Дело №

УИД №

Категория 2.137

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Чумаченко Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Адиханян Д.С.,

с участием истца – ФИО2,

представителя истца – ФИО4,

представителя ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес> и городу Севастополю, третьи лица Администрация <адрес> Республики Крым, Муниципальное казенное учреждение Департамент жилищной политики администрации <адрес> Республики Крым, о признании отказа в выплате компенсации за наем (поднаем) жилого помещения незаконным, возложении обязанности выплатить компенсацию, -

установил:

ФИО2 обратился в Киевский районный суд <адрес> Республики Крым с иском к Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес> и городу Севастополю и просил: признать незаконным отказ заместителя начальника Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в выплате ФИО2 компенсации за наем (поднаем) жилого помещения; обязать Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес> и <адрес> выплатить истцу компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения по договору найма от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей (л.д. 1-7, 53-54).

Исковые требования мотивированы тем, что истец является военным пенсионером Федеральной службы безопасности Российской Федерации в звании полковник с ДД.ММ.ГГГГ. Был уволен с военной службы ДД.ММ.ГГГГ по ст. 26 ч.7 п. б (по состоянию здоровья) Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе», с общей продолжительностью воинской службы <данные изъяты> лет (в том числе, в календарном исчислении <данные изъяты> лет), проходившим до ДД.ММ.ГГГГ военную службу в Симферопольском пограничном гарнизоне Азово-Черноморского регионального управления Государственной пограничной службы Украины. После увольнения с военной службы в запас, истец с ДД.ММ.ГГГГ, был зарегистрирован по адресу: Автономная <адрес>, при воинской части, где проходил ранее службу. На основании поданного в феврале ДД.ММ.ГГГГ рапорта, решением жилищной комиссии Симферопольского пограничного гарнизона Азово-Черноморского регионального управления Государственной пограничной службы Украины от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), истец был принят на учет военнослужащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по месту бывшей службы в Симферопольском пограничном гарнизоне Азово-Черноморского регионального управления Государственной пограничной службы Украины включен в список внеочередников как военнослужащий, уволенный с военной службы в запас. Впоследствии военнослужащие, уволенные в запас, состоящие на квартирном учете по месту службы в Симферопольском пограничном гарнизоне Азово-Черноморского регионального управления Государственной пограничной службы Украины, были сняты с квартирного учета по месту бывшей службы, их учетные дела переданы в Федеральную службу безопасности Российской Федерации, где организован их учет и хранение. В ДД.ММ.ГГГГ указанные учетные дела переданы в управление реформирования жилищного хозяйства Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым. Истец признан участником мероприятия по обеспечению жилыми помещениями, а так же нуждающимся в жилом помещении с даты постановки на учет в воинских частях вооруженных сил, воинских формирований и правоохранительных органов Украины, в которых предусмотрена военная служба. В соответствии с письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 включен в Сводный список граждан по <адрес>, указанных в пункте 2 Порядка обеспечения жилыми помещениями и учета нуждающихся в жилых помещениях отдельных категорий граждан, установленных Указом №, утвержденного Постановлением Совета министров Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка обеспечения жилыми помещениями и учета нуждающихся в жилых помещениях отдельных категорий граждан, установленных Указом №ДД.ММ.ГГГГ год под номером №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, состоящее из одной комнаты, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., кухни площадью <данные изъяты> кв.м., что в целом составляет часть жилого дома, имеющего отдельный вход. В соответствии с пунктом 3.1. указанного договора, истец осуществляет ежемесячную плату за наем помещения в размере <данные изъяты> рублей. В ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о выплате ему компенсации за наем (поднаем) вышеуказанного жилого помещения, однако ответом от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано, с указанием на то, что заявитель признан нуждающимся в жилье не в соответствии с Федеральным законом № 76 от 27.05.1998г. «О статусе военнослужащих», а согласно Указа Президента № 116 от 22.03.2018г. и состоит на учете в Администрации <адрес> Республики Крым, в связи с чем, право на выплату такой компенсации в органах Федеральной службы безопасности - не имеется. Истец считает, данный отказ в предоставлении ему выплаты компенсации за наем (поднаем) жилого помещения, нарушает его законные права и интересы, что и явилось основанием для подачи настоящего искового заявления в суд.

Определением Киевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению дела по исковому заявлению ФИО2 по правилам гражданского судопроизводства (л.д. 68-69).

Протокольным определением Киевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию по делу привлечена в качестве третьих лиц привлечены Администрация <адрес> Республики Крым, Муниципальное казенное учреждение Департамент жилищной политики администрации <адрес> Республики Крым (л.д. 80).

Истец и его представитель в судебном заседании просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика просил в удовлетворении иска отказать по доводам и основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Представители третьих лиц по делу в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства по гражданскому делу уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

На основании положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о надлежащем извещении не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, о месте и времени судебного разбирательства по гражданскому делу и на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возможности рассмотрения дела в их отсутствие.

Выслушав доводы истца и его представителя, возражения представителя ответчика, исследовав материалы дела и, оценив в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих определены Федеральным законом от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Данный Федеральный закон «О статусе военнослужащих» устанавливает основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, а также граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей, предусматривает ряд государственных гарантий и компенсаций, в том числе для тех граждан, которые увольняются, прослужив длительное время, с военной службы и не имеют при этом жилища или нуждаются в улучшении жилищных условий.

В силу пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в порядке и на условиях, установленных названным федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.

Указом Президента Российской Федерации от 22.03.2018 года № 116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя» установлено право на обеспечение жилыми помещениями граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя, состоявших на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и уволенных до 18 марта 2014 г. с военной службы из дислоцировавшихся (располагавшихся) на территориях Республики Крым и г. Севастополя воинских частей вооруженных сил, воинских формирований и правоохранительных органов Украины, в которых предусмотрена военная служба.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 22.03.2018 года № 116 Государственным Советом Республики Крым 27.06.2018 года принят Закон Республики Крым от 04.07.2018 года № 517-ЗРК/2018 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных Указом Президента Российской Федерации от 22.03.2018 года № 116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя».

Постановлением Совета министров Республики Крым от 09.08.2018 года № 384 утвержден Порядок обеспечения жилыми помещениями и учета нуждающихся в жилых помещениях отдельных категорий граждан, установленных Указом Президента Российской Федерации от 22.03.2018 года № 116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя».

В соответствии с пунктом 3 указанного Порядка под нуждающимися в жилых помещениях понимаются граждане, принятые воинскими частями вооруженных сил, воинскими формированиями, правоохранительными органами Украины, в которых предусмотрена военная служба, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и уволенные до 18 марта 2014 года, подтвердившие нуждаемость в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, состоят ли они на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органе местного самоуправления, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного проживания участниками мероприятия по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Указом № 116.

Судом установлено, что ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в Симферопольском пограничном гарнизоне Азово-Черноморского регионального управления Государственной пограничной службы Украины.

Приказом председателя Государственной пограничной службы Украины от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 уволен с военной службы в запас по состоянию здоровья и приказом от ДД.ММ.ГГГГ № исключен из списков личного состава воинской части. Направлен для постановки на воинский учет в Оболонский райвоенкомат <адрес>, Украина, так как с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ после увольнения с военной службы в запас ФИО2 снялся с регистрации в <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>

Согласно материалам пенсионного дела ФИО2, пенсия ему была назначена по законодательству Украины Главным управлением Пенсионного фонда Украины в Автономной <адрес> в связи с прохождением военной службы в пограничных органах Украины.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании Федерального закона от 01.12.2014 года № 398-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым города федерального значения Севастополя», принят на пенсионное обеспечение в УФСБ России по Республике Крым и городу Севастополю.

На основании поданного в ДД.ММ.ГГГГ рапорта, решением жилищной комиссии Симферопольского пограничного гарнизона Азово-Черноморского регионального управления Государственной пограничной службы Украины от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) полковник запаса ФИО2 принят на учет военнослужащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по месту бывшей службы в Симферопольском пограничном гарнизоне Азово-Черноморского регионального управления Государственной пограничной службы Украины и включен в список внеочередников как военнослужащий, уволенный с военной службы в запас.

Впоследствии военнослужащие, уволенные в запас, состоящие на квартирном учете по месту службы в Симферопольском пограничном гарнизоне Азово-Черноморского регионального управления Государственной пограничной службы Украины, были сняты с квартирного учета по месту бывшей службы, их учетные дела переданы в Федеральную службу безопасности Российской Федерации, где организован их учет и хранение. В ДД.ММ.ГГГГ указанные учетные дела переданы в управление реформирования жилищного хозяйства Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию <адрес> Республики Крым с заявлением на предоставление единовременной денежной выплаты на основании Указа Президента Российской Федерации от 22.03.2018 года № 116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя». Постановлением Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 признан участником мероприятия по обеспечению жилым помещением и нуждающимся в жилых помещениях с даты его постановки на учет по месту службы.

В дальнейшем, Администрация <адрес> Республики Крым постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № внесла изменения в свое постановление от ДД.ММ.ГГГГ № и исключила пункты о признании истца участником мероприятия по обеспечению жилым помещением в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.03.2018 года № 116 и о признании нуждающимся в жилом помещении с даты постановки на учет по месту бывшей службы в Симферопольском пограничном гарнизоне Азово-Черноморского регионального управления Государственной пограничной службы Украины, после увольнения с военной службы в запас ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, решение Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ отменено, принято по делу новое решение, которым иск ФИО2 удовлетворен частично. Признано незаконным и отменено постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения в приложении № пункта № о признании ФИО2 участником мероприятия по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Признано незаконным и отменено постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения в приложении № пункта № о признании ФИО2 нуждающимся в жилых помещения с даты постановки на учет в воинских формированиях Украины, в которых предусмотрена военная служба. В остальной части иска отказано.

Таким образом, ФИО2 признан нуждающимся в жилом помещении в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.03.2018 года № 116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя».

Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 22.03.2018 года 116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя» право на обеспечение жилыми помещениями имеют постоянно проживающие на территориях Республики Крым и г. Севастополя:

а) граждане Российской Федерации, состоявшие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и уволенные до 18 марта 2014 г.:

с военной службы из дислоцировавшихся (располагавшихся) на территориях Республики Крым и г. Севастополя воинских частей вооруженных сил, воинских формирований и правоохранительных органов Украины, в которых предусмотрена военная служба;

с военной службы из органов военного управления и воинских формирований Республики Крым;

со службы из располагавшихся на территориях Республики Крым и г. Севастополя региональных органов Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины;

б) граждане Российской Федерации - члены семей граждан, названных в подпункте "а" настоящего пункта;

в) граждане Российской Федерации - члены семей (в том числе вдовы (вдовцы), не вступившие в повторный брак) погибших (умерших) в период прохождения военной службы (службы) или погибших (умерших) после увольнения с военной службы (службы) граждан, названных в подпункте "а" настоящего пункта, состоявших на дату их гибели (смерти) на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Порядок обеспечения жилыми помещениями согласно Указу определяется законодательством Республики Крым и г. Севастополя. Порядок учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, названных в пункте 1 Указа, утверждается органами исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя, которые также осуществляют учет таких граждан (пункты 3 - 4).

Постановлением Совета Министров Республики Крым от 09.08.2018 года № 384 утвержден Порядок обеспечения жилыми помещениями и учета нуждающихся в жилых помещениях отдельных категорий граждан, установленных Указом Президента Российской Федерации от 22.03.2018 года № 116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя».

Согласно пункту 2 Порядка № 384 право на обеспечение жилыми помещениями имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Республики Крым, а именно:

а) граждане Российской Федерации, состоявшие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и уволенные до 18 марта 2014 года:

с военной службы из дислоцировавшихся (располагавшихся) на территории Республики Крым и г. Севастополя воинских частей вооруженных сил, воинских формирований и правоохранительных органов Украины, в которых предусмотрена военная служба;

с военной службы из органов военного управления и воинских формирований Республики Крым;

со службы из располагавшихся на территории Республики Крым и г. Севастополя региональных органов Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины;

б) граждане Российской Федерации - члены семей граждан, названных в подпункте "а" настоящего пункта;

в) граждане Российской Федерации - члены семей (в том числе вдовы (вдовцы), не вступившие в повторный брак) погибших (умерших) в период прохождения военной службы (службы) или погибших (умерших) после увольнения с военной службы (службы) граждан, названных в подпункте "а" настоящего пункта, состоявших на дату их гибели (смерти) на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно пункту 3 Порядка № 384 в настоящем Порядке под нуждающимися в жилых помещениях понимаются граждане, принятые воинскими частями вооруженных сил, воинскими формированиями, правоохранительными органами Украины, в которых предусмотрена военная служба, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и уволенные до 18 марта 2014 года, подтвердившие нуждаемость в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, состоят ли они на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органе местного самоуправления, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного проживания участниками мероприятия по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Указом № 116.

При определении для граждан уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых гражданами и членами семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам семьи на праве собственности.

Пунктом 20 Порядка установлено, что органы местного самоуправления организуют работу по проверке документов, указанных в пункте 19 настоящего Порядка. В ходе проверки органы местного самоуправления устанавливают соответствие представленных документов и содержащихся в них сведений требованиям законодательства, после чего в течение 30 рабочих дней принимают решение о признании (отказе в признании) граждан нуждающимися в жилых помещениях с даты их постановки на учет в воинских частях вооруженных сил, воинских формирований и правоохранительных органов Украины, в которых предусмотрена военная служба, в рамках реализации Указа № 116 и признании (отказе в признании) участником мероприятия по обеспечению жилым помещением в соответствии с Указом № 116.

В решении органа местного самоуправления отражаются: состав семьи; реквизиты документа(ов) о постановке гражданина на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях; дата постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях; дата увольнения с воинской службы; дата исключения из списков личного состава части; воинское звание; основание увольнения; календарная выслуга лет.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 22 Порядка, основанием для отказа в признании гражданина участником мероприятия по обеспечению жилым помещением в, соответствии с Указом № 116, и для включения в список является несоответствие граждан категории, установленной Указом № 116.

Согласно пункту 5 Указа № 116 Федеральным органам исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, поручено передать списки граждан, названных в пункте I настоящего Указа, в Совет министров Республики Крым и Правительство Севастополя.

ДД.ММ.ГГГГ году между ФИО3 (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения, предметом которого является передача во временное владение и пользование за плату свободного изолированного жилого помещения – части жилого дома, пригодного для постоянного проживания, а именно пристройки ДД.ММ.ГГГГ, являющейся частью жилого <адрес>. Плата за наем помещения составляет <данные изъяты> рублей в месяц (пункт 3.1 названного договора).

Из ответа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № О-8/4122/2 в Сводном списке по <адрес> на 2025 год по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 значится под номером 103.

Как усматривается из ответа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ годла во исполнение судебного запроса, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Сводном списке на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 значится под номером №. Субвенции предоставляются местным бюджетам за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Указом № 116. Субвенции предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Крым в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым на мероприятие по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Указом № 116. В случае необеспечения граждан в текущем году за ними сохраняется право на обеспечение жилым помещением в рамках реализации Указа № 116 (в случае соответствия условиям Порядка) в последующие годы.

Согласно ответу Муниципального казенного учреждения Департамента жилищной политики Администрации <адрес> исх. № № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 являетесь участником мероприятия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в соответствии с Указом № 116 и Порядком обеспечения жилыми помещениями и учета нуждающихся в жилых помещениях отдельных категорий граждан, установленных Указом Президента Российской Федерации от 22.03.2018 года № 116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя». Обеспечение жилыми помещениями граждан, категории которых определены Указом № 116, производится исключительно в соответствии со специальным нормативным актом - Указом Президента Российской Федерации № 116 и принятым Советом министров Республики Крым в его исполнение Порядком, а не в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-Ф3 «О статусе военнослужащих». Органы местного самоуправления не входят в систему исполнительной власти, полномочия предоставлению гражданам, уволенным с военной службы, денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений, Законом № 517-3PK/2018 либо иным нормативным правовым актом органам местного самоуправления не передавались, то есть администрация города Симферополя не имеет полномочий и правовых оснований для предоставления денежной компенсации.

УФСБ России по <адрес> и городу Севастополю на обращение ФИО2 ответом от ДД.ММ.ГГГГ исх. № указало, что он признан нуждающимся не в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-Ф3 «О статусе военнослужащих», а согласно Указу Президента Российской Федерации от 22.03.2018 года № 116 и состоит на учете в Администрации <адрес> Республики Крым, в связи с чем, право на выплату денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений в органах федеральной службы безопасности не имеется.

Статьей 15.3 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-Ф3 «О статусе военнослужащих» установлено, что денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений выплачивается ежемесячно за счет и в пределах средств федерального бюджета, выделяемых федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в том числе гражданам, уволенным с военной службы, и проживающим совместно с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, в случае невозможности предоставления им жилых помещений по договору социального найма либо в собственность бесплатно или жилищной субсидии в соответствии со статьей 15 Закона № 76.

Порядок расчета денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений и ее размеры утверждаются Правительством Российской Федерации.

Так, постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 года № 909 «О порядке расчета и размерах выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» установлено, что денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений выплачивается по месту жительства - для лиц, указанных в пункте 3.1 статьи 24 Федерального закона "О статусе военнослужащих", не имеющих права на пенсию по случаю потери кормильца, а также для граждан, уволенных с военной службы, и проживающих совместно с ними членов их семей, лиц, указанных в пункте 3.1 статьи 24 Федерального закона "О статусе военнослужащих", состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральных органах исполнительной власти в области обеспечения безопасности, государственной охраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации.

Как установлено судом, ФИО2 признан нуждающимся в жилом помещении в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.03.2018 года № 116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя», а не в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для получения компенсации за наем жилья в органах федеральной службы безопасности.

Также, согласно сведениям ИФНС исх. № от ДД.ММ.ГГГГ доход, путем подачи деклараций по налогу на доходы физических лиц, ФИО3 не декларировался. В качестве физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, а также в качестве плательщика налога на профессиональный доход ФИО3 на учете в Инспекции не состоит.

Истец не представил надлежащим и допустимых доказательств, то есть документально не подтверждены фактические расходы на наем жилого помещения, равно как и документ, удостоверяющий факт передачи жилого помещения нанимателю (акт приема-передачи жилого помещения).

С учетом изложенного в совокупности у суда отсутствуют основания для удовлетворения иска ФИО2

С учетом положений статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку судом отказано истцу в удовлетворении искового требования, расходы, связанные с рассмотрением дела в суде, не подлежат судом взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

решил:

В удовлетворении иска ФИО2 к Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес> и городу Севастополю о признании отказа в выплате компенсации за наем (поднаем) жилого помещения незаконным, возложении обязанности выплатить компенсацию – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.В. Чумаченко

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.В. Чумаченко