Дело № 2-7279/2023
УИД № 35RS0010-01-2023-007609-35
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Вологда 07 сентября 2023 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Вайгачевой А.Н.,
при секретаре Осекиной М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.а А.Н. к Администрации города Вологды, гаражно-строительному кооперативу «Подшипник» о признании права собственности на земельный участок,
установил:
А.А.Н. (далее – истец) обратилась в суд с иском к Администрации города Вологды, гаражно-строительному кооперативу «Подшипник» (далее – ГСК «Подшипник») о признании права собственности на земельные участки.
Требования мотивировал тем, что истец вступил в гаражно-строительный кооператив «Подшипник» в 1992 году, в 1992 года построил гараж, которому был присвоен номер № (справка от 20.02.2023). При строительстве не требовалось получение разрешений на строительство и иных документов. Земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен ГСК «Подшипник» на праве аренды. Гараж поставлен на кадастровый учет (кадастровый №), право собственности ФИО1 зарегистрировано в ЕГРН. При оформлении земельного участка под гаражом была подготовлена кадастровым инженером ООО «Исток Сервис» схема расположения земельного участка и передана на утверждение в Администрацию города Вологда, на что было получено распоряжение начальника Департамента градостроительства Администрации города Вологды № от 13.04.2023 об отказе в утверждении схемы расположения, так как границы земельного участка под гаражом пересекают исходный земельный участок с кадастровым номером №. Таким образом, границы земельного участка с кадастровым номером № были установлены с ошибкой, в результате чего небольшая площадь участка под гаражом оказалась за границами участка. В связи с указанным обстоятельством, кадастровым инженером были подготовлены межевые планы на два участка, площадью 24 кв. м – земельный участок образуется из земельного участка, предоставленного в аренду ГСК «Подшипник» (кадастровый №) и участка площадью 4 кв. м, который образуется из земель неразграниченной государственной собственности. Всего под гаражом площадь составляет 28 кв. м. Истец владеет и пользуется гаражом в течении 31 года, добросовестно платит взносы в кооператив.
На основании изложенного, с учетом увеличения исковых требований, просит:
признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации и обслуживания гаражей, образующийся путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, с сохранением исходного земельного участка в измененных границах по следующим координатам:
№ п/п
X
Y
Погрешность
н1
№
№
№
н2
№
№
№
н3
№
№
№
н4
№
№
№
н5
№
№
№
н6
№
№
№
Признать реестровую ошибку в местоположении границы земельного участка с кадастровым номером № (ГСК «Подшипник»), установить границу земельного участка с кадастровым номером 35:24:0401012:53 с учетом границ земельного участка под гаражом №, а именно по следующим координатам:
№
X
Y
Погрешность, м
3
4
5
7
1
№
№
№
2
№
№
№
3
№
№
№
4
№
№
№
5
№
№
№
6
№
№
№
7
№
№
№
8
№
№
№
9
№
№
№
10
№
№
№
11
№
№
№
12
№
№
№
13
№
№
№
14
№
№
№
15
№
№
№
16
№
№
№
17
№
№
№
18
№
№
№
19
№
№
№
20
№
№
№
21
№
№
№
22
№
№
№
23
№
№
№
24
№
№
№
25
№
№
№
26
№
№
№
27
№
№
№
28
№
№
№
29
№
№
№
30
№
№
№
31
№
№
№
32
№
№
№
33
№
№
№
34
№
№
№
35
№
№
№
36
№
№
№
37
№
№
№
38
№
№
№
39
№
№
№
40
№
№
№
41
№
№
№
42
№
№
№
43
№
№
№
44
№
№
№
45
№
№
№
46
№
№
№
47
№
№
№
48
№
№
№
49
№
№
№
50
№
№
№
51
№
№
№
52
№
№
№
53
№
№
№
54
№
№
№
55
№
№
№
В судебном заседании истец А.А.Н. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика Администрации города Вологды не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении в свое отсутствие, представил дополнительный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что Администрация города Вологды не возражает против установления границы участков в новых координатах.
В судебное заседание представитель ответчика ГСК «Подшипник» не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в ходатайстве указал, что не возражает против удовлетворения требований истца.
В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, заслушав истца, рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, принимая во внимание правовые позиции лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив представленные по нему доказательства, приходит к следующему.
Согласно части 20 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
Установлено, что постановлением Администрации города Вологды от 21.06.1995 № ГСК «Подшипник» предоставлен в аренду земельный участок площадью 29 994 кв.м. для эксплуатации и обслуживания гаражей. Земельный участок поставлен на государственный учет с кадастровым номером №.
Постановлением Администрации города Вологды от 17.12.2013 № земельный участок с кадастровым номером № предоставлен ФИО1 в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора с правом вступления в данный договор других лиц. Заключен договор аренды от 09.01.2014 №.
На основании справки, выданной председателем кооператива ГСК «Подшипник» от 20.02.2023 А.А.Н. является собственником нежилого помещения, общей площадью 26 кв. м, по адресу: <адрес>», кадастровый №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №
Распоряжением начальника Департамента градостроительства Администрации г. Вологды от 13.04.2023 № истцу отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка на территории ГСК «Подшипник».
В данном случае истец, будучи собственником гаражного бокса, обладает исключительным правом на приватизацию земельного участка, на котором расположен этот объект, реализуемое без проведения торгов.
В целях образования земельного участка под гаражным боксом, принадлежащим истцу, проведены межевания, в материалы дела представлены межевой план от 05.05.2023. Межевой план подготовлен кадастровым инженером СРО «ПрофЦКИ» ФИО3 в инженеромв результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием одного земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером № с сохранением земельного участка в измененных границах, в том числе в части исправления реестровой ошибки в местоположении земельного участка с кадастровым номером № в месте расположения спорного гаражного бокса в связи с имеющим место и установленным кадастровым инженером пересечением образуемого земельного участка и границ земельного участка №
В данном случае доказательств того, что в результате передачи в собственность истца земельного участка под его гаражом такой земельный участок будет использоваться в нарушение установленного вида разрешенного использования, ответчиком не представлено. Кроме того, границы спорного земельного участка в данном случае определяются границами гаражного бокса, расположенного на нем, возражений со стороны смежных землепользователей относительно местоположения смежных границ не поступило.
С учетом изложенного, исковые требования о признании права собственности истца на спорный земельный участок подлежат удовлетворению.
Рассматривая требования об устранении реестровой ошибки, суд учитывает следующее.
Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон № 218-ФЗ). Согласно части 2 статьи 7 Закона № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости состоит, в том числе, из реестра обьектов недвижимости (кадастр недвижимости) и реестра прав, ограничений прав и обременении недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость).
Исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Закона № 218-ФЗ. На основании статьи 61 названного Федерального закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) станами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В соответствии с частью 4 статьи 61 Закона № 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
Таким образом, споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 4 статьи 61 Закона № 218-ФЗ, рассматриваются только в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 10 статьи 22 Закона № 218-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документе сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 22 Закона № 221-ФЗ, статьей 21 Закона № 218-ФЗ одним из необходимых документов для кадастрового учета является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).
В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона № 218-ФЗ, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Пунктом 1 статьи 39 Закона № 221-ФЗ определено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Предметом указанного согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.
Истец с целью исправления реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № обратился в СРО «ПрофЦКИ». В ходе выполнения кадастровых работ кадастровым инженером ФИО3 было выявлено, что гаражный бокс № при определении границ данного участка оказался не полностью включен в границы участка, в связи с чем кадастровым инженером подготовлен межевой план от 15.08.2023 в связи с исправлением реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 35:24:0401012:53.
Несоответствие сведений о границах земельного участка, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, фактическим границам земельного участка, влечет невозможность реализации прав истца на земельный участок.
При вынесении решения суд учитывает, что со стороны ответчиков и третьего лица ходатайств о назначении по делу судебной землеустроительной экспертизы, возражений относительно заявленных истцом требований, не поступало.
Доказательств, опровергающих выводы кадастрового инженера о наличии в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № реестровой ошибки, ответчиками не представлено.
В соответствии с пунктом 2 статьи 40 Федерального закона «О кадастровой деятельности» № 221-ФЗ от 24.07.2007 местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.
В досудебном порядке согласование границ земельных участков с ответчиками произвести не удалось. В связи с чем, истец был вынужден обратиться в суд с рассматриваемым иском.
Учитывая, что исправление реестровой ошибки направлено на приведение сведений ЕГРН в отношении спорного земельного участка в соответствии с его фактическим местоположением и местоположением расположенных в его пределах объекта недвижимого имущества, исковые требования о признании наличия реестровой ошибки путем установления границ земельного участка подлежат удовлетворению.
Таким образом, суд полагает возможным признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении площади и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, устранить реестровую ошибку в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом от 15.08.2023, подготовленным кадастровым инженером ФИО3.
При этом суд принимает во внимание, что при данном варианте исправления реестровой ошибки принадлежащее истцу здание гаража будет расположено на спорном земельном участке, будут соблюдены законные интересы и права собственника земельного участка.
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
признать за А.ым А.Н. (паспорт серии №) право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале №, из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием «для эксплуатации и обслуживания гаражей», площадью 28 кв.м., образуемый путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, с сохранением исходного земельного участка в измененных границах, путем установления следующих координат характерных точек границ:
№ п/п
X
Y
Погрешность
н1
№
№
№
н2
№
№
№
н3
№
№
№
н4
№
№
№
н5
№
№
№
н6
№
№
№
н1
№
№
№
Исправить реестровую ошибку, содержащуюся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, путем уточнения местоположения его границ в соответствии со следующими характерными точками границ:
№
X
Y
Погрешность, м
1
№
№
№
2
№
№
№
3
№
№
№
4
№
№
№
5
№
№
№
6
№
№
№
7
№
№
№
8
№
№
№
9
№
№
№
10
№
№
№
11
№
№
№
12
№
№
№
13
№
№
№
14
№
№
№
15
№
№
№
16
№
№
№
17
№
№
№
18
№
№
№
19
№
№
№
20
№
№
№
21
№
№
№
22
№
№
№
23
№
№
№
24
№
№
№
25
№
№
№
26
№
№
№
27
№
№
№
28
№
№
№
29
№
№
№
30
№
№
№
31
№
№
№
32
№
№
№
33
№
№
№
34
№
№
№
35
№
№
№
36
№
№
№
37
№
№
№
38
№
№
№
39
№
№
№
40
№
№
№
41
№
№
№
42
№
№
№
43
№
№
№
44
№
№
№
45
№
№
№
46
№
№
№
47
№
№
№
48
№
№
№
49
№
№
№
50
№
№
№
51
№
№
№
52
№
№
№
н1
№
№
№
н2
№
№
№
н3
№
№
№
1
№
№
№
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья А.Н. Вайгачева
Мотивированное решение изготовлено 14.09.2023