Дело № 2-1944/2023

УИД 25RS0002-01-2023-002423-68

в мотивированном виде

решение изготовлено 05.06.2023

Решение

Именем Российской Федерации

29 мая 2023 года г. Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего А.Л. Шамловой, при ведении протокола судебного заседания секретарем А.И. Давлятовой, с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю о признании незаконным решения, возложении обязанности,

установил:

истец обратился в суд с названным иском, в обоснование требований указав, что 13.12.2022 истец обратился в адрес ответчика с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

15.12.2022 решением ответчика № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа – 37 лет. Согласно решению, страховой стаж истца составил 33 года 7 месяцев 12 дней, а периоды с 09.12.1987 по 08.12.1990, с 11.10.1999 по 16.07.2001 нахождения в отпуске по уходу за детьми до 1,5-3 лет не подлежат включению в страховой стаж.

13.02.2023 ответчик решением № внес изменения в решение об отказе в установлении пенсии, согласно которому страховой стаж был пересчитан и составил 35 лет 3 месяца 5 дней, периоды с 03.02.1988 по 09.06.1989, с 11.10.1999 по 16.07.2001 – периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми до 1,5-3 лет, согласно поступившим справкам №, №, №, № от 28.12.2022, выданным <...>, не подлежат включению в страховой стаж.

Кроме того, в решении об отказе в установлении пенсии в страховой стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию, был засчитан период трудовой деятельности лишь до 31.12.2021, не учтен период с 01.01.2022 по 13.12.2022.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, не согласившись с решением ответчика об отказе в установлении пенсии, истец просит суд признать незаконным и отменить решение Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю от 15.12.2022 №, решение Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю от 13.02.2023 №, включить в страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период трудовой деятельности с 01.01.2022 по 13.12.2022, включить в страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период нахождения в отпуске по уходу за детьми до 1,5 лет с 03.02.1988 по 09.06.1989, обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с 13.12.2022.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на заявленных исковых требованиях. Просил иск удовлетворить.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В Российской Федерации формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается ее эффективное функционирование, а также осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом (ч. 6 ст. 79 Конституции Российской Федерации).

Страховые пенсии назначаются, пересчитываются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 13.12.2022 истец обратился в адрес ответчика с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

15.12.2022 решением ответчика № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа – 37 лет.

Вместе с тем, согласно указанному решению, страховой стаж истца составил 33 года 7 месяцев 12 дней и был засчитан до 31.12.2021, а периоды с 09.12.1987 по 08.12.1990, с 11.10.1999 по 16.07.2001 нахождения в отпуске по уходу за детьми до 1,5-3 лет не подлежат включению в страховой стаж.

13.02.2023 ответчик решением № внес изменения в решение об отказе в установлении пенсии № от 15.12.2022, согласно которому страховой стаж был пересчитан и составил 35 лет 3 месяца 5 дней, периоды с 03.02.1988 по 09.06.1989, с 11.10.1999 по 16.07.2001 – нахождения в отпуске по уходу за детьми до 1,5-3 лет, согласно поступившим справкам №, №, №, № от 28.12.2022, выданным <...>, не были включены в страховой стаж.

Как разъяснено в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В связи с чем, необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Согласно справке об отпуске по уходу за ребенком до 1,5 года, выданной в АО «Центр судоремонта Дальзавод» истец осуществлял уход за ребенком до 1,5 лет, в том числе с 03.02.1988 по 09.06.1989.

Таким образом, в страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежит включению период нахождения в отпуске по уходу за детьми до 1,5 лет с 03.02.1988 по 09.06.1989.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Постановление Правительства №).

Пунктом 11 Постановления Правительства № установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

В силу п. 6 Постановления Правительства № к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.03.2023 N 471) в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Согласно лицевому счету ФИО1 за периоды I квартал, II квартал, III квартал 2022 года на лицевой счет истца поступали суммы начисленных страховых взносов на страховую пенсию.

Довод представителя ответчика о том, что требование истца о включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода трудовой деятельности с 01.01.2022 по 13.12.2022 исполнено ответчиком добровольно, судом признается не состоятельным, поскольку в материалы дела, в нарушение статьи 56 ГПК РФ, не приобщено каких-либо документов подтверждающих включение в стаж указанных спорных периодов ответчиком.

Таким образом, в страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежит включению документально подтвержденный в судебном заседании период трудовой деятельности с 01.01.2022 по 13.12.2022.

Принимая во внимание, что ответчиком не были учтены действующие нормы пенсионного законодательства, а также страховые отчисления на лицевой счет истца, подтверждающие его трудовую деятельность, в том числе в указанные спорные периоды, принимая во внимание, что ответчиком в добровольном порядке не были включены спорные периоды в страховой стаж истца, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для признания незаконным и отмены решения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю от 15.12.2022 №, решения Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю от 13.02.2023 №.

Учитывая, что ответчиком 13.02.2023 решением № внесены изменения в решение об отказе в установлении пенсии, согласно которому страховой стаж был пересчитан и составил 35 лет 3 месяца 5 дней, а также учитывая, что с учетом включения в страховой стаж истца спорных периодов с 03.02.1988 по 09.06.1989, с 01.01.2022 по 13.12.2022 суммарно составляют требуемый страховой стаж 37 лет, и принимая во внимание, что назначений страховой пенсии по старости носит заявительный характер, тогда как истец обратился в адрес ответчика с таким заявлением 13.12.2022, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 страховой пенсии по старости с 13.12.2022 в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (ИНН №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о признании незаконным решения, возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю от 15.12.2022 №, решение Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) от 13.02.2023 №.

Включить в страховой стаж ФИО1 (ИНН №), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период трудовой деятельности с 01.01.2022 по 13.12.2022.

Включить в страховой стаж ФИО1 (ИНН №), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период нахождения в отпуске по уходу за детьми до 1,5 лет с 03.02.1988 по 09.06.1989.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) назначить ФИО1 (ИНН №) страховую пенсию по старости с 13.12.2022.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.Л. Шамлова