Решение по делу № 2А-386/2022 от 20.07.2022 | Новоаннинский районный суд (Волгоградская область)

Дело №2а-386/2022

34RS0030-01-2022-000657-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новоаннинский «20» июля 2022 г.

Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Костяновой С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Денискиной Е.И.,

с участием административного истца – старшего помощника прокурора Новоаннинского района Волгоградской области Сериковой Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Новоаннинского района Волгоградской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новоаннинского района Волгоградской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований указывает, что прокуратурой Новоаннинского района, по результатам рассмотрения материалов проверки ГУ МВД России Волгоградской области, выявлена информация, размещенная на интернет-странице по следующему адресу: https://vk.com/cifroskeptik?w=wall-181511287_94295_r95050, содержащая высказывание экстремистского характера. Пользователь «ВКонтакте», под псевдонимом «Владимир Куликов» (https://vk.com/kvn7777741), осуществил вход на страницу сообщества указанной социальной сети под названием «КПД-Комитет по защите персональных данных» (https://vk.com/cifroskeptik), открытую для просмотра неограниченному кругу пользователей, и разместил в публичном доступе собственный комментарий экстремистского содержания, а именно к записи сообщества, опубликованной 24.02.2022 г. в 20.47 ч., с названием «Может, после этой речи до внезапно (хотя на самом деле – совершенно ожидаемо) проявивших себя в нашей группе противников Российской миротворческой спецоперации на Украине что-то дойдёт?. Хотя нет, до этих никогда не доходит…» добавил комментарий 25.02.2022 г. в 20.32 ч. «Это правительство для меня никогда не будет нормальным из-за того, что отдали ресурсы жидам, китайцам и америкосам с англичанами и говорят, что это не они виноваты…».

Согласно справке о лингвистическом исследовании ЭКЦ ГУ МВД России по Волгоградской области №21/84и от 18.05.2022 г., в тексте указанного комментария имеется негативная оценка евреев, как группы лиц, объединенных по признаку национальности/народности, оценка выражена в грубой, бранной форме при помощи стилистически сниженной лексики.

Вход на страницу сайта свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомится с содержанием указанных страниц и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

В силу ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 г. №114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» под экстремисткой деятельностью (экстремизмом) понимается кроме прочего: возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

За осуществление экстремисткой деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут административную и уголовную ответственность в установленном законодательством Российской Федерации, порядке (ст. 15 ФЗ №114).

Установить владельца Интернет-страниц, в ходе проверки не представилось возможным.

На момент проверки данный указатель интернет – страниц, на которых размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует (https://vk.com/cifroskeptik).

Просит суд признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте: https://vk.com/cifroskeptik?w=wall-181511287_94295_r95050, информацией, распространение которой в Российской Федерации, запрещено.

Административный истец – старший помощник прокурора Новоаннинского района Волгоградской области Серикова Э.М. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте https://vk.com/cifroskeptik?w=wall-181511287_94295_r95050, информацией, запрещенной к распространению на территории и Российской Федерации.

Заинтересованное лицо – представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и республике Калмыкия в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в письменном объяснении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.

Выслушав административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Из нормы пункта 9 статьи 2 данного федерального закона следует, что под распространением информации признаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 указанного закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В ч. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, установление ответственности за ее осуществление в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", в п. 3 ст. 1 указано, что под экстремисткой деятельностью (экстремизмом) понимается кроме прочего: возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

В сообществе в социальной сети «ВКонтакте» «КПД-Комитет по защите персональных данных» https://vk.com/cifroskeptik?w=wall-181511287_94295_r95050, был размещен пост следующего содержания: «Может, после этой речи до внезапно (хотя на самом деле – совершенно ожидаемо) проявивших себя в нашей группе противников Российской миротворческой спецоперации на Украине что-то дойдёт?. Хотя нет, до этих никогда не доходит…». К данному посту был добавлен комментарий пользователя «Владимир Куликов» (https://vk.com/kvn7777741) следующего содержания: «Это правительство для меня никогда не будет нормальным из-за того, что отдали ресурсы жидам, китайцам и америкосам с англичанами и говорят, что это не они виноваты…».

Вход на вышеуказанные сайты свободные, не требуют предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационных сайтов и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют.

За осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке (ст. 15 ФЗ №114 от 25.07.2002 г.)

Как следует из позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в Определении от 2 июля 2013 года N 1053-О, суды, применяя положения п. п. 1 и 3 ст. 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" обязаны исходить из того, что обязательным признаком указанной разновидности экстремизма (экстремистских материалов) является явное или завуалированное противоречие существующих действий (документов) конституционным запретам возбуждения ненависти и вражды, разжигания розни и пропаганды социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства, наличие которого должно определяться с учетом всех значимых обстоятельств каждого конкретного дела (форма и содержание деятельности или информации, их адресаты и целевая направленность, общественно-политический контекст, наличие реальной угрозы, обусловленной, в том числе, призывами к противоправным посягательствам на конституционно - охраняемые ценности, обоснованием или оправданием их совершения).

По делам о признании информации - сайта в сети "Интернет" запрещенной информацией на территории Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети "Интернет" запрещенной информации, в том числе возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной.

На основании изложенного, заявленные требования прокурора Новоаннинского района Волгоградской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 177-178, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Новоаннинского района Волгоградской области, действующего в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по URL-адресу: https://vk.com/cifroskeptik?w=wall-181511287_94295_r95050, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению, в течение месяца может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новоаннинский районный суд Волгоградской области.

Судья С.Н. Костянова