Дело № 2-344/2025
УИД № 24RS0003-01-2025-000333-37
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Балахта 11 июня 2025 года
Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Лябзиной Т.Г.,
при секретаре Дорш О.В.,
с участием истцов ФИО1, ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 ФИО8, ФИО4 ФИО9 к Администрации п. Балахта Балахтинского района Красноярского края о признании права общей долевой собственности на квартиру,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации п. Балахта Балахтинского района Красноярского края о признании права общей долевой собственности на квартиру, ссылаясь на то, что на основании Договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от 12.02.1993 истцам принадлежит на праве общей долевой собственности по ? доли каждому жилое помещение (квартира) с кадастровым номером №, площадью 51,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Жилое помещение расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1130 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок 32/2. ФИО3 владеет земельным участком на праве собственности, что подтверждается записью в ЕГРН № от 16.04.2012. С целью улучшения жилищных условий истцы совместно за счет собственных денежных средств осуществили строительство жилого пристроя к жилому помещению. Работы по возведению жилого пристроя истцы произвели без получения разрешающих документов. В результате возведения пристроя изменились внешние границы принадлежащего истцам жилого помещения. В результате реконструкции был создан новый объект недвижимости, право собственности на который может быть признано за истцами только в судебном порядке. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением. В результате реконструкции общая площадь принадлежащего истцам жилого помещения увеличилась до 82,0 кв.м., что подтверждается Техническим планом помещения от 07.03.2025. Согласно заключению эксперта ООО «Проф-Эксперт» от 31.03.2025 №, жилое помещение соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью и не нарушает права и законные интересы других лиц. Произведенные работы по реконструкции осуществлены истцами в отношении жилого помещения и на земельном участке, принадлежащем истцу ФИО3 на праве собственности, жилое помещение в результате произведенных строительных работ соответствует действующим строительным, санитарно- эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию жилого дома по его функциональному назначению и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает, чьих-либо прав и законных интересов. Просят суд признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности в размере ? доли каждому на жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером №28, площадью 82,0 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Определением суда от 15.05.2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление Росреестра по Красноярскому краю, ФИО2
В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО3 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.
В судебное заседание третье лицо ФИО2 не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, согласно которому между ним (ФИО2) и его соседями (Ф-выми) сложились неприязненные отношения, в связи с чем он ничего подтверждать не будет.
Представитель ответчика администрации поселка Балахта Балахтинского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярской краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные пояснения, согласно которым в настоящее время в ЕГРН содержатся сведения о жилом помещении - квартире №2, площадью 51,8 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, на которую зарегистрировано право общей долевой собственности по 1/2 доле за ФИО4 ФИО10, ФИО4 ФИО11 на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от 12.02.1993. Также, имеются сведения о земельном участке из категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес>, на который зарегистрировано право собственности за ФИО3 Согласно сведениям ЕГРН, на жилое помещение - квартира, с кадастровым номером №, площадью 51,5 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на которую в ЕГРН зарегистрировано право общей долевой собственности в 1/2 доле за ФИО2. В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. При рассмотрении данного гражданского дела требуется оценка проводимых работ и установление факта их проведения с соблюдением требований действующего законодательства. Реконструкция осуществлялась истцами после введения в действие ГрК РФ, в связи с чем, в силу ст. 9 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» и в соответствии со статьей 55 ГрК РФ документом, подтверждающим факт создания образованного в результате реконструкции объекта, будет являться разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, выданное органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, выдавшего разрешение на реконструкцию данного объекта. В силу ст. 51 ГрК РФ, ст. 3 Федерального закона № 169-ФЗ от 17.11.1995 «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления. В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков: возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке; возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки; возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки; возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления. Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим. Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом (п. 3.2 ст. 222 ГК РФ). Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд в соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Также, в силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. На основании п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ, одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Частью 1 ст. 58 Федерального закона № 218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Согласно п. 6 ч. 5 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется, в том числе, в связи с изменением основных сведений об объекте недвижимости. В соответствии с ч.2 ст.8 Федерального закона № 218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 ч.2 ст. 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Основные сведения об объекте недвижимости, подлежащие внесению в ЕГРН, перечислены в ч.4 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ, в том числе кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения, описание местоположения объекта недвижимости, площадь, вид жилого помещения, количество этажей. Документом, в котором отображены основные сведения об объекте недвижимости, является технический план (часть 1 статьи 24 Федерального закона № 218-ФЗ), подготовленный по форме и в соответствии с требованиями, установленными приказом Росреестра от 15.03.2022 № П/0082 «Об установлении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений» (ч. 7 ст. 1, п. 7.3 ч. 2 ст. 14, ст. 24 Федерального закона № 218-ФЗ). Учет изменений в ЕГРН относительно основных сведений будет осуществляться на основании технического плана спорного объекта недвижимости, в случае наличия в составе такого технического плана судебного акта о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости. При этом в судебном акте сведения об объекте недвижимости должны соответствовать сведениям, содержащимся в техническом плане. В соответствии с ч. 6 ст. 40 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет помещений, машино-мест в связи с изменением их характеристик или вновь созданных или образованных помещений, машиномест, расположенных в здании, сооружении, в результате реконструкции которых изменены параметры здания, сооружения (количество этажей, площадь, высота, произведена надстройка, перестройка, расширение), осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом изменений характеристик таких реконструированных здания, сооружения в случае, если в отношении указанных помещений, машино-мест ранее был осуществлен государственный кадастровый учет. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 14 Федерального закона №218-ФЗ, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Копия судебного акта, установившего права на недвижимое имущество, в форме документов на бумажном носителе представляется на государственную регистрацию прав в одном экземпляре, который после сканирования при выдаче документов после осуществления государственной регистрации прав возвращается заявителю (часть 5 статьи 21 Федерального закона №218-ФЗ).
В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав истцов ФИО1, ФИО3, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 и ч.3 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости от 16.05.2025 года, собственниками жилого помещения - квартиры с кадастровым номером № площадью 51,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, являются: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по ? доли в праве общей долевой собственности на указанное жилое помещение.
Указанное жилое помещение расположено на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1130 +/- 12 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, который принадлежит на праве собственности истцу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 16.05.2025 года.
Собственником жилого помещения – квартиры № 1 с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, а также земельного участка с кадасторовым №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> - является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Как видно из технического плана спорного объекта недвижимости, здание было реконструировано - площадь жилого помещения увеличилась в результате реконструкции и составляет 82,0 кв.м., в том числе жилая 36,6 кв.м. Стены помещения кирпичные. Количество жилых комнат - 3. Год постройки – 1980. В результате проведения кадастровых работ изменилась площадь здания, в котором расположено данное помещение, площадь здания составила 133,5 кв.м.
Согласно заключению эксперта ООО «Проф-Эксперт» от 31.03.2025 года, обследуемое жилое помещение, эксплуатируемое в качестве квартиры на земельном участке, по уровню ответственности относятся к пониженному уровню. Эксплуатация обследуемой квартиры, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов. Обязанность соблюдения требований технических регламентов о безопасности помещения возложена на лицо, осуществляющее его эксплуатацию, в данном случае - на собственника такого помещения. При строительстве нормативные требования технологии строительного производства, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные нормы, обеспечивающие безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещения в отношении обследуемого объекта выполнены. Квартира площадью 82,0 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, а именно: СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001»; ФЗ 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" от 30.12.2009 N384-03; СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"; Постановлению РФ №47 от 28 января 2006г. №Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»; ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Квартира площадью 82,0 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, в целом соответствует градостроительным нормам и правилам, (СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, Правила землепользования и застройки муниципального образования <адрес>) за исключением расстояния от пристроенной части обследуемого объекта до границы с соседним земельным участком <адрес>, которое составляет 1,6 м, что не соответствует градостроительным нормам, согласно которых расстояние должно быть не менее 3 метров. Однако, данное несоответствие не нарушает права и интересы и не создает угрозу жизни и здоровью собственников земельного участка <адрес> <адрес>ю 82,0 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью и не нарушает права и законные интересы других лиц, по следующим основаниям:?в результате анализа объемно-планировочного и конструктивного решения, а также качества строительных работ по возведению несущих конструкций обследуемого объекта, деформаций основных несущих конструкций не выявлено; конструктивные элементы и примененные материалы, использованные при строительстве несущих конструкций и инженерных коммуникаций обследуемого объекта, отвечают требованиям СНиП по долговечности и надежности; состояние несущих конструкций и инженерных коммуникаций обследуемого объекта оценивается как работоспособное; состав помещений и площади распределены по эксплуатации согласно их назначения; при строительстве обследуемого объекта выполнены антисейсмические мероприятия, обеспечивающие сейсмостойкость; в непосредственной близости от обследуемого объекта не выявлено инженерных коммуникации, наличие которых потребовало бы соблюдение охранных зон (ограничений застройки вблизи инженерной инфраструктуры); расположение обследуемого объекта не препятствует эксплуатации, обслуживанию и ремонта объектов транспортной и инженерной инфраструктуры; обследуемый объект находится в границах земельного участка площадью 1130 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>
Суд учитывает, что несоблюдение тех или иных строительно-технических и других норм и правил, допущенное при возведении объекта капитального строительства, может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на такой объект, т.е. в его легализации только в том случае, если такое несоблюдение является существенным, т.е. создает угрозу жизни или здоровью граждан, а также имуществу иных лиц, причиняет вред такому имуществу.
В данном случае, допущенное нарушение установленного вышеуказанными Правилами расстояния в 3 метра от стены дома до границ соседнего земельного участка при фактическом таком расстоянии в 1,6 м, с учетом выводов экспертизы о полном соответствии спорного строения иным строительно-техническим и санитарным нормам, требованиям противопожарной безопасности, и отсутствии угрозы жизни или здоровью граждан, имуществу иных лиц, не является каким-либо существенным нарушением, при котором признание за истцами права собственности на такое имущество невозможно.
Таким образом, судом установлено, что истцы за счет собственных средств, своими силами самовольно произвели перепланировку и переустройство нежилого помещения, принадлежащего им на праве собственности, без получения на это соответствующих разрешений. Согласно представленному заключению спорное помещение после произведенной перепланировки и переустройства не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, перепланировка произведена в здании, принадлежащем истцам на праве собственности, на принадлежащем истцу ФИО3 земельном участке.
При этом суд не принимает во внимание возражения третьего лица – ФИО2 относительно заявленных исковых требований, поскольку каких-либо доказательств нарушения его прав и законных интересов в связи с возведением истцами пристроя, им не предоставлено, а наличие неприязненных отношений с соседями не является законным основанием для отказа сохранения указанного жилого помещения в реконструированном виде.
Учитывая все исследованные судом доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив их с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд пришел к выводу о том, что спорное помещение после самовольной перепланировки отвечает всем установленным санитарным, пожарным и техническим правилам и нормативам, в связи с чем суд считает возможным сохранить указанное жилое помещение в существующем виде, т.к. этим не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни и здоровью.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 ФИО13, ФИО4 ФИО14 удовлетворить.
Признать за ФИО4 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности на ? долю жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 82,0 кв.м.
Признать за ФИО4 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности на ? долю жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 82,0 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 12.06.2025