Решение по делу № 2-332/2025 от 03.02.2025 - о признании незаконнымиакта проверки прибора учета газа и начисленной задолженности за газ.

Дело № 2-332/2025

УИД-09RS0005-01-2024-004655-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля2025 года город Черкесск КЧР

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Турклиевой Ф.М., при секретаре судебного заседания Сариевой Д.И.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению СеменовойФИО7 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Черкесск» о признании незаконнымиакта проверки прибора учета газа и начисленной задолженности за газ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ООО «Газпром межрегионгазЧеркесск». В обоснование иска сослалась на то обстоятельство, что она является собственником жилогодома, расположенного по адресу: 369000, <адрес>.Ее взаимоотношения, как абонента, с ООО «Газпром МежрегионгазЧеркесск, как с поставщиком газа, в части начисления и оплаты за услугигазоснабжения осуществляются по лицевому счету №,закрепленному в базе абонентской службы поставщика газа задомовладением истца и регулируются «Правилами поставки газа дляобеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденнымиПостановлением № от 21.07.2008 года Правительства РФ - далееПравила 549.В домовладении ФИО3 был установлен прибор учета газатипа ВК - G10T, заводской номер №, по показаниям которого налицевой счет № выставлялись суммы для оплаты за потребленныйгаз.В мае 2024 года по адресу истца работниками ООО «ГазпромМежрегионгаз Черкесск» была проведена проверка, по результатам которойна месте был составлен акт № от 24.05.2024 года осмотра (проверки)условий эксплуатации прибора учета газа (копия прилагается). В данном актеотсутствуют какие-либо замечания со стороны поставщика газа кисправности прибора учета газа, его целостности пломб, показания намомент осмотра составляют 133 771 м3.Однако, в последующем по истечении 47 дней, 11.07.2024 года приобращении абонента за расчетами, поставщиком газа был выдан некийдокумент - акт № от 24.05.2024 года (копия прилагается) проверкипо составленным в ходе осмотра прибора учета газа фотоматериалам,рассмотренный комиссией 01.07.2024 года, не согласованный юридическимотделом, не согласованный начальником отдела по работе с населением, вкотором выводы, что учет поставленного газа по прибору учета не возможендо момента замены, решение - начисление по нормативам с 24.11.2023 года, атакже была выставлена квитанция от 11.07.2024 года (копия прилагается), сосроком оплаты до 10.08.2024 года, в которой по лицевому счету №,на дату выдачи квитанции сумма задолженности составляет 491 072,96 руб.,из которых 448 635,91 руб. - задолженность за газ и 42 437,05 руб. -задолженность по пене.Все документы, составляемые и оформляемые в других местах, непо адресу проведения проверки, по каким-то фотоматериалам, являютсянезаконными, непредусмотренными Правилами 549 и соответственно немогут быть признанными относимыми и допустимыми доказательствами,следовательно, нести какие-либо юридические последствия.С целью досудебного урегулирования возникшей ситуации,представителем истца было направлено в адрес поставщика письменноезаявление от 15.07.2024 года о перерасчете задолженности (копияприлагается). К сожалению, до настоящего времени ни по адресу регистрации истца,ни по адресу регистрации представителя истца ответ на заявление оперерасчете не получен.В июле 2024 года истец был вынужден заменить прибор учета газа ВК- G10t, заводской номер №, на новый газовый счетчик MK-G10T,заводской №, дата выпуска 2024 года, по показаниям которогос 19.07.2024 года по настоящее время осуществляются расчеты споставщиком газа (копия актов снятия, установки и опломбировки прилагаются).Предъявляя к оплате незаконно начисленную сумму задолженности иигнорируя письменное обращение истца ООО «Газпром МежрегионгазЧеркесск» нарушает права и интересы ФИО3, что не допустимо,причиняет ей вред, из-за чего она вынуждена обратиться в суд с настоящимиском о защите прав потребителей. Также она вынуждена обратиться за оказанием юридическихуслуг, доказывать свою правоту, нести расходы, в связи с чем, испытыватьфизические и нравственные страдания.Причиненный ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» моральный вред ФИО3 оценивает в 20000 рублей.

Со ссылками на нормы законодательства просит суд: Признать незаконным, несоответствующим требованиям «Правилпоставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»,утвержденных Постановлением № от 21.07.2008 года Правительства РФакт № от 24.05.2024 года проверки по составленным в ходе осмотраприбора учета газа фотоматериалам. Признать незаконной и обязать ООО «Газпром МежрегионгазЧеркесск» исключить из лицевого счета № Семеновой ЕлизаветыМагометовны начисленную сумму задолженности за газ по нормативампотребления за период с 24.11.2023 года по 19.07.2024 года. Обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» произвестиначисление за газ по лицевому счету № Семеновой ЕлизаветыМагометовны, за период с 24.11.2023 года по 19.07.2024 года по показаниямприбора учета газа. Взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» в пользуФИО3 компенсацию морального вреда вразмере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

В ходе рассмотрения дела представителем истца на разъяснения суда о необходимости уточнения исковых требований указанием числового выражения испрашиваемой к перерасчету суммы задолженности за газ исковые требования были уточнены просьбой указать в пункте 3 исковых требований показания прибора учета газа - 133877 куб.м.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о нем извещена, что также подтвердил и ее представитель. При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца с участием ее представителя по доверенности.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседанииподдержал исковые требования и просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчикаООО «Газпром межрегионгазЧеркесск»ФИО4 исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении. Представила письменные возражения, в соответствии с которыми в программном комплексе начислении 1C, абонентской службы территориальногоучастка <адрес> ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» по лицевому счету№ № числится домовладение, расположенное по адресу: 369004, КЧР, г Черкесск, <адрес>.По вышеуказанному адресу ранее был установлен прибор учета газа марки ВК-G10T, дата выпуска 2011, с заводским номером №, межповерочный интервалкоторого составляет - 10 лет. Следующая дата поверки в 2021. представителями ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» былсоставлен акт осмотра (проверки) условий эксплуатации прибора учета газа. Согласно акту осмотра от 29.05.2024, по результатам осмотра, в связи сневозможностью оценки на месте всех обстоятельств представитель поставщика и абонент согласовали необходимость составления акта проверки по составленным фотоматериалам, данным программного комплекса абонентской службы иисполнительно-технической документации, также абонент согласен на получение актапроверки после рассмотрения составленных фотоматериалов. По результатам рассмотрения фотоматериалов был вынесен акт №,которым установлено, что свинцовая пломба завода изготовителя на корпусе слеваимеет следы повторного обжатия слесарным инструментом. Решение по акту:учетдоставляемого газа по прибору учета невозможен до момента его замены. 09.07.2024 ФИО3 обратилась в ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» с заявлением о замене прибора учета газа. 19.07.2024 прибор учета газа марки BK-G10T, дата выпуска 2021, с заводскимномером 2891447, установлен прибор учета газа марки BK-G10T, дата выпуска 2024.Замененный ПУГ марки BK-G6, дата выпуска 2021, с заводским номером 2891447 на поверку не направлялся. На публичном официальном сайте «Федеральныйинформационный фонд по обеспечению единства измерений» информация о поверкеуказанного счетчика отсутствует. Последние показания были переданы в мае 2023 года, а также была произведена оплата в размере 10 000,00 руб. В связи с тем, что 29.05.2024 было обнаружено, что свинцовая пломба завода изготовителя на корпусе слева имеет следы повторного обжатия слесарным инструментоми учет поставляемого газа по ПУГ невозможен, абонент переведен на норматив с24.11.2023. Исходя из указанного, следует, что ФИО3. не совершала в полном объемеежемесячные обязанности по передаче показании прибора учета газа и оплаты в полномобъеме, возложенные на ней действующим законодательством, что такжеподтверждается информационным листком. Также полагает необходимым отказать в удовлетворении требований истца о компенсации морального вреда в связи с непредставлением истцом доказательств нарушения его личных неимущественных права действиями ответчика. Законом не предусмотрена обязанность поставщика коммунальных услуг добровольно удовлетворить требование потребителя, пропустившего срок поверки учета газа и представившего доказательства, опровергающие пороки учета, о перерасчете задолженности по оплате за потребленный газ исходя из объема полученного ресурса расчетным путем.

Согласно дополнительным письменным возражениям представителя ответчика в ходе проверки ПУГ истца 24.05.2024 было установлено, что пломба завода изготовителя в нижней части имеет оттиск (ЕЛ). Согласно акту и фотоматериалам, составленным 04.05.2023, оттиск на пломбе завода изготовителя (III). На основании заключения сотрудников отдела внедрения и эксплуатации автоматизированной системы учета газа, было вынесено решение перевести на квадратные метры с 24.11.2023 (фотоматериалы за 2022 и 2024 прилагаются). Истец заменил счетчик на новый, не доказав обратное, независимая экспертиза не проведена. В связи с чем исключение задолженности по лицевому счету № за период с 24.11.2023 по 19.07.2024 считает невозможным.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, АО «Газпром газораспределение Черкесск» в судебное заседание, будучи уведомлено о нем, своего представителя не направило, о причинах неявки суду не сообщило. По запросу суда ранее предоставило исполнительно-техническую документацию по спорному адресу.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, сособственники спорного объекта недвижимости ФИО9, ФИО10, ФИО5 в судебное заседание, будучи уведомлены о нем, не явились, направили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие третьих лиц.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и статьями 12, 14 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод или на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом (статья 2 Федерального закона от 31.03.1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации").

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

На основании пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерацииэнергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исходя из положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с пунктом 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как следует из пункта 1 статьи157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 31.03.1999 года№69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение этого закона.

Как разъяснено в письме Минрегиона России от 28.05.2012 г. № 12793-АП/14, из комплексного анализа положений Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 г. № 549 (далее - Правила № 549), Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. № 354 (далее - Правила № 354) следует, что отношения между абонентом (гражданином, пользующимся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном жилом доме, жилым домом, домовладением и потребляющим коммунальные услуги) и поставщиком газа регулируются Правилами № 549, а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами № 354.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также Правилами и Договором абонент обязан ежемесячно до 10-го числа следующего за истекшим осуществлять оплату за потребленный газ, ежемесячно до 25 числа текущего месяца сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа и квитанции по оплате за потребленный газ или другим доступным способом.

На основании пунктов 24, 25 Правил№ 549 поставки газа при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории РФ, не наступил.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 21 Правил № 549 поставки газа абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что поставку газа согласно публичному договору по указанному адресу с мая 2017 года осуществляет ООО «Газпром межрегионгазЧеркесск», ранее осуществляло ООО «Газпром межрегионгазПятигорск».

Истец ФИО3 является общим долевым собственником, доля в праве 1/2, жилого дома, площадью 653,6 кв.м., расположенного по адресу: КЧР, <адрес>.

Иными долевыми собственниками жилого дома являются третьи лица ФИО9, ФИО10, ФИО5

В программном комплексе начислении 1C, абонентской службы территориальногоучастка <адрес> ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, числится за лицевым счетом № №, абонентом является истец.

Как следует из истребованной судом исполнительно-технической документации жилой дом по адресу: КЧР, <адрес>, газифицирован, в домовладении установлено газовое оборудование - плита, водонагреватель, котел, количество проживающих 3 чел., отапливаемая площадь 621 кв.м.

Ранее по указанному адресу был установлен прибор учета газа марки ВК-G10T, дата выпуска 2011, с заводским номером №, межповерочный интервалкоторого составляет - 10 лет. Следующая дата поверки в 2021.

20.08.2021 года между ФИО3 и ООО «Газпром межрегионгазЧеркесск» заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Согласно акту снятия прибора учета газа от 29.09.2021 года и актам установки прибора учета газа и опломбирования прибора учета газа от 06.10.2021 года в домовладении истца специалистами ГРО ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» были проведены работы по снятию/установке газового счетчика. Установлен тот же прибор учета газамарки ВК-G10T, дата выпуска 2011, с заводским номером №, с межповерочным интервалом до 06.10.2031 года. Показания прибора учета на момент установки прибора учета составляли 125681куб.м.

30.03.2022 года ФИО3 обратилась к поставщику газа с заявлением о неначислении потребления газа по нормативам в связи с тем, что по данному адресу никто не проживает, обязуется раз в полгода давать доступ контролерам для обследования газовых приборов.

Показания прибора учета газа 133420 куб.м. были приняты к расчету 04.05.2023, сумма задолженности на указанную дату у потребителя отсутствовала, переплата составляла 17305,69 руб.

24.05.2024 года в домовладении ФИО3 была проведена проверка условий эксплуатации прибора учета марки ВК-G10T, дата выпуска 2011, с заводским номером №, по итогам которой был составлен акт № (л.д.13), в котором графы о результатах проверки и принятом решении не были заполнены, лишь отражены показания ПУГ на момент осмотра 133771 куб.м.

Однако, в бланке акта машинописным текстом имеется ссылка на ведение фотосъемки и согласование представителем поставщика газа и абонентом необходимости составления акта по фотоматериалам, данным программного комплекса абонентской службы и исполнительно-технической документации.

01.07.2024 года по результатам рассмотрения фотоматериала, собранного при составлении акта осмотра № от 24.05.2024 года, комиссией ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» установлено, что пломбы завода изготовителя в нижней части имеет оттиск (ЕЛ), а согласно акту и фотоматериалам, составленным 04.05.2023 года оттиск на пломбе завода изготовителя (III), прибор не исправен. В соответствии с заключением учет поставленного газа по прибору учета не возможен до его замены. Заключение подписано составившими его сотрудниками, но не согласовано юридическимотделом и начальником отдела по работе с населением.

ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск»ответчиком произведено начисление задолженности в связи с неисправностью прибора учета газа с 24.11.2023 года (за предыдущие 6 мес.) по нормативам потребления.

19.07.2024 года по заявлению ФИО3 прибор учета марки ВК-G10T, дата выпуска 2011, с заводским номером №, был снят и установлен новый прибор учета.

В общей сложности по лицевому счету истца произведено начисление задолженности по нормативам потребления за период с 24.11.2023 года по 19.07.2024 года, задолженность по расчетам ответчика составила 336487,95 руб.

Обращаясь в суд с требованием о незаконности составленного по результатам осмотра прибора учета газа материалам акта о его неисправности истец ссылается, что все документы, составляемые и оформляемые в других местах, непо адресу проведения проверки, по каким-то фотоматериалам, являютсянезаконными, непредусмотренными Правилами № и соответственно немогут быть признанными относимыми и допустимыми доказательствами,следовательно, нести какие-либо юридические последствия.

Так, пунктом 28 Правил № установлено, что в случае повреждения целостности любой из пломб или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы наместе, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Правилами № случаи несанкционированного вмешательства в работу прибора учета не урегулированы, поэтому в данном случае подлежат применению Правила N 354.

Согласно абзацу первому п. 81(11) Правил № прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.

В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация с учетом особенностей, установленных п. 81(1) данных Правил, при установке прибора учета, проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном данными Правилами.

В случае если размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется без учета показаний индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии, то нарушение указанных выше показателей не признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета.

При отсутствии информации о постоянно и временно проживающих в жилом помещении гражданах объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Стоимость потребления коммунальных ресурсов при несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета потребителем в нежилом помещении взыскивается ресурсоснабжающей организацией.

В соответствии с п. 81(12) Правил № прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:

а) неотображения приборами учета результатов измерений;

б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;

в) механического повреждения прибора учета;

г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;

д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных п. 80(1) данных Правил.

Таким образом, установлен исчерпывающий перечень оснований, при которых неисправность счетного устройства можно оценить с точки зрения несанкционированного вмешательства и, соответственно, применить повышающий коэффициент.

С учетом вышеизложенного, выяснению при рассмотрении дела подлежит, обоснованно ли ответчиком определено, что в прибор учета газа истца произведено несанкционированное вмешательство, в результате которого прибор учета вышел из строя, и задолженность за поставку газа исчислена по нормативам потребления.

При этом бремя доказывания данных обстоятельств в силу положений статьей 12 и 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" возлагается на ответчика.

Между тем таких доказательств по делу суду не представлено.

Так, согласно актуосмотра условий эксплуатации прибора учета газавспорном домовладении от 24.05.2024 года нарушений работы ПУГ выявлено не было (показания прибора учета 133771 куб.м.).

Не было установлено таких нарушений и в акте снятия прибора учета газаот 19.07.2024 года (показания прибора учета 133877 куб.м.).

Вывод о несанкционированном вмешательстве в деятельность прибора учета сделан в последующем комиссией без участия абонента или его представителя на основании фотографий, информации о таком вмешательстве не содержащих.

Иных доказательств неисправности прибора учета или несанкционированного вмешательства в его работу суду ответчиком не представлено.

Напротив, исходя из Свидетельства о поверке средства измерений ООО «МСК» №С-ДМЛ/29-11-2024/391182656 от 29.11.2024 года прибор учета газа ВК-G10Tс заводским номером №,по результатам государственной поверки допущен к применению.

В силу части 1 статьи 9 федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований.

С учетом изложенного при определении объема потребления газа необходимо учитывать доказательства, подтверждающие признание приборов учета пригодными к применению и соответствующими метрологическим требованиям.

Из указанных обстоятельств следует, что прибор учета исправен.

Данные обстоятельства представителем ответчика не оспорены, на предложение суда о проведении судебной экспертизы на предмет неисправности работы прибора учета газа сторона ответчика отказалась.

Допрошенный в судебном заседании по ходатайству представителя ответчика свидетель ФИО6- специалист 1 категории ООО «Газпром межрегионгазЧеркесск», составивший оспариваемый акт о неисправности прибора учета газа, указанные сведения не опроверг. Он поддержал данные акта о том, что оттиск пломбы завода изготовителя по состоянию на 24.05.2024 года отличается месторасположением от изображения оттиска по состоянию на 04.05.2023 года. Вместе с тем, на вопросы представителя истца не отрицал, что прибор учета не осматривал, что экспертиза прибора учета не проводилась, и что по результатам впоследствии проведенной поверки прибор учета газа работает корректно.

Ссылки представителя ответчика на то, что абонент дал согласие на заочное составление заключения к акту, не является доказательством несанкционированного вмешательства в деятельность прибора учета, поскольку факты, указанные в заключении, не соответствуют акту осмотра, а, следовательно, их выявление было произведено без участия абонента.

Таким образом, ответчиком не представлено каких-либо допустимых и достаточных доказательств законности действий по нормативному начислению потребления газа, при таких данных исковые требования ФИО3 признаются судом обоснованными.

В силу части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Судом представителю истца было предложено уточнить исковые требования указанием числового выражения требований, на что он отказался, поскольку произведенный им математический расчет задолженности за газ по нормативу потребления отличается от произведенного ответчиком в программной обеспечении расчета, уточнения иска может привести к неисполнимости решения, представитель ответчика, в свою очередь, также пояснила, что указание в решении числового выражения требований нецелесообразно, поскольку расчет ответчиком при исполнении решения в случае удовлетворения исковых требований будет производится в программном обеспечении ответчика.

Спора по подлежащим учету показаниям прибора учета газа у сторон не возникло, поскольку указанные данные 133877 куб.м.отражены в акте снятия прибора учета от 19.07.2024 года.

Разрешая требования иска о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Статьей 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 17 от 28.06.2012 года "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Как следует из материалов дела, в результате действий ответчика было нарушено право потребителя на исчисление платы за фактически потребленный газ, что является основанием для удовлетворения требований о компенсации морального вреда.Исходя из указанных обстоятельств данного дела, а также того обстоятельства, что в добровольном порядке требования потребителя ответчиком удовлетворены не были, в связи с чем ей пришлось обратиться в суд, с учетом объема и характера, причиненных истцу нравственных страданий, учитывая требования разумности и справедливости, суд считает необходимым определить размер компенсации морального вреда в сумме 5000 руб.

В силу пункта 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" и пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

С учетом установленных обстоятельств и приведенных положений закона, в пользу истца с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 50% от суммы компенсации морального вреда 5000 руб., а именно 2500 руб.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При таких данных, с ответчика в доход бюджета необходимо взыскать государственную пошлину, исчисленную в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации,в размере 6000 руб. за рассмотрение исковых требований неимущественного характера (по 3000 руб. за каждое).

В силу статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при изготовлении резолютивной части решения суд исходит изредакции (формулировки) заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования СеменовойФИО7 (паспорт серии №) к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгазЧеркесск» (ОГРН <***>) о признании незаконнымиакта проверки прибора учета газа и начисленной задолженности за газ - удовлетворить.

Признать незаконным, несоответствующим требованиям «Правилпоставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»,утвержденных Постановлением Правительства РФ№ 549 от 21.07.2008 года, акт № от 24.05.2024 года проверки по составленным в ходе осмотраприбора учета газа фотоматериалам.

Признать незаконной и обязать Общество с ограниченной ответственностью«Газпром МежрегионгазЧеркесск» исключить из лицевого счета № Семеновой ЕлизаветыМагометовны начисленную сумму задолженности за газ по нормативампотребления за период с 24.11.2023 года по 19.07.2024 года.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Черкесск» произвести начисление за газ по лицевому счету № ФИО3 за период с 24.11.2023 года по 19.07.2024 года по показаниям прибора учета газа 133877 куб.м.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Черкесск» в пользуФИО3 компенсацию морального вреда вразмере 5000 (пять тысяч) рублей, отказавв удовлетворении остальной части требования о компенсации морального вреда.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Черкесск» в пользуФИО3 штраф вразмере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Черкесск» (ОГРН <***>) в доход муниципального образования города Черкесска подлежащую к оплате по настоящему делу государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме с подачей жалобы через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики.В окончательной форме мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2025 года.

СудьяЧеркесского городского суда КЧР Ф.М.Турклиева