Решение по делу № 2А-2529/2025 от 24.07.2025 | Ленинский районный суд г. Саратова (Саратовская область)

Дело № 2а-2529/2025

64RS0046-01-2025-002849-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2025 года город Саратов

Ленинский районный суд города Саратова в составе председательствующего судьи Масаловой Ю.В., при ведении протокола секретарем Слепченко В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ГУФССП России по Саратовской области, руководителю ГУ ФССП России по Саратовской области - главному судебному приставу Саратовской области ФИО2, Ленинскому РОСП № 1 г. Саратова, начальнику отделения – старшему судебному приставу Ленинского РОСП № 1 г. Саратова ФИО3, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП №1 г. Саратова ФИО4 о признании незаконным бездействия должностных лиц,

установил:

ФИО1 обратилось в суд с административным иском к ГУФССП России по Саратовской области, руководителю ГУ ФССП России по Саратовской области - главному судебному приставу Саратовской области ФИО2, Ленинскому РОСП № 1 г. Саратова, начальнику отделения – старшему судебному приставу Ленинского РОСП № 1 г. Саратова ФИО3, в котором просит признать незаконным бездействие руководителя ГУ ФССП России по Саратовской области - главного судебного пристава Саратовской области ФИО2, выразившееся в ненадлежащем исполнении должностных обязанностей в соответствии с п. 1 ст. 126 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» «жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления» - не вынес постановления по жалобе от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1, в соответствии с п. 6 ст. 127 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» «копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы. направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления» - «не направил постановление по жалобе от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 в установленный законом срок; просит признать незаконным бездействие начальника Ленинского РОСП № 1 г. Саратова ФИО3, выразившегося в ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей, в том числе в неосуществлении должного контроля за действиями судебных приставов-исполнителей Ленинского РОСП № 1 г.Саратова, что повлекло не вынесение постановления о возбуждении исполнительного производства в трехдневный срок, не направление постановления о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства, нарушение прав взыскателя; просит признать незаконным бездействие начальника Ленинского РОСП № 1 г. Саратова ФИО3, выразившееся в не рассмотрении жалобы ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и не направлении в адрес взыскателя ФИО1 постановления по результатам рассмотрения жалобы; административный истец просит обязать начальника Ленинского РОСП № 1 г. Саратова ФИО3 возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа ФС « 041017743 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Саратовским районным судом Саратовской области, в отношении должника ФИО5; обязать начальника Ленинского РОСП № 1 г.Саратова ФИО3 заменить сторону взыскателя в исполнительном производстве с ООО «Поволжский страховой альянс» (ИНН №) на ФИО1 (ИНН №); обязать начальника Ленинского РОСП № 1 г.Саратова ФИО3 в трехдневный срок со дня вступления решения в законную силу направить постановление о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства административному истцу, сообщить суду и административному истцу об исполнении решения суда.

В обоснование административного иска ФИО1 указано, что на основании заочного решения Саратовского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № взыскано с ФИО5 в пользу ООО «Поволжский страховой альянс» в счет возмещения вреда - 400 000 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 7 200 рублей.

Для принудительного исполнения решения суда был выдан исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ.

Право требования к ФИО5 продано с торгов.

Между ООО «Поволжский страховой альянс» (ИНН: №) в лице представителя конкурсного управляющего - государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» ФИО6, действующей на основании решения Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А55-34207/2019 и приказа Генерального директора Агентства от ДД.ММ.ГГГГ № с одной стороны, и ФИО1 заключен договор № уступки права требования (цессии) от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Саратовского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №(1)/2019 (№(1)/2023 по иску публичного ООО «Поволжский страховой альянс» к ФИО5 о взыскании денежных средств в порядке регресса, произведена замена взыскателя - ООО «Поволжский страховой альянс» на ФИО1.

В Гагаринском РОСП г. Саратова было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Саратовским районным судом Саратовской области в отношении должника ФИО5

Согласно банку данных исполнительных производств (https://fssp.gov.ru/), исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Саратовским районным судом Саратовской области в отношении должника ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ окончено на основании п. 3 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 52 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга и другое) судебный пристав-исполнитель на основании судебного акта, акта другого органа или должностного лица производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником. Для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для стороны исполнительного производства, которую правопреемник заменил.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ценным письмом с описью вложения в адрес Ленинского РОСП № 1 г. Саратова (410040, <...> а) было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Саратовским районным судом Саратовской области в отношении должника ФИО5 с приложением оригинала исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, определения Саратовского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №(1)/2019 (№(1)/2023, что подтверждается квитанцией и описью вложения (трек - номер почтового отправления: 80088197837650).

Согласно сайту почтового отслеживания Почты России (https://www.pochta.ru/) (трек-номер почтового отправления: №), корреспонденция адресатом получена ДД.ММ.ГГГГ

Однако, в установленные законом сроки исполнительное производство на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено не было.

Копия постановления о возбуждении либо об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Саратовским районным судом Саратовской области в отношении должника ФИО5, в адрес взыскателя ФИО1

ФИО1, в адрес начальника отделения - старшего судебного пристава Ленинского РОСП № 1 г. Саратова ФИО3 была направлена жалоба на бездействие работников Ленинского РОСП, что подтверждается квитанцией и отчетом об отслеживании почтового отправления, трек-№.

Согласно сайту почтового отслеживания Почты России (https://www.pochta.ru/) (трек - номер почтового отправления: №), корреспонденция адресатом получена ДД.ММ.ГГГГ.

В жалобе от ДД.ММ.ГГГГ взыскатель ФИО1 просила возбудить исполнительное производство, признать бездействие судебного пристава-исполнителя, ответственного за возбуждение исполнительного производства незаконным, привлечь к дисциплинарной ответственности; направить постановление о возбуждении либо об отказе в возбуждении исполнительного производства и ответ на жалобу в установленный законом срок ФИО1

Однако какого-либо ответа от начальника отделения - старшего судебного пристава Ленинского РОСП № 1 г. Саратова ФИО3 в адрес взыскателя ФИО1 не поступало.

Постановления по результатам рассмотрения жалобы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 от старшего судебного пристава Ленинского РОСП № 1 г.Саратова ФИО3 не поступало.

Взыскатель ФИО1 направила в адрес руководителя ГУФССП по Саратовской области - главному судебному приставу Саратовской области ФИО2 жалобу на бездействие работников Ленинского РОСП № 1 г.Саратова в лице начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО3, что подтверждается трек-номером почтового отправления: №.

До настоящего момента (ДД.ММ.ГГГГ) копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ от руководителя ГУФССП по Саратовской области, главного судебного пристава Саратовской области ФИО2 по адресу регистрации ФИО1 не поступали.

Согласно банку данных исполнительных производств ФССП России (http://fssprus.ru/) информация об исполнительном производстве, возбужденном на основании исполнительного ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Саратовским районным судом Саратовской области в отношении должника ФИО5 отсутствует.

Таким образом, руководителем ГУФССП по Саратовской области - главным судебным приставом Саратовской области ФИО2 нарушены основные принципы исполнительного делопроизводства - своевременное и законное рассмотрение заявлений и ходатайств.

Административный истец просит признать незаконным бездействие руководителя ГУФССП по Саратовской области - главного судебного пристава Саратовской области ФИО2, выразившееся в не направлении постановления по результатам рассмотрения жалобы ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец просит признать незаконным бездействие начальника Ленинского РОСП № 1 г. Саратова старшего судебного пристава ФИО3, выразившееся в ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей, в т.ч. в неосуществлении должного контроля за действиями судебных приставов-исполнителей Ленинского РОСП № 1 г. Саратова, что повлекло не вынесение постановления о возбуждении исполнительного производства в трехдневный срок, не направление постановления о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства, нарушение прав взыскателя.

Административный истец просит признать незаконным бездействие начальника Ленинского РОСП № 1 г. Саратова старшего судебного пристава ФИО3, выразившееся в не рассмотрении жалобы ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в не направлении в адрес взыскателя ФИО1 постановления по результатам рассмотрения жалобы.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения определена в качестве одного из принципов исполнительного производства.

В ходе рассмотрения дела в качестве административного ответчика по делу привлечена судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП № 1 г. Саратова ФИО4

От представителя административного ответчика ГУФССП России по Саратовской области ФИО7 поступило письменное возражение на иск, в котором представитель просила отказать административному истцу в удовлетворении иска в полном объеме.

От представителя административного ответчика Ленинского РОСП № 1 г.Саратова ФИО8 поступило письменное возражение на иск, в котором представитель просила отказать административному истцу в удовлетворении иска в полном объеме.

Административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, об отложении судебного разбирательства стороны и заинтересованное лицо не ходатайствовали.

Стороны, заинтересованное лицо о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, административный истец просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменных доказательств, содержащихся в материалах дела, материалы исполнительного производства, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч.1 ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из частей 9 и 11 статьи 226 КАС РФ следует, что по делам об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию административным истцом, являются нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, и соблюдение им сроков обращения в суд.

Соблюдение требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен, основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, подлежащие установлению судом, доказываются административным ответчиком.

Согласно п.п.2 п.1 ст.8 ГК РФ к основаниям возникновения гражданских прав и обязанностей отнесены акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с частью 9 статьи 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

В соответствии со ст. 6.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее по тексту – Закон № 118-ФЗ) в систему принудительного исполнения входят территориальные органы Федеральной службы судебных приставов и их подразделения.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Закон № 229-ФЗ), возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ч. 1 ст. 5 Закона № 229-ФЗ). Аналогичное положение закреплено в статье 6.5. Закона № 118-ФЗ.

Статьей 2 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Так, согласно ст. 64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

При этом в силу ч.ч. 1, 2 ст. 10 Закона № 118-ФЗ старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов; в числе прочего организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов, имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов.

Согласно ч.ч. 1, 7 ст. 30 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя; заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В соответствии с ч. 8 ст. 30 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно ст. 36 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок, однако данный срок в соответствии с ч.8 ст.36 Закона не является пресекательным и его окончание не ведет к обязательному окончанию или прекращению исполнительного производства.

Само по себе истечение этого срока, а также отсутствие положительного результата для взыскателя не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, поскольку согласно ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» на судебного пристава-исполнителя возложены обязанности по совершению исполнительных действий, направленных на обеспечение принудительного исполнения требований исполнительного документа, а обязанность по исполнению самих этих требований лежит на лице, в отношении которого принят судебный акт, то есть на должнике.

Статьями 12, 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» предусмотрены права и обязанности судебных приставов-исполнителей в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных указанным Законом, в частности, обязанность по принятию мер к своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также обязательность требований судебного пристава-исполнителя для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на территории Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на исполнение в Ленинский РОСП № 1 г. Саратова поступил исполнительный лист ФС 041017743 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Саратовским районным судом Саратовской области в отношении должника ФИО5 в пользу ООО «Поволжский страховой Альянс» (ФИО1 – согласно определению о замене стороны правопреемником) о взыскании суммы в размере 407 200 руб.

На основании исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство с присвоением номера 111053/25/64043-ИП, копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам в день возбуждения исполнительного производства, что подтверждается сканами из базы АИС ФССП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП № 1 г.Саратова ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству произведена замена взыскателя с ООО «Поволжский страховой альянс» на ФИО1

Исполнительное производство находилось на исполнении Ленинского РОСП №1 г. Саратова, затем ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве в связи с невозможностью установления местонахождения должника или его имущества.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ленинского РОСП № 1 г.Саратова поступила жалоба административного истца на бездействие Ленинского РОСП № 1 г. Саратова. ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного истца почтовой корреспонденцией направлено постановление об удовлетворении жалобы, вынесенное начальником отделения - старшим судебным приставом Ленинского РОСП г. Саратова ФИО9, что подтверждается реестром почтовой корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ старшим судебным приставом Ленинского РОСП № 1 г. Саратова вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, исполнительное производство возобновлено.

В настоящее время исполнительное производство находится на исполнении Ленинского РОСП № 1 г. Саратова. В ходе исполнительных действий на депозитный счет Ленинского РОСП № 1 г. Саратова поступили денежные средства в размере 8, 24 руб., остаток составляет 407 191, 76 руб.

ДД.ММ.ГГГГ в ГУ ФССП России поступила жалоба административного истца, датированная ДД.ММ.ГГГГ, содержащая в том числе требования о признании незаконными действий (бездействия) начальника Ленинского РОСП № 1 г. Саратова при рассмотрении жалобы.

Действия (бездействие) начальника структурного подразделения службы судебных приставов по рассмотрению жалоб и отсутствию контроля не могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном главой 18 Закона об исполнительном производстве. В соответствии с ч. 1 ст. 123 данного федерального закона жалоба в части обжалования действий (бездействия) должностных лиц структурного подразделения направлена ГУФССП России в соответствии с положениями главы 18 Закона об исполнительном производстве посредством электронного документооборота ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский РОСП № 1 г.Саратова, о чем административному истцу направлен ответ ГУ ФССП России по Саратовской области простым письмом Почтой России согласно списку № простых почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам рассмотрения жалобы ФИО1 начальником отдела – старшим судебным приставом Ленинского РОСП № 1 г. Саратова ФИО3 вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ, которое направлено административному истцу через ЕГПУ ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сканом из программы АИС ФССП России.

В силу положений статей 64, 68 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

При этом для признания незаконными действий (бездействия) должностного лица необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов заявителя.

Административными ответчиками представлены доказательства, достоверно свидетельствующие об отсутствии бездействия, допущенного со стороны административных ответчиков - Ленинского РОСП № 1 г. Саратова, старшего судебного пристава Ленинского РОСП № 1 г. Саратова ФИО3, ГУФССП России по Саратовской области, руководителя ГУ ФССП России по Саратовской области - главного судебного пристава Саратовской области ФИО2, судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП № 1 г. Саратова ФИО4

Доказательств нарушения прав административного истца действиями административных ответчиков - Ленинского РОСП № 1 г. Саратова, старшего судебного пристава Ленинского РОСП № 1 г. Саратова ФИО3, ГУФССП России по Саратовской области, руководителя ГУ ФССП России по Саратовской области - главного судебного пристава Саратовской области ФИО2, судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП № 1 г. Саратова ФИО4 не представлено.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд не усматривает нарушений прав административного истца, поскольку, несмотря на истечение предусмотренного статьей 36 Закона № 229-ФЗ двухмесячного срока исполнения требований исполнительного документа, данный факт не влечет обязательного окончания или прекращения исполнительного производства.

Доказательств, что оспариваемое административным истцом бездействие должностных лиц службы судебных приставов повлекло нарушение прав административного истца и негативные для него последствия, не представлено.

В связи с принятием исполнительного документа на исполнение и последующим возобновлением исполнительного производства №-ИП, направлением в адрес административного истца начальником отдела – старшим судебным приставом Ленинского РОСП № 1 г. Саратова ФИО3 постановления об отказе в удовлетворении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ (путем ЕГПУ ДД.ММ.ГГГГ), направлением административному истцу ответа ГУ ФССП России по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ (простым письмом Почтой России согласно списку № простых почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ), постановления начальника отделения – старшего судебного пристава Ленинского РОСП № 1 г.Саратова ФИО3 об отказе в удовлетворении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ (посредством ЕГПУ ДД.ММ.ГГГГ) не подлежат удовлетворению требования административного истца к ГУФССП России по Саратовской области, руководителю ГУ ФССП России по Саратовской области - главному судебному приставу Саратовской области ФИО2, Ленинскому РОСП № 1 г. Саратова, начальнику отделения – старшему судебному приставу Ленинского РОСП № 1 г.Саратова ФИО3, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП № 1 г. Саратова ФИО4, о признании незаконным бездействия руководителя ГУ ФССП России по Саратовской области - главного судебного пристава Саратовской области ФИО2, выразившегося в ненадлежащем исполнении должностных обязанностей в соответствии с п. 1 ст. 126 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» «жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления» - не вынес постановления по жалобе от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1, в соответствии с п. 6 ст. 127 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» «копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы. направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления» - «не направил постановление по жалобе от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 в установленный законом срок; о признании незаконным бездействия начальника Ленинского РОСП №1 г. Саратова ФИО3, выразившегося в ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей, в том числе в неосуществлении должного контроля за действиями судебных приставов-исполнителей Ленинского РОСП № 1 г.Саратова, что повлекло не вынесение постановления о возбуждении исполнительного производства в трехдневный срок, не направление постановления о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства, нарушение прав взыскателя; о признании незаконным бездействия начальника Ленинского РОСП № 1 г. Саратова ФИО3, выразившегося в не рассмотрении жалобы ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и не направлении в адрес взыскателя ФИО1 постановления по результатам рассмотрения жалобы; об обязании начальника Ленинского РОСП № 1 г. Саратова ФИО3 возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Саратовским районным судом Саратовской области, в отношении должника ФИО5; обязании начальника Ленинского РОСП № 1 г.Саратова ФИО3 заменить сторону взыскателя в исполнительном производстве с ООО «Поволжский страховой альянс» (ИНН №) на ФИО1 (ИНН №); обязании начальника Ленинского РОСП № 1 г.Саратова ФИО3 в трехдневный срок со дня вступления решения в законную силу направить постановление о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства административному истцу, сообщить суду и административному истцу об исполнении решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск ФИО1 к ГУФССП России по Саратовской области, руководителю ГУ ФССП России по Саратовской области - главному судебному приставу Саратовской области ФИО2, Ленинскому РОСП № 1 г. Саратова, начальнику отделения – старшему судебному приставу Ленинского РОСП № 1 г. Саратова ФИО3, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП №1 г. Саратова ФИО4 о признании незаконным бездействия должностных лиц - оставить без удовлетворения.

На решение Ленинского районного суда г. Саратова может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 06 августа 2025 г.

Судья: