Решение по делу № 2-1797/2023 от 24.03.2023

Дело № 2-1797/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2023 года г. Ногинск

Ногинский городской суд в составе председательствующего судьи Ермаковой С.Е., при секретаре Кислицыной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 паспорт № к Администрации г.о.Черноголовка Московской области ИНН <***>,ОГРН <***> о признании отказа о регистрации права на земельный участок незаконным, обязании зарегистрировать право на земельный участок,

Установил

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Администрации г.о.Черноголовка Московской о признании отказа о регистрации права на земельный участок незаконным, обязании зарегистрировать право на земельный участок, по следующим основаниям:

С 2015 года семья является многодетной.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением администрации городского округа Черноголовка в целях бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства семья была поставлена на учет.

С 2015 года по 2022 года административный истец периодически в устном порядке интересовалась ходом предоставления земельного участка.

Информация о выделении земельного участка была положительной, ДД.ММ.ГГГГ был выделен земельный участок в городском округе Черноголовка, №.

года в установленном порядке были поданы документы для регистрации земельного участка.

Ко времени предоставления земельного участка старший сын, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, окончил Сызранское высшее военное авиационное училище летчиков, кадровый офицер, место службы <адрес>, регистрация при войсковой части, является ветераном боевых действий, участвует в СВО.

ДД.ММ.ГГГГ было выдано решение об отказе в предоставлении государственной услуги № №, поскольку сын ФИО2 изменил место регистрации, и с ДД.ММ.ГГГГ местом регистрации является <адрес>.

Полагает, что снятие с учета в соответствии со ст.6.1 Закона Московской области должно было состояться в связи с предоставлением участка, предоставленный (выделенный) уже земельный участок не может быть отобран у семьи, так как оснований к этому не существует, участие моего сына в СВО не может являться основанием для лишения нашей семьи ранее предоставленной Государственной услуги, в с вязи с чем принятое ответчиком решение, является не законным и подлежит отмене.

Административный истец и его представитель доводы, изложенные в административном исковом заявлении полностью поддержали, дали пояснения, аналогичные доводам административного искового заявления.

Представитель административного ответчика с административным иском не согласился, в судебном заседании пояснил, что земельный участок был предоставлен в соответствии с Законом Московской области от 01.06.2011 «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области», в соответствии с ст. 3 Закона Право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые не сняты с учета по основаниям, указанным в статье 6.1 настоящего Закона, и отвечают одновременно указанным в Законе требованиям, был выбран участок № в г.о.<адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в предоставлении Государственной услуги № № « Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в собственность бесплатно», поскольку сын истца, ФИО2, выехал за пределы <адрес> в 2021 году, свидетельством военнослужащего СВО не обладают.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, представителей, суд приходит к следующему выводу:

Материалами дела было установлено, что ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с ФИО3

В 2015 году семья стала многодетной: сые ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дочь ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ уведомлением № ФИО1 было направлено уведомление в связи с ее заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № ( л.д.15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено уведомление № №, из которого следует, что в соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <адрес>» семья поставлена на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства под № ( л.д.11).

Из уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации муниципального образования « <адрес> Черноголовка» следует, что постановлением администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень земельных участков для предоставления многодетным семьям.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ «О персональных данных», <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области», Порядком ведения очереди и уведомления многодетных семей городского округа Черноголовка в целях предоставления земельных участков в собственность бесплатно, утвержденным постановлением администрации городского округа Черноголовка от ДД.ММ.ГГГГ №, осуществляется распределение земельного (ых) участка(ов), предлагается рассмотреть вариант земельного (ых) участка(ов) ( л.д.12).

Из протокола № заседания комиссии по постановке на учет многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельных участков при администрации муниципального образования «Городской округ Черноголовка» был рассмотрен паспорт ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), члена семьи многодетной семьи ФИО1, поставленной под №, для целей бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Установлено, что один из членов многодетной семьи ФИО1, ФИО2, изменил место жительства и его местом жительства с ДД.ММ.ГГГГ является <адрес>, то есть выехал за пределы <адрес>.

В соответствии с частью 3 статьи 6.1 Закона при вышеуказанных обстоятельствах многодетная семья (№) подлежит к снятию с учета семьи на предоставление земельного участка бесплатно ( л.д.26).

В обоснование заявленных исковых требований административным истцом представлена копия удостоверения № ФИО2, справка от ДД.ММ.ГГГГ №, из которой следует, что лейтенант ФИО2 проходит военную службу по контракту в войсковой части № <адрес> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, справка от ДД.ММ.ГГГГ №, из которой следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ привлекался к выполнению специальных задач на территории Донецкой, Луганской Народных Республик и Украины в рамках специальной военной операции.

В соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Условия, нормы и порядок бесплатного предоставления многодетным семьям земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства на территории <адрес> определены <адрес> № «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям».

В соответствии с п. п. 2, 3 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <адрес>» многодетная семья - лица, состоящие в зарегистрированном браке либо одинокие матери (отцы), имеющие троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц); члены многодетной семьи - супруги либо одинокая мать (одинокий отец), а также их дети в возрасте 18 лет (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы).

В соответствии с вышеуказанным Законом земельные участки предоставляются многодетным семьям, состоящим на учете в целях предоставления земельных участков. Ведение учета многодетных семей возложено на органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Московской области.

Согласно положению части 1 ст. 3 указанного Закона Московской области право на предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно, указанным в Законе условиям, на дату подачи заявлении, указанного в статье 6 настоящего Закона.

Как установлено в судебном заседании, на момент подачи заявления для постановки на учет для получения земельного участка в собственность бесплатно, семья ФИО1 отвечала всем предъявленным требованиям.

Со дня подачи заявления до его рассмотрения прошло значительное время, за которое сын ФИО2 достиг совершеннолетия и в настоящее время является военнослужащим.

При таких обстоятельствах отказ в предоставлении государственной услуги от ДД.ММ.ГГГГ № № нельзя признать законным и обоснованным.

Представленные доказательства оценены судом в соответствии с ст.84 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 паспорт № к Администрации г.о.Черноголовка Московской области ИНН <***>,ОГРН <***> о признании отказа о регистрации права на земельный участок незаконным, обязании зарегистрировать право на земельный участок,удовлетворить.

Признать незаконным отказ в предоставлении государственной услуги от ДД.ММ.ГГГГ № № незаконным.

Обязать Администрацию г.о.Черноголовка Московской области зарегистрировать право на земельный участок № 468 г.о.Черноголовска Московской области, выделенный ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2023 года.

Судья С.Е.Ермакова.