и выполнение работ, обеспечивающих создание необходимых условий для организации образовательного процесса.

В соответствии с учебным планом <данные изъяты> №» <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ учебные годы, в 1-4 классах включено по <данные изъяты> часов внеурочной деятельности в каждом классе для развития творческих, индивидуальных способностей учащихся. Внеурочная деятельность во 2-4 классах включает обязательный час на изучение информатики для реализации требований ФГОС.

Также в материалы дела представлены Рабочие программы курса внеурочной деятельности по информатике «Первые шаги в мир информатики», разработанные учителем ФИО3 для учащихся 3 и 4 классов <данные изъяты> <данные изъяты> №» <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ., рассмотренные на педагогическом совете и утвержденные директором учебного заведения.

Из представленных в материалы дела тарификационных списков работников за ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ., усматривается, что ФИО3 осуществляла трудовую деятельность в качестве директора учебного заведения, учителя, в связи с чем, ей начислялась заработная плата как за административную и учебно-вспомогательную деятельность, так и за педагогическую и внеурочную работу.

Данное обстоятельство подтверждают и представленные в материалы дела копии лицевых счетов ФИО3 за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

Более того, факт осуществления ФИО3 в период работы директором <данные изъяты> №» также педагогической деятельности подтверждают Приказы <адрес> по образованию, науке и делам молодежи № от ДД.ММ.ГГГГ, №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми учителю <данные изъяты> «<данные изъяты> №» <адрес> ФИО3 установлена высшая квалификационная категория.

Учитывая вышеприведенное правовое регулирование, представленная работодателем <данные изъяты> №» <адрес> справка, содержащая сведения о том, что педагогическая нагрузка ФИО3 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла из часов внеурочной деятельности в общем объеме более 6 часов в неделю, учебные планы на каждый год, включающие ведение учителем часов внеурочной деятельности с установленной продолжительностью астрономического часа, приказы работодателя, тарификационные списки, позволяют сделать суду вывод о выполнении истицей в спорные периоды времени педагогической деятельности с необходимой нормой нагрузки, позволяющей включить указанные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Вместе с тем, сведения о работе истца за спорный период организацией представлены без кода льготы как «работа на общих основаниях», что является, по мнению ОПФР самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении заявленного иска, так как приоритет сведений персонучета презюмируется.

Оценивая данную позицию, суд принимает во внимание следующее.

Как было указано выше, условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Анализ представленных при разрешении настоящего спора доказательств льготного характера работы истца позволяют суду прийти к убеждению о недостоверности сведений работодателя, подававшего сведения персонифицированного учета за истца в спорный период работы без соответствующего кода льготы и уплаты дополнительного тарифа, а сам период, подлежащим зачету в специальный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение.

Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, законодатель наделяет Правительство правом определения порядка их исчисления, но при этом в силу ст.15 Конституции РФ должен исходить из того, что конституционные нормы и принципы имеют высшую юридическую силу и толкование подзаконных актов не могут им противоречить.

Приходя к выводу о возможности включения анализируемого периода работы истца в специальный стаж, суд также учитывает, что отсутствие надлежащего ведения первичной документации работодателем основанием для отказа во включении спорного периода в специальный стаж не является, так как обязанность по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц и ответственность за их правильность и своевременность предоставления, возложена на работодателя, поэтому гражданин не должен быть лишен приобретенных им в период осуществления трудовой деятельности пенсионных прав вследствие ненадлежащего исполнения последними своих обязанностей. Обратное бы противоречило установленной ст.39 Конституции РФ гарантии каждому социального обеспечения по возрасту.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора, учителя <данные изъяты> №» <адрес>.

Отказ пенсионного органа во включении в специальный стаж истца периодов семинара ДД.ММ.ГГГГ, период прохождения научно – практического семинара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период командировки на научно-практическую конференцию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не соответствует действующему законодательству ввиду следующего.

Как было установлено выше, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО3 осуществляет трудовую деятельность в должности директора <данные изъяты> №» <адрес>.

Приказом Управления образования и молодежной политики <данные изъяты> <адрес> №-№ от ДД.ММ.ГГГГ истица была направлена на обучение на семинар по вопросам трудового права в <данные изъяты>» ОО «<данные изъяты>» сроком на 1 календарный день ДД.ММ.ГГГГ с сохранением средней заработной платы по основному месту работы.

В соответствии с Приказом Управления образования и молодежной политики № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 направлена на научно-практический семинар для руководителей общеобразовательных учреждений «Проектирование программы инновационного развития образовательного учреждения» в <данные изъяты> «<адрес> институт развития образования» сроком на 3 календарных дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно с сохранением средней заработной платы по основному месту работы.

На основании Приказа <данные изъяты> <данные изъяты> <адрес> №-№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была командирована в <адрес>, <данные изъяты> сроком на <данные изъяты> календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для участия в работе № Международной научно- практической конференции «Ресурсы развития управления образовательными системами в условиях социального многообразия» с сохранением средней заработной платы по основному месту работы.

Согласно справки Управления образования и молодежной политики <данные изъяты> <адрес> №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 в период работы в <данные изъяты> №» <адрес> находилась на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы, в том числе:

- ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № –№ (по должности директора),

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-№ (по должности директора),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № – № (по должности директора).

Указанные сведения подтверждает и справка <данные изъяты> №» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, под повышением квалификации подразумевается обновление теоретических и практических знаний работников в связи с повышением требований к уровню квалификации, освоение современных методов работы.

Учеба на курсах повышения квалификации является необходимой для выполнения профессиональных обязанностей. На основании прохождения курсов повышения квалификации выдается сертификат и присваивается или подтверждается квалификационная категория, на основании которой устанавливается размер оплаты труда. В случае отказа специалиста от очередного курса повышения квалификации, присвоенная ранее категория утрачивается с истечением пятилетнего срока с момента ее присвоения.

Сотрудник направляется на курсы повышения квалификации на основании приказа. При этом за ним сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Закон не предусматривает ограничения прав граждан в части исключения времени нахождения на курсах повышения квалификации из стажа работы по специальности.

В соответствии со ст.167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка.

Из материалов дела усматривается, что в спорные периоды истица действительно находилась на курсах повышения квалификации, куда направлялась приказом работодателя, издаваемым по основному месту работы. Аналогичным образом она была командирована для выполнения своих обязанностей за пределами основного места работы.

При этом, за ней сохранялось рабочее место и выплачивалась заработная плата, в силу чего в Пенсионный фонд РФ производились положенные отчисления.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости зачета указанных периодов работы ФИО3 в ее специальный стаж.

Согласно ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона.

При таких обстоятельствах, с учетом периодов работы, зачтенных настоящим решением суда, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ возникло у ФИО3 на ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, суд принимает во внимание изменения в пенсионном законодательстве в части определения сроков выхода на пенсию в 2020 году.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно п.3 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Учитывая вышеприведенные положения законодательства в условиях приобретения истицей 25 лет специального педагогического стажа в ДД.ММ.ГГГГ году, реализовать свое право на назначение досрочной страховой пенсии ФИО3 сможет с ДД.ММ.ГГГГ.

Также ФИО3 заявлены требования о взыскании с ответчика понесенных в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела судебных расходов по оформлению доверенности в сумме <данные изъяты> руб. и по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб., разрешая которые суд исходит из следующего.

Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы, присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Исходя из п. 2 абз. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Поскольку в доверенности серия <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО3 уполномочивает ФИО5 представлять ее интересы в судебных органах, и такое представительство было осуществлено, то расходы на оплату нотариального заверения доверенности в размере <данные изъяты> руб., несение которых подтверждено квитанцией №-№ от ДД.ММ.ГГГГ и кассовым чеком № от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат взысканию с ответчика.

Кроме того, поскольку истицей при подаче настоящего иска была уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, таковая должна быть ей возмещена.

Анализируя представленные доказательства, и, определяя размер подлежащих возмещению истцу расходов на оформление доверенности, а так же расходов по уплате государственной пошлины, суд приходит к убеждению о возможности возмещения таковых в размере <данные изъяты> руб., которые подлежат взысканию в пользу ФИО3 как лица, осуществившего оплату, с ответчика ОСФР по <адрес>, как с проигравшей спор стороны.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области (ИНН №, ОГРН №) включить в специальный стаж работы ФИО3 (СНИЛС №), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности директора и учителя <данные изъяты> №» <адрес>,

- ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения на семинаре,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период прохождения научно-практического семинара,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период командировки на научно – практическую конференцию.

Признать право ФИО3 на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с последующей реализацией соответствующего права, с учетом положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН №, ОГРН №) в пользу ФИО3 (СНИЛС №) <данные изъяты> руб. в возмещение судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья И.В.Селезенева