Решение по делу № 2А-911/2023 от 20.04.2023

Дело 2а-911/2023

Копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московской области 20 апреля 2023 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Фирсанова А.В.,

при секретаре судебного заседания Бондаревой Е.П.,

с участием: помощника Егорьевского городского прокурора Корнеевой И.А.,

представителя административного истца – старшего инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО1,

административного ответчика – лица, в отношении которого решается вопрос о дополнении административных ограничений, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по городскому округу Егорьевск к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по городскому округу Егорьевск обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, не имеющей регистрации, проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ решением Дмитровского городского суда <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений: 1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; 3) запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22:00 до 06:00 утра следующего дня.

Решением Егорьевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 дополнены административные ограничения, ранее установленные решением Дмитровского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ: 3 раза в месяц проходить регистрацию в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания.

ФИО2 по месту жительства характеризуется следующим образом: жалобы и заявлений со стороны соседей не поступали; склонна к употреблению спиртных напитков; не трудоустроена.

В отношении ФИО2 проводится профилактическая работа; она ежемесячно проверяется по месту жительства; во время посещений с ФИО2 проводятся профилактические беседы, направленные на предупреждение совершения ею административных правонарушений и уголовных преступлений; ФИО2 разъясняется необходимость соблюдать законодательство РФ и ограничения, наложенные судом, однако, несмотря на проводимую профилактическую работу, ФИО2 продолжает совершать административные правонарушения.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 шесть раз привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. За совершение данного правонарушения постановлением мировым судьей судебного участка № Егорьевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей было назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов;

- ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом. За совершение данного правонарушения постановлением ОМВД России по городскому округу Егорьевск от ДД.ММ.ГГГГ ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 19.15.1 КоАП РФ за проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации. За совершение данного правонарушения постановлением ОМВД России по городскому округу Егорьевск от ДД.ММ.ГГГГ ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Установлено, что ФИО2, совершившая преступление, отбывшая уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющая непогашенную судимость, состоящая под административным надзором, в течение календарного года совершила 6 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании изложенного начальник ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО3 просил дополнить ФИО2 ранее установленные поднадзорному лицу решением Дмитровского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и дополненные решением Егорьевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения сроком до ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета посещения мест продажи в розлив алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности – старший инспектор группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО1 поддержала заявленные исковые требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против дополнения административных ограничений.

Выслушав административного ответчика и административного истца, а также заключение прокурора Корнеевой И.А., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

На основании части 3 статьи 3 Закона, административный надзор в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи, устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Согласно части 3 статьи 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что приговором Егорьевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к окончательному наказанию на основании ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ, с учетом приговоров мирового судьи судебного участка № Егорьевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Егорьевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, к 02 (двум) годам 06 (шести) месяцам лишения свободы без ограничения свободы и без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Вступившим в законную силу решением Дмитровского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и до погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22:00 до 06:00 часов утра следующего дня.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена из мест лишения свободы.

В соответствии со ст. 86 УК РФ срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Егорьевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 дополнены административные ограничения, ранее установленные решением Дмитровского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки 03 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО2 состоит на учете в ОМВД России по городскому округу Егорьевск.

В течение года ФИО2 привлекалась к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № Егорьевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей было назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № Егорьевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей было назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № Егорьевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей было назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что постановлением участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по городскому округу Егорьевск от ДД.ММ.ГГГГ ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по городскому округу Егорьевск от ДД.ММ.ГГГГ ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 (пятисот десяти) рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, за что постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по городскому округу Егорьевск от ДД.ММ.ГГГГ ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу, что не оспаривалось в судебном заседании самой ФИО2

Таким образом, поскольку на данный момент ФИО2, отбывшая наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и в течение одного года совершила шесть административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а так же против порядка управления, при этом считается подвергнутым административному наказанию, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ФИО2 административных ограничений.

В силу части 1 статьи 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений.

Таким образом, учитывая характер совершенных ФИО2 административных правонарушений (ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ – потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных Федеральным Законом; ст. 19.24 КоАП РФ – несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), ст. 19.15.1 КоАП РФ – проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации, а так же характеризующие ее данные, в соответствии с которыми она по месту жительства характеризуется отрицательно, ведет аморальный образ жизни, нигде не работает, употребляет спиртные напитки, та на проводимую участковым уполномоченным полиции работу не реагирует, в целях предупреждения ею преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде запрета посещения мест продажи в розлив алкогольной продукции.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по городскому округу Егорьевск к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, ранее установленные решением Дмитровского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а так же решением Егорьевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения административным ограничением в виде запрета посещения мест продажи в розлив алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья подпись А.В. Фирсанов