Дело №*
№
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 января 2023 года <адрес>
Лесосибирский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего Абросимовой А.А.
при секретаре судебного заседания Ситниковой И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО5 к призывной комиссии <адрес>, военному комиссариату <адрес> и <адрес>, военному комиссариату <адрес> о признании незаконным решения призывной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился к призывной комиссии <адрес>, военному комиссариату <адрес> и <адрес>, военному комиссариату <адрес> о признании незаконным решения призывной комиссии, в обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении него было принято решение о призыве на военную службу и вручена повестка для отправки к месту прохождения военной службы ДД.ММ.ГГГГ к 16 часам.
С решением призывной комиссии он не согласен в связи с тем, что при принятии решения о признании истца годным к прохождению военной службы в отношении него не в полом объеме проведено медицинское исследование, не учтены его жалобы врачу-хирургу на боль в шейном, грудном и поясничном отделах позвоночника, при длительном положении сидя возникает боль, онемение в ногах. Указанные заболевания, по мнению истца, являются основанием для освобождения от прохождения военной службы.
Просит признать незаконным решение призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о дне и часе судебного слушания, в судебное заседание не явился, возражений относительно рассмотрения заявленных требований, суду не представил.
Административные ответчики - военный комиссариат <адрес>, военный комиссариат <адрес> и <адрес>, председатель призывной комиссии <адрес> представили возражения относительно удовлетворения заявленных требований, в которых просили рассмотреть спор в свое отсутствие. В качестве возражений указали, что при проведении призывных мероприятий права ФИО2 не нарушены, призыв осуществлен в соответствии с соблюдением установленной процедуры.
ФИО1 проходил медицинское освидетельствование путем осмотра врачами специалистами, с учетом обязательных диагностических исследований, изучения медицинских документов.
По результатам медицинского освидетельствования врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, выставил категорию годности «Б-3» - годен к военной службе, с незначительными ограничениями.
На основании медицинских документов, находящихся в личном деле призывника, изучена обоснованность диагноза и заключение. Необходимости проведения дополнительного обследования ФИО1 не установлено.
ФИО1 не обращался в призывную комиссию с заявлением о несогласии с заключением, об определении категории годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования. Заключение независимой военно-врачебной экспертизы, подтверждающее иную категорию годности к военной службе, административный истец не представил.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам:
В соответствии с частью 1 статьи 254, статьей 255 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, в результате которых на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
Воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает прохождение военной службы по призыву, который осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря (пункт 1 статьи 1, пункт 3 статьи 22 и пункт 1 статьи 25 поименованного Закона).
Согласно статье 22 названного закона призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
Вопросы организации призыва граждан на военную службу регламентированы статьей 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".
В силу пункта 1 названной статьи призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии.
Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон о воинской обязанности и военной службе) призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона о воинской обязанности и военной службе при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В силу статьи 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 565.
При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе) с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения (п. 4 Положения).
Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате <адрес> и <адрес>. (л.д.37)
В ходе медицинского освидетельствования, проведенного в период осеннего призыва ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 был ДД.ММ.ГГГГ осмотрен врачами-специалистами призывной комиссии.
По результатам медицинского освидетельствования решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан годным к военной службе категория годности "Б-3", призван на военную службу.
Согласно п. 22 Положения о военно-врачебной экспертизе, Инструкции, утвержденной Приказом Министра обороны РФ N 240, Минздрава РФ N 168 от ДД.ММ.ГГГГ "Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе" Призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.
В случае выявления у гражданина при медицинском осмотре перед направлением к месту прохождения военной службы или при контрольном освидетельствовании отклонений в состоянии здоровья, изменяющих его категорию годности к военной службе, призывная комиссия субъекта Российской Федерации отменяет решение призывной комиссии, о чем сообщает гражданину и в соответствующую призывную комиссию.
При этом одновременно с отменой решения призывной комиссии призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает решение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
В соответствии с п. п. 5, 27 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденной Приказом Министра обороны РФ N 240, Минздрава РФ N 168 от ДД.ММ.ГГГГ "Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе" призывник, не согласный с решением комиссии, в письменном виде подает заявление на имя председателя призывной комиссии; при несогласии с результатами медицинского освидетельствования имеет право на проведение независимой экспертизы, порядок проведения которой установлен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 574 "Об утверждении положения о независимой военно-врачебной экспертизе".
Однако, как следует из материалов дела, указанным правом истец не воспользовался.
Согласно п. п. 1 и 5 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.
Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании названного Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению реализуют принадлежащие им права.
Таким образом, исходя из вышеизложенных положений закона и того, что решение призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ не отменено, ФИО1 не представил доказательств обращения в призывную комиссию с заявлением о несогласии с заключением об определении категории годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, не воспользовался правом на проведение независимой военно-врачебной экспертизы, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований ФИО1 о признании незаконным решения призывной комиссии, поскольку принятие такого решения, так же как и отнесение заболеваний, имеющихся у призывников к определенной категории годности, прямо закреплено за призывными комиссиям и определяются по итогам медицинского освидетельствования.
С учетом изложенного, суд пришел к выводу, об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175- 180 КАС РФ суд,
РЕШИЛ:
Отказать ФИО1 ФИО5 в удовлетворении требований к призывной комиссии <адрес>, военному комиссариату <адрес> и <адрес>, военному комиссариату <адрес> о признании незаконным решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд, путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения.
Судья А.А. Абросимова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Абросимова А.А.