Дело № 2-3847/2022 12 декабря 2022 года
УИД: 29RS0023-01-2022-003583-15
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Епифановой С.В.,
при секретаре Фофановой В.А.,
с участием прокурора Дмитриева В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещение суда в городе Северодвинске гражданское дело по иску администрации городского округа Архангельской области «Северодвинск» к ФИО1 (ФИО2) ....., ФИО2 ..... в лице законного представителя ФИО1 (ФИО2) ....., ФИО1 ....., ФИО1 ....., Громовой (ФИО1) ..... о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,
установил:
администрация городского округа Архангельской области «Северодвинск» (далее – Администрация Северодвинска) обратилась в суд с иском к ФИО1 (ФИО2) ......, ФИО2 ...... в лице законного представителя ФИО1 (ФИО2) ..... ФИО1 ......, ФИО1 ......, Громовой (ФИО1) ...... о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения (л.д. 121).
В обоснование заявленных требований указано, что на условиях договора социального найма жилого помещения ответчики занимали жилое помещение, расположенное по адресу: Архангельская область, город Северодвинску, улица .....
Указанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу и в соответствии с постановлением Мэра Северодвинска от 13.03.2009 года № 57 снесен.
23.11.2017г. с ответчиком – ФИО1 (ФИО2 ..... заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда № 2794, по условиям которого ответчикам за плату во владение и пользование предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: Архангельская область, город Северодвинску, улица .....
С целью обеспечения ответчиков благоустроенным жилым помещением Администрацией Северодвинска выделено жилое помещение в виде двух комнат в четырехкомнатной квартире, жилой/общей площадью 13,9/30,61 кв.м., расположенной по адресу: Архангельская область, город ...... От предложенного варианта переселения ответчики отказались.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения Администрации Северодвинска в суд с настоящим иском.
Стороны по делу, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились (л.д.134,135,136,137)
Третье лицо СМУП «УК «Созидание», КУМИ Администрации Северодвинска, извещенные надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили (л.д. 112).
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы настоящего гражданского дела, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что на условиях договора социального найма жилого помещения ФИО1 (ФИО2) ......, ФИО1 ..... ФИО1 ..... ФИО3 (ФИО1) ..... занимали жилое помещение, расположенное по адресу: Архангельская область, город Северодвинску, ..... (л.д. 5,7,9).
Заключением межведомственной комиссии от 12.12.2008г. № 8 многоквартирный жилой дом № 31 по улице Лесной в городе Северодвинске Архангельской области признан аварийным и подлежащим сносу и в соответствии с постановлением Мэра Северодвинска от Мэра Северодвинска от 13.03.2009 года № 57 снесен.
23.11.2017г. с ответчиком ФИО1 (ФИО2) ..... заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда № 2794, по условиям которого ответчикам за плату во владение и пользование предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: Архангельская область, город Северодвинску, улица ..... квартира ...... В договор включена член её семьи – мать ФИО1 ...... (л.д. 16-17). А данном жилом помещении проживает также малолетняя дочь ФИО1 (ФИО2) С.А. – ФИО2 ......р.) (л.д. 18,132).
С целью обеспечения ответчиков благоустроенным жилым помещением Администрацией Северодвинска выделено жилое помещение в виде однокомнатной квартиры, жилой/общей площадью 13,9/30,61 кв.м., расположенной по адресу: Архангельская область, город Северодвинску, ул. ...... От предложенного варианта переселения ответчики отказались.
Изложенные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, сторонами не оспариваются, в связи с чем, суд считает их установленными.
Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).
В силу статьи 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно части 1 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.
Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 (далее - Положение). Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.
Согласно пунктам 12 и 20 Положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция). Объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.
Из материалов дела следует, что занимаемое ответчиками на условиях договора социального найма жилое помещение являлось комнатой в многоквартирном доме коридорного типа, жилой/общей площадью 13,5/114,20 кв.м. (л.д.9)
Предоставляемое ответчикам жилое помещение - расположено в многоквартирном доме, сданном в эксплуатацию в 2018 году. Квартира оборудована отоплением, холодным и горячем водоснабжением, канализацией, электроснабжением, электроосвещением, на кухне установлены электроплиты, инженерное оборудование находится в рабочем состоянии. Дверные, оконные заполнения, стены, перегородки, внутренняя отделка, потолок, пол находятся в удовлетворительном состоянии (л.д. 12).
Предоставление жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием дома аварийным и непригодным для проживания, отлично от предоставления жилого помещения по такому договору гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии со статьей 57 ЖК РФ.
Правоприменительный смысл указанных норм жилищного законодательства изложен в разъяснениях, содержащихся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в силу которых при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Такое предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Таким образом, суд приходит к выводу, что предоставляемое ответчикам жилое помещение отвечает требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, является равнозначным по общей площади жилого помещения, занимаемого ответчиками, пригодным для постоянного проживания, не ухудшающим жилищные условия ответчиков, с одновременным их улучшением с точки зрения безопасности и размера площади предоставляемого жилого помещения.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 92 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
В силу положений статьи 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены, в том числе, для временного проживания граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
В соответствии с пунктом 3.1. части 2, частью 3 статьи 106 ЖК РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.
В соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Поскольку заключенный между сторонами договор найма жилого помещения маневренного фонда прекратил свое действие в связи с предоставлением ответчикам на условиях договора социального найма другого благоустроенного жилого помещения взамен жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, ответчики в добровольном порядке не освободили жилое помещение маневренного фонда, требования истца о выселении ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: <...> с предоставлением другого жилого помещения по адресу: <...>, подлежат удовлетворению.
В связи с предоставлением ответчикам благоустроенного жилого помещения на условиях договора социального найма суд признает ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Архангельская область, город Северодвинску, .....
Руководствуясь статьей 103 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчиков в доход бюджета городского округа Архангельской области «Северодвинск» государственную пошлину: с ФИО1 (ФИО2) ....., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО2 ..... в размере 900 руб., с остальных ответчиков по 600 руб.
Руководствуясь статьями 194-199, 233 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования администрации городского округа Архангельской области «Северодвинск» к ФИО1 (ФИО2) ....., ФИО2 ..... в лице законного представителя ФИО1 (ФИО2) ....., ФИО1 ....., ФИО1 ....., Громовой (ФИО1) ..... о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения удовлетворить.
Признать ФИО1 (ФИО2) ....., ФИО1 ....., ФИО1 ....., ФИО3 (ФИО1) ..... утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Архангельская область, город Северодвинску, улица .....
Выселить ФИО1 (ФИО2) ....., ФИО2 ....., ФИО1 ..... из жилого помещения, расположенного по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица ..... с предоставлением ФИО1 (ФИО2) ..... другого благоустроенного жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица ..... на состав семьи из 5 человек, включая ФИО2 ....., ФИО1 ....., ФИО1 ....., ФИО3 (ФИО1) ......
Взыскать с ФИО1 (ФИО2) ....., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО2 ....., в доход бюджета городского округа Архангельской области «Северодвинск» государственную пошлину в размере 900 (девятьсот) рублей.
Взыскать с ФИО1 ..... в доход бюджета городского округа Архангельской области «Северодвинск» государственную пошлину в размере 600 (Шестьсот) рублей.
Взыскать с ФИО1 ..... в доход бюджета городского округа Архангельской области «Северодвинск» государственную пошлину в размере 600 (Шестьсот) рублей.
Взыскать с Громовой (ФИО1) ..... в доход бюджета городского округа Архангельской области «Северодвинск» государственную пошлину в размере 600 (Шестьсот) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий С.В. Епифанова