Дело № 2а-2149/2023
25RS0010-01-2023-002375-79
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 сентября 2023 года г. Находка, Приморский край
Мотивированное решение составлено 13 сентября 2023 года (в порядке статьи 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Находкинский городской суд Приморского края
в составе: председательствующего судьи Фёдоровой О.А.,
при секретаре Турчанович О.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску акционерного общества «Центр долгового управления» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО1, управлению Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю о признании незаконным бездействия по исполнительному производству № 298274/22/25011-ИП и о возложении обязанности,
установил:
АО «Центр долгового управления» (далее по тексту – АО «ЦДУ») обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением указав, что решением мирового судьи судебного участка № 46 судебного района г. Находки по делу № 2-701/2022 удовлетворены требования АО «ЦДУ» о взыскании с ФИО4 задолженности в размере 25 950 рублей. 17.08.2022 исполнительный документ ВС № 101081725 направлен в отдел судебных приставов по Находкинскому городскому округу. 31.10.2022 на основании исполнительного документа ВС № 101081725 возбуждено исполнительное производство № 298274/22/25011-ИП о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «ЦДУ Инвест» задолженности в размере 25 950 рублей. При возбуждении исполнительного производства № 298274/22/25011-ИП неверно указан взыскатель: вместо АО «ЦДУ» указано ООО «ЦДУ Инвест». 28.12.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО1 исполнительное производство № 298274/22/25011-ИП окончено фактическим исполнением в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Денежные средства, взысканные по исполнительному производству № 298274/22/25011-ИП, ошибочно перечислены на расчетный счет ООО «ЦДУ Инвест». По состоянию на 22.04.2023 требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств ООО «ЦДУ Инвест» не направлено, денежные средства в адрес АО «ЦДУ» не перечислены. Незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя по не перечислению денежных средств корректному взыскателю нарушены его права на исполнение судебного акта. Просили признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 в части не направления денежных средств АО «ЦДУ» и обязать судебного пристава-исполнителя направить требование в адрес ООО «ЦДУ Инвест» о возврате ошибочно перечисленных денежных средств с указанием реквизитов отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю для возврата и перераспределить их в АО «ЦДУ».
Представитель административного истца – АО «ЦДУ», просивший о рассмотрении дела в его отсутствие; административные ответчики: судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО1 и представитель УФССП России по Приморскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены в установленном законом порядке.
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по адресу, указанному в административном исковом заявлении, однако судебное извещение возвращено в суд по истечению срока хранения.
Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»).
При указанных обстоятельствах, судебное заседание проведено без участия сторон.
Из возражений на иск судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу ФИО1 следует, что в отделе судебных приставов по Находкинскому городскому округу на исполнении находилось исполнительное производство № 298274/22/25011-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа от 06.07.2022, выданного мировым судьей судебного участка № 46 судебного района г. Находки по делу № 2-701/2022, о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «ЦДУ Инвест» задолженности в размере 25 950 рублей. В ходе исполнения указанного исполнительного производства на депозитный счет отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу денежные средства поступили в полном объеме и ошибочно перечислены взыскателю ООО «ЦДУ Инвест». 05.06.2023 судебным приставом-исполнителем направлено требование в ООО «ЦДУ Инвест» о возврате ошибочно перечисленных денежных средств. Просила отказать в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 218 КАС РФ организация вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, должностного лица, государственного или муниципального служащего, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены её права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на неё незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 ст. Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов и актов других органов в Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов, а непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возложено на судебного пристава-исполнителя.
В соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.Согласно п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В судебном заседании установлено, что на основании решения мирового судьи судебного участка № 46 судебного района г. Находки от 04.05.2022 по делу № 2-701/2022 с ФИО4 в пользу АО «ЦДУ» (юридический адрес: <...>, этаж 1, помещение 1, ком. 01-06, ИНН №) взыскана задолженность по договору займа в общем размере 25 950 рублей.
Исполнительный документ (исполнительный лист серии ВС № 101081725), выданный 06.07.2022 мировым судей по делу № 2-701/2022, направлен взыскателем АО «ЦДУ» на исполнение в отдел судебных приставов по Находкинскому городскому округу.
31.10.2022 на основании указанного исполнительного документа судебным приставом исполнителем в отношении должника ФИО4 возбуждено исполнительное производство № 298274/22/25011-ИП.
Между тем, в постановлении о возбуждении исполнительного производства № 298274/22/25011-ИП взыскателем было указано не АО «ЦДУ», а ООО «ЦДУ Инвест» (юридический адрес: г. Тверь, а/я 127).
В ходе ведения исполнительного производства, взысканные с ФИО4 денежные средства в общем размере 25 950 рублей, поступившие на депозитный счет отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу, перечислены на расчетный счет ООО «ЦДУ Инвест».
22.12.2022 исполнительное производство № 298274/22/25011-ИП судебным приставом-исполнителем ФИО1 окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» - ввиду фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
03.07.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об удовлетворении заявления генерального директора АО «ЦДУ» ФИО3 от 21.06.2023 о предоставлении реквизитов отдела судебных приставов-исполнителей по Находкинскому городскому округу для возврата ошибочно перечисленных денежных средств в рамках исполнительного производства № 298274/22/25011-ИП.
Данное постановление с указанием реквизитов отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу 03.07.2023 направлено ООО «ЦДУ Инвест» посредством электронного документооборота в личный кабинет федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и прочитано в тот же день.
Административными ответчиками к материалам дела приобщены требования о возврате денежных средств, взысканных с ФИО4 по исполнительному производству № 298274/22/25011-ИП ошибочно перечисленных на реквизиты ООО «ЦДУ Инвест», которые адресованы ООО «ЦДУ Инвест», но как следует из реестров отправки от 21.07.2023 и 10.08.2023 направлены по адресу АО «ЦДУ» (<...>).
Из информации судебного пристава-исполнителя ФИО1 следует, что направленное судебным приставом-исполнителем требование о возврате ошибочно направленных денежных средств в рамках исполнительного производства № 298274/22/25011-ИП получено ООО «ЦДУ Инвест» 30.08.2023.
В судебном заседании установлено, что поступившие от ООО «ЦДУ Инвест» на депозитный счет отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу в сентябре 2023 года денежные средства, взысканные с должника ФИО4 по исполнительному производству № 298274/22/25011-ИП в размере 25 950 рублей, перечислены взыскателю АО «ЦДУ» в полном объеме.
Принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела по существу денежные средства в общей сумме 25 950 рублей перечислены отделом судебных приставов по Находкинскому городскому округу взыскателю АО «ЦДУ», бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 по исполнительному производству, которое требовало бы пресечения в судебном порядке, в настоящее время отсутствует. Правовое положение заявителя в случае удовлетворения заявленного требования не изменится.
Из положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и КАС РФ следует, что предъявление любого заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.
Таким образом, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод заявителя и с непременным указанием на способ восстановления такого права.
В том случае, когда на момент рассмотрения административного иска права административного истца восстановлены, с учетом разумного и фактически возможного их восстановления в сфере административных и иных публичных правоотношений, не имеется оснований для удовлетворения требований административного иска.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
Поскольку совокупность условий (несоответствие оспариваемого бездействия закону и нарушение прав заявителя), необходимая для признания бездействий должностного лица незаконными в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ в настоящее время отсутствует, заявленные административным истцом административные исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объёме.
Руководствуясь статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
отказать в удовлетворении административного искового заявления акционерного общества «Центр долгового управления» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО1, управлению Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю о признании незаконным бездействия по исполнительному производству № 298274/22/25011-ИП по не направлению денежных средств взыскателю и о возложении обязанности устранить нарушения его прав.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Приморский краевой суд, с подачей жалобы через Находкинский городской суд Приморского края.
Судья О.А. Фёдорова