Дело № 2-662/2025

УИД 18RS0003-01-2024-008346-91

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 января 2025 года г. Ижевск

Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Дресвянниковой А.С.,

при секретаре Матросове И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики, действующего в интересах Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ФИО2 Республике к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ :

прокурор Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики, действующего в интересах Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Удмуртской Республике (далее по тексту - ОСФР по Удмуртской Республике) обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 (далее по тексту – ответчик, ФИО1) о взыскании неосновательного обогащения, в обоснование указав, что прокуратурой Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики на основании обращения ФИО4 о нарушении ФИО1 требований законодательства о дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в части получения бюджетных денежных средств, направленных на оказание мер государственной поддержки - материнского капитала, проведена проверка. По результатам проверки в действиях ФИО1 выявлены нарушения прав ее несовершеннолетних детей ФИО5, <дата> г.р., и ФИО6 <дата> г.р. на улучшение жилищных условий использования средств материнского (семейного) капитала. В ходе проверки установлено, что ФИО1 является матерью несовершеннолетних ФИО5, <дата> г.р., и ФИО6 <дата> г.р. В связи с рождением второго ребенка ФИО6, <адрес> УПФР в г. Ижевске (Межрайонное) УР ФИО1 24.07.2012 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-4 <номер>. На основании договора купли-продажи квартиры от 17.04.2013, зарегистрированного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР, ФИО1 приобретена квартира по адресу: <адрес>. При этом указанная квартира приобретена с использованием заемных средств в размере 409 000 руб., предоставленных ЗАО «Автоградбанк» на основании кредитного договора <номер> от <дата>. На основании заявления ФИО1 УПФР в <адрес> (межрайонное) УР средства материнского (семейного) капитала в размере 408 960,50 руб. направлены на погашение кредита, оформленного на приобретение квартиры по адресу: <адрес>. Платежным поручением от 02.07.2013 № 50387 казанные денежные средства перечислены на счет ЗАО №Автоградбанк». При распоряжении средствами материнского (семейного) капитала квартиру по адресу: <адрес> оформить в общую долевую собственность свою и детей (в том числе первого ребенка, второго, третьего и последующих детей) по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с указанной квартиры. Однако данное ФИО1 обязательство до настоящего времени не выполнено. Вместе с тем, 20.09.2019 между ФИО1 и ФИО7 заключен договор займа денежных средств, в целях исполнения обязательств по которому 20.09.2019 заключён договор залога недвижимого имущества, а именно – квартиры по адресу: <адрес>. Указанное решение суда вступило в законную силу 11.11.2023. 08.05.2013 ФИО1 обратилась с заявлением УПФР в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения по кредитному договору <номер> от 17.04.2013. Решением УПФР в г. Ижевске (межрайонное) УР <номер> от <дата> данное заявление было удовлетворено. Одним из оснований для принятия такого решения пенсионным фондом послужило данное ФИО1 обязательство от 08.05.2013, заверенное нотариусом г. Ижевска УР ФИО8 Между тем, указанное обязательство выполнено не было, вышеуказанная квартира ответчиком была отдана в залог по договору займа, что подтверждается договором залога недвижимого имущества (ипотеки) от 20.09.2019. Действия ответчика по незаконному использованию средств материнского (семейного) капитала повлекли ее неосновательное обогащение за счет бюджетных средств, находящихся на счетах Пенсионного фонда РФ, при таких обстоятельствах с ответчика ФИО1 следует взыскать неосновательное обогащение в 408 960 руб. 50 коп. в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по УР. На основании вышеизложенного прокурор просит суд взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере 408 960,50 руб.

Старший помощник прокурора Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики ФИО9 в суде требования поддержала.

Представитель ОСФР по Удмуртской Республике в суд не явился, причина неявки суду не известна.

Ответчик в суд не явилась, о месте и времени судебного заседания надлежащим образом извещена, о причинах неявки суд не уведомила, заявлений об отложении слушания дела либо уважительности неявки в суд от нее не поступало.

Согласно статье 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В силу статьи 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, установлены Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Федеральный закон N 256-ФЗ) в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 256-ФЗ, материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 3 Федерального закона N 256-ФЗ, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), приобретшего (приобретших) гражданство Российской Федерации по рождению, у следующих лиц, имеющих гражданство Российской Федерации на день рождения ребенка, независимо от их места жительства, в том числе, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 01.01.2007; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 01.01.2007, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 01.01.2007; женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 01.01.2020.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона N 256-ФЗ, лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 - 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на бумажном носителе или в форме электронного документа (далее - сертификат) путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами либо получить сертификат в беззаявительном порядке в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки.

В силу части 1 статьи 7 Федерального закона N 256-ФЗ, распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе, улучшение жилищных условий (пункт 1 части 3 статьи 7 Федерального закона N 256-ФЗ).

В соответствии со статьей 9 Федерального закона N 256-ФЗ средства материнского (семейного) капитала, поступившие из федерального бюджета, отражаются в бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом в расходной части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации предусматривается направление соответствующих денежных средств на основании заявлений о распоряжении в соответствии со статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона. При исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год учет операций, связанных с зачислением, использованием и расходованием средств материнского (семейного) капитала, ведется Пенсионным фондом Российской Федерации на соответствующих счетах бюджетного учета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 16 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 N 862, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала перечисляются Пенсионным фондом Российской Федерации (территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации) в безналичном порядке на указанный в соответствующем договоре банковский счет организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физического лица, осуществляющего отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо на банковский счет кооператива, либо на банковский счет организации, предоставившей лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредит (заем), в том числе ипотечный, либо на банковский счет лица, получившего сертификат, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемое гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, либо в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат, понесенных на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики на основании обращения ФИО4 о нарушении ФИО1 требований законодательства о дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в части получения бюджетных денежных средств, направленных на оказание мер государственной поддержки - материнского капитала, проведена проверка. По результатам проверки в действиях ФИО1 выявлены нарушения прав ее несовершеннолетних детей ФИО5, <дата> г.р., и ФИО6 <дата> г.р. на улучшение жилищных условий использования средств материнского (семейного) капитала.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 является матерью несовершеннолетних ФИО5, <дата> г.р., и ФИО6 <дата> г.р.

В связи с рождением второго ребенка ФИО6, <дата> УПФР в г. Ижевске (Межрайонное) УР ФИО1 <дата> выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-4 <номер>.

На основании договора купли-продажи квартиры от 17.04.2013, зарегистрированного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР, ФИО1 приобретена квартира по адресу: <адрес> При этом указанная квартира приобретена с использованием заемных средств в размере 409 000 руб., предоставленных ЗАО «Автоградбанк» на основании кредитного договора <номер> от <дата>.

На основании заявления ФИО1 УПФР в г. Ижевске (межрайонное) УР средства материнского (семейного) капитала в размере 408 960,50 руб. направлены на погашение кредита, оформленного на приобретение квартиры по адресу: <адрес>

Платежным поручением от <дата> <номер> казанные денежные средства перечислены на счет ЗАО №Автоградбанк».

При распоряжении средствами материнского (семейного) капитала квартиру по адресу: <адрес>, оформить в общую долевую собственность свою и детей (в том числе первого ребенка, второго, третьего и последующих детей) по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с указанной квартиры. Однако данное ФИО1 обязательство до настоящего времени не выполнено.

Вместе с тем, 20.09.2019 между ФИО1 и ФИО7 заключен договор займа денежных средств, в целях исполнения обязательств по которому 20.09.2019 заключён договор залога недвижимого имущества, а именно – квартиры по адресу: <адрес>

Указанное решение суда вступило в законную силу 11.11.2023. 08.05.2013 ФИО1 обратилась с заявлением УПФР в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения по кредитному договору <номер> от 17.04.2013.

Решением УПФР в г. Ижевске (межрайонное) УР <номер> от 07.06.2013 данное заявление было удовлетворено.

Одним из оснований для принятия такого решения пенсионным фондом послужило данное ФИО1 обязательство от <дата>, заверенное нотариусом г. Ижевска УР ФИО8 Между тем, указанное обязательство выполнено не было, вышеуказанная квартира ответчиком была отдана в залог по договору займа, что подтверждается договором залога недвижимого имущества (ипотеки) от 20.09.2019.

07.05.2013 в ЕГРН внесена запись о регистрации права собственности на вышеуказанное жилое помещение на ФИО10

В нарушении действующего законодательства право собственности на приобретенное жилое помещение было оформлено на ответчицу в ее личную собственность, тем самым нарушив права своих детей и интересы Российской Федерации.

В соответствии с пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований (приобретатель) приобрело или сберегло имущество за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно пункту 4 статьи 1103 ГК РФ, правила о неосновательном обогащении подлежат применению к требованиям о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

Установленное данным пунктом соотношение требований о возврате неосновательного обогащения с требованиями о возмещении вреда подчиняется правилам, закрепленным в параграфе 1 главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации "Общие положения о возмещении вреда".

В силу положений статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Как установлено статьей 1082 ГК РФ вред может быть возмещен путем взыскания убытков (пункт 2 статьи 15).

Согласно статье 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Поскольку Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике является территориальным органом Социального фонда Российской Федерации, действия ответчика по использованию средств материнского (семейного) капитала повлекли незаконное обогащение ответчика за счет бюджетных средств, в связи с чем были нарушены законные права и интересы Российской Федерации как собственника средств.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что ответчик распорядилась средствами материнского (семейного) капитала не по целевому назначению, поскольку в нарушение требований, обязательства по улучшению жилищных условий семьи не выполнила (не оформила квартиру в собственность детей).

Указанное повлекло неосновательное обогащение ответчика на сумму выплаченного ей материнского (семейного) капитала в размере 408 960,50 рублей из бюджетных средств.

Таким образом, заявленные требования прокурора Октябрьского района г. Ижевска, действующего в интересах Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике, к ответчику о взыскании неосновательного обогащения суд находит подлежащими удовлетворению.

В силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Настоящее исковое заявление подано прокурором Октябрьского района г. Ижевска в защиту интересов Российской Федерации, следовательно, прокурор освобожден в силу закона от уплаты государственной пошлины при обращении с настоящим иском.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ФИО1 в доход муниципального образования город Ижевск подлежит взысканию государственная пошлина в размере 12 724 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 12, 56, 98, 194 - 199, 233 - 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковое заявление прокурора Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики, действующего в интересах Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, удовлетворить.

Взыскать со ФИО1 (паспорт серии <номер>) в пользу Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (ИНН <***>) денежные средства в размере 408 960,50 рублей.

Взыскать со ФИО1 (паспорт серии <номер>) в бюджет государственную пошлину в размере 12 724 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Верховный суд УР через Октябрьский районный суд г. Ижевска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 31 января 2025 года.

Судья А.С. Дресвянникова