№ 2а-1256/2023 ~ М-1079/2023
14RS0019-01-2023-001449-36
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 августа 2023 г г. Нерюнгри
Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующий судья Софронов П.А., при секретаре Мельник Н.С., с участием прокурора, Маслова К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску
прокурора города Нерюнгри, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,
установил:
иск мотивирован тем, что ФИО1 выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В», сроком действия до 25 января 2023 г. Однако административный ответчик находится на диспансерном наблюдении в наркологическом диспансере с 6 апреля 2023 г. с заболеванием «<данные изъяты>», которое включено в перечень противопоказанных медицинских психиатрических заболеваний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Поэтому при управлении транспортными средствами, при имеющемся заболевании, административный ответчик создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
С учетом этого прокурор г. Нерюнгри просит прекратить право административного ответчика на управление транспортными средствами. А также просит взыскать с административного ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета.
В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, Маслов К.А., административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям, просит удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1, на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дело уведомлен надлежащим образом.
Представитель ОМВД России по Нерюнгринскому району, на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дело уведомленного надлежащим образом.
Суд, заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее закон № 196-ФЗ) установлено, что этот закон определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации. Задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
На основании ст. 5 закона № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 23.1 закона).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами (далее Перечень).
В соответствии с разделом II Перечня противопоказанием к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением): психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (МКБ10: F10 - F16, F18, F19).Пунктом 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ», утвержденного Приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 г. № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» определены случаи принятия врачебной комиссией решение о прекращении диспансерного наблюдения в отношении пациента, одним из которых является подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет.
Согласно карточке операции с водительским удостоверением административному ответчику 25 января 2013 г. выдано водительское удостоверение 1410023142 с категорией «В» со сроком действия до 25 января 2023 г.
Из картотеки правонарушений следует, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения и за невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
При этом из ответа ГБУ РС (Я) «Нерюнгринская ЦРБ» наркологический диспансер следует, что ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога с 6 апреля 2023 г. с диагнозом: «<данные изъяты>». В настоящее время отмечается неконтролируемая ремиссия 2 месяца.
Согласно справке ГБУ РС (Я) «Нерюнгринская ЦРБ» наркологический диспансер от 22 июня 2023 г., подписанной двумя врачами, ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с 6 апреля 2023 г. с диагнозом: «<данные изъяты>». В настоящее время отмечается неконтролируемая ремиссия 2 месяца, поэтому ФИО1 имеет медицинские противопоказания к управлению автотранспортом.
Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, в соответствии с положениями абз. 3 п. 1 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения», является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Таким образом, у административного ответчика имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, что препятствует безопасному управлению им транспортными средствами и создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Поскольку административное исковое заявление прокурора г. Нерюнгри, освобожденного от уплаты пошлины, согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 ГК РФ, удовлетворено, с административного ответчика, не освобожденного от уплаты пошлины, в доход бюджета МО «Нерюнгринский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 руб. (п. 6 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ).
Основываясь на изложенном, руководствуясь ст. ст. 175, 176, 178 – 180 КАС, суд
решил:
иск удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г<данные изъяты> паспорт №, на управление транспортными средствами.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета МО «Нерюнгринский район» государственную пошлину в размере 300,00 руб.
Апелляционная жалоба или представление на решение могут быть поданы в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда.
судья