Дело № 2а-95/2023

УИД 23RS0060-01-2022-001503-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Старощербиновская «10» января 2023 года

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Квитовской В.А.,

при секретаре Горб Е.Н.,

с участием:

старшего помощника прокурора Щербиновского района Ильницкого А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Щербиновского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц в порядке ст. 39 КАС РФ, з/л Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному Федеральному округу, Отдел МВД России по Щербиновскому району о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - прокурор Щербиновского района обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указывая, что прокуратурой района проведена проверка по информации, поступившей из ОМВД России по Щербиновскому району, в рамках которой было установлено, что в сети Интернет на электронных страницах https://mobi.dosugsochi.com, https://sochi.dosugsochi.com, https://sexsochi.xyz, https://intimsochi.org, https://intim23.biz, https://intim-krd.net, https://sexosimf.com, https://sexsimf.club, https://sochi-xxx.org, которые доступны для публичного ознакомления неопределенному кругу лиц, размещены в свободном доступе материалы, причиняющие вред здоровью детей и их нравственному развитию. Административный истец считает, что в целях недопущения нарушения прав несовершеннолетних и требований действующего законодательства, доступ к вышеуказанным Интернет-ресурсам необходимо ограничить. Кроме этого, административный истец указал, что установить лиц, зарегистрировавших в сети Интернет вышеуказанные страницы, не представилось возможным. Административным истцом посредством универсального сервиса проверки ограничений доступа к сайтам и (или) страницам сайтов сети «Интернет» Роскомнадзора (http://blocklist.rkn.gov.ru) установлено, что меры по ограничению доступа к вышеуказанным страницам не приняты, в связи с чем административный истец просил суд признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, в сети Интернет на электронных страницах: https://mobi.dosugsochi.com, https://sochi.dosugsochi.com, https://sexsochi.xyz, https://intimsochi.org, https://intim23.biz, https://intim-krd.net, https://sexosimf.com, https://sexsimf.club, https://sochi-xxx.org, направленную на распространение сведений о занятии проституцией и запретить распространение информации в сети Интернет на вышеуказанных электронных страницах направленных на распространение сведений о занятии проституцией, которые доступны для публичного ознакомления неопределенному кругу лиц. Кроме этого, административный истец просил суд обратить решение суда к немедленному исполнению и направить решение в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному Федеральному округу (<...>) для включения сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Представитель административного истца – старший помощник прокурора Щербиновского района Ильницкий А.Г., в судебном заседании поддержал исковые требования, просил суд их удовлетворить по указанным в административном исковом заявлении основаниям.

Представитель заинтересованного лица - ОМВД России по Щербиновскому району, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, возражений относительно исковых требований не направил.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному Федеральному округу, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В направленном в суд ходатайстве представитель заинтересованного лица ФИО1, действующий на основании доверенности № 6-Д от 12 января 2022 года, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, указывая, что органы Роскомнадзора не обладают полномочиями и техническими возможностями по предоставлению сведений о владельцах сайтов в сети «Интернет», а также сведений о владельцах учетных записей, созданных на таких сайтах. Кроме этого представитель заинтересованного лица указал, что поскольку у них отсутствуют специалисты, обладающие профессиональными знаниями для экспертной оценки информации, указанной в административном исковом заявлении прокурора, как запрещенной к распространению на территории РФ посредством сети «Интернет», то вопрос оценки информации о наличии/отсутствии признаков запрещенной, он оставляет на усмотрение суда.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, а также поступившие в суд документы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

Аналогичные положения закреплены и в Федеральном законе от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», который регулирует правовые отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации (ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 9, ч. 1 ст. 10).

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей либо демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, от информации, пропагандирующей педофилию, от информации, способной вызвать у детей желание сменить пол, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Кроме этого ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» дано понятие доступа детей к информации, информационной безопасности детей, а также информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей. Доступ детей к информации – это возможность получения и использования детьми свободно распространяемой информации. Информационная безопасность детей – это состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию. Информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей, - это информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 9 и ч. ч. 1, 2, 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В судебном заседании установлено и подтверждено документально, что в адрес прокуратуры Щербиновского района из ОМВД России по Щербиновскому району поступила информация, согласно которой в ходе мониторинга Веб-сайтов, https://mobi.dosugsochi.com, https://sochi.dosugsochi.com, https://sexsochi.xyz, https://intimsochi.org, https://intim23.biz, https://intim-krd.net, https://sexosimf.com, https://sexsimf.club, https://sochi-xxx.org обнаружен свободный доступ к материалам, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами Российской Федерации, а именно ст. 240 УК РФ вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией.

Кроме этого, в рамках проведенного 25 ноября 2022 года ОРМ «Исследование предметов и документов» оперуполномоченным ОУР Отдела МВД России по Щербиновскому району, младшим лейтенантом полиции ФИО2, установить лиц, которым принадлежат вышеуказанные сайты, не представилось возможным.

Также судом установлено, что на момент проверки вышеуказанные Интернет ресурсы в Единый реестр информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, не внесены, что подтверждается предоставленными суду сведениями с сайта http://blocklist.rkn.gov.ru

Из положений ст.ст. 1, 12, 47 СК РФ следует, что семейное законодательство Российской Федерации исходит из необходимости укрепления традиционных семейных отношений, основанных на чувствах взаимной любви и уважения мужчины и женщины, их детей.

Согласно под. 2 п. 2 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

Лица, занимающиеся организацией занятия проституцией, вовлекающие в занятие проституцией либо содержащие притоны для занятия проституцией, подлежат уголовной ответственности в соответствии со ст. ст. 240, 241 УК РФ.

Статьей 6.17 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Кроме этого, публичная демонстрация порнографических материалов, предусматривает уголовную ответственность в соответствии со ст. 242 УК РФ.

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением об ограничении доступа к информации, распространяемой в сети «Интернет», прокурор в соответствии со ст. 39 КАС РФ выступает в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В связи с изложенным требования прокурора Щербиновского района о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 6 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что вышеуказанные сайты содержат информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в связи с чем информация, размещенная на сайтах https://mobi.dosugsochi.com, https://sochi.dosugsochi.com, https://sexsochi.xyz, https://intimsochi.org, https://intim23.biz, https://intim-krd.net, https://sexosimf.com, https://sexsimf.club, https://sochi-xxx.org, должна быть запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, поскольку противоречит действующему законодательству, нарушает права неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Щербиновского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц в порядке ст. 39 КАС РФ, з/л Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному Федеральному округу, Отдел МВД России по Щербиновскому району о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить в полном объеме.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, в сети Интернет на электронных страницах: https://mobi.dosugsochi.com, https://sochi.dosugsochi.com, https://sexsochi.xyz, https://intimsochi.org, https://intim23.biz, https://intim-krd.net, https://sexosimf.com, https://sexsimf.club, https://sochi-xxx.org, направленную на распространение сведений о занятии проституцией.

Запретить распространение информации в сети Интернет на электронных страницах: https://mobi.dosugsochi.com, https://sochi.dosugsochi.com, https://sexsochi.xyz, https://intimsochi.org, https://intim23.biz, https://intim-krd.net, https://sexosimf.com, https://sexsimf.club, https://sochi-xxx.org направленных на распространение сведений о занятии проституцией, которые доступны для публичного ознакомления неопределенному кругу лиц.

Решение суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному Федеральному округу (<...>) для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Щербиновский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 10 января 2022 года.

Судья: Квитовская В.А.