К делу №2а-1911/2023
УИД 23RS0011-01-2023-001333-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«10» мая 2023 года г. Геленджик
Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:
судьи Тарасенко И.А.,
при секретаре Долуда Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ФИО3 к ФИО4 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации и об установлении должнику ограничения на право использовать специальное право на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ФИО3 обратилась в Геленджикский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО4 в котором просит суд установить временное ограничения на выезд должника из Российской Федерации, установить временное ограничение на право использования специального права в виде управления транспортными средствами до полного исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №92679/22/23088-СД.
В обосновании исковых требований административный истец указывает, что судебный пристав-исполнитель ФИО3, рассмотрев исполнительные производства, возбужденные на основании исполнительных документов в отношении должника ФИО4 и на основании ст. 34 ФЗ «Об исполнительном производстве», объединенные в сводное исполнительное производство №210441/21/23088-СД, на общую сумму 43 500 руб., из которых штрафы ГИБДД в размере 23 500 руб., исполнительский сбор в размере 20 000 руб., установила, что должник ФИО4 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. Вышеуказанная задолженность по сводному исполнительному производству до настоящего времени не погашена, остаток задолженности составляет 23 500 руб., исполнительное производство не окончено.
В судебное заседание судебный пристав-исполнитель Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ФИО3 не явилась, направила в адрес суда заявление о рассмотрении дела без её участия, на административных исковых требованиях настаивает.
Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений с отметкой почты «возврат по истечению срока ранения».
Исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии с частью 1 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 67 вышеуказанного Закона если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).
Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:
1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;
3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;
4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает сумма;
5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительного документа, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.
В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
Из материалов дела следует, что 07.04.2022 судебным приставом-исполнителем Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ФИО2 в отношении ФИО4 возбуждено сводное исполнительное производство №92679/22/23088-СД, в состав которого входит в настоящее время 36 исполнительных производства, возбужденных на основании постановлений об административных правонарушениях, вынесенных ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарском краю, сущность исполнения - штрафы; задолженность ФИО4 по исполнительному производству составляет 23 500 руб., исполнительский сбор в размере 20 000 руб.
Требования судебного пристава-исполнителя об оплате штрафов должником не исполнены. Таким образом, должник ФИО4 уклоняется от исполнения требований исполнительных документов.
Оценивая установленные по административному делу фактические обстоятельства применительно к вышеприведенным нормам, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении должника ФИО4 временного ограничения на выезд из Российской Федерации и об установлении должнику ограничения на право использовать специальное право на управление транспортными средствами.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ФИО1 - удовлетворить.
Ограничить в пользовании должника ФИО4, <данные изъяты> специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству № 92679/22/23088-СД.
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации должника ФИО4, <данные изъяты> до исполнения обязательств по исполнительному производству № 92679/22/23088-СД.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца.
Судья: