Гражданское дело № 2-1679/2022

УИД 30RS0004-01-2022-002583-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2022 года г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Курбановой М.Р.,

при секретаре Лычкиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к жилищному управлению администрации муниципального образования «Город Астрахань», управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Город Астрахань» о признании права собственности на жилое помещение, в порядке приватизации,

установил:

Истец обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что она зарегистрирована и фактически проживает в спорной , расположенной по адресу: на основании договора социального найма. ФИО1 обратилась в жилищное управление администрации МО «Город Астрахань» для передачи в собственность указанной квартиры в порядке приватизации, предоставила все необходимые документы, но ответчик отказал в приватизации, сославшись на отсутствие сведений о регистрации истца по месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, истец обратилась в суд. Просит признать за ней право собственности на , расположенной по адресу: , площадью 59,69 кв.м., жилой площадью 34,4 кв.м., площадью с учетом холодных помещений 64 кв.м. в порядке приватизации.

В судебное заседание истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика жилищного управления Администрации МО «Город Астрахань» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика управления муниципальным имуществом Администрации МО «Город Астрахань» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, проанализировав собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" (с изменениями) от 4 июля 1991 № 1541- 1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 № 1541- 1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статьей 4 указанного Закона предусмотрено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Исходя из приведенных норм, право на приобретение в собственность в порядке приватизации бесплатно жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации своего права.

В соответствии с положениями ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 на основании ордера была предоставлена , расположенная по адресу: на состав семьи: ФИО8 ЮЮ.М., жена ФИО1, сын ФИО6, которые были зарегистрированы по в вышеуказанной квартире.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Астраханская КЭЧ района был заключен договор найма №, в соответствии с которым наймодатель представляет нанимателю и членам его семьи в наем квартиру жилой площадью 34,4 кв.м., общей площадью 59,6 кв.м., по пер. Грановского, .

Согласно приказа Министерства обороны РФ №2532 от 15.12.2011 спорная квартира была передана в собственность муниципального образования «Город Астрахань».

Согласно сообщения управления муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань», по адресу: значится в реестре муниципального имущества МО «Город Астрахань» и является объектом собственности муниципального образования «Город Астрахань».

Из сообщения ГБУ АО «Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки (БТИ)», следует что согласно данным архивного фонда за ФИО1 зарегистрированных зданий, строений и сооружений по г. Астрахани и Астраханской области не значится.

Из трудовой книжки на имя ФИО1 следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год она работала в Астраханском гарнизонном доме офицеров.

Жилищным управлением администрации МО «Город Астрахань» ФИО1 было отказано в заключении договора безвозмездной передачи спорного жилого помещения в связи с отсутствием сведений о регистрации истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" отмечено, что статьей 25 Всеобщей декларации прав человека на жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализоваться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением, лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающихся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с 29 декабря 2004.

Учитывая, что в связи с применением Жилищного кодекса Российской Федерации у судов возникли вопросы, требующие разрешения, Пленум Верховного Суда Российской федерации в целях обеспечения единства судебной практики и законности дал соответствующие разъяснения, в том числе в п. 1 указал, что в соответствии со статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

В соответствии с ч. 2. ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истец имеет право в силу Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приобрести в собственность занимаемую жилую площадь.

Сведений о том, что занимаемое истцом жилое помещение, находится в аварийном состоянии, не имеется, квартира под арестом, запретом и другим обременением не состоит, право собственности не оформлено.

Принимая во внимание положения ч. 2 ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", суд полагает, что если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему на основании договора социального найма жилого помещения, он может признать право собственности в порядке приватизации в судебном порядке.

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что заселение истца производилось на законных основаниях, она проживает в спорном жилом помещении, и не использовала право бесплатной приватизации жилого помещения, суд считает, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к жилищному управлению администрации муниципального образования «Город Астрахань», управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Город Астрахань» о признании права собственности на жилое помещение, в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на , общей площадью 59,6 кв.м., жилой площадью 34,4 кв.м., общей площадью с учетом холодных помещений 64 кв.м, расположенной по адресу: .

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд города Астрахани в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированный текст решения составлен 1 июля 2022 года.

Председательствующий судья М.Р. Курбанова