Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 октября 2022 года город Калуга
Калужский районный суд Калужской области в составе:
председательствующего судьи Илюшкиной О.И.,
при ведении протокола помощником судьи Масленковым А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, в лице жилищно-коммунальной службы №2 (г. Калуга) филиал ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ о признании незаконными показателей эффективности деятельности, взыскании недополученных денежных выплат, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
27 апреля 2022 года ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, в лице жилищно-коммунальной службы № (<адрес>) филиал ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, уточнив требования, просил признать незаконными и недействительными составленные в отношении него «Показатели эффективности деятельности механика гаража автохозяйства производственного участка №2 (г. Калуга) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ЗВО), применяемые при расчете ежемесячного денежного стимулирования из расчета 100 баллов максимального критерия исполнения» за январь 2021 года – марта 2022 года; взыскать с ответчика в пользу истца не полученное годовое единовременное денежное вознаграждение за 2021 год в размере 22 827 рублей 16 копеек; взыскать с ответчика в пользу истца невыплаченную часть дополнительного материального стимулирования за период с июня 2021 года по декабрь 2021 года в размере 73 970 рублей 48 копеек; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 150 000 рублей.
В обоснование требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал у ответчика в должности механика гаража (автохозяйство производственный участок № <адрес>). Заработная плата истца состояла из окладной части, надбавки за вредные условия труда, надбавки за выслугу лет, премии разовой и дополнительного материального стимулирования (далее - ДМС). С июня 2021 года, с момента, когда у истца начались разногласия с руководством, ДМС снизилось в тысячу раз, что стало известно истцу из расчетных листков при увольнении. Таким образом, ответчик, за период с июня 2021 года по декабрь 2021 года, без уважительных на то причин в полном объеме не выплатил ДМС, чем нарушил права истца. По мнению ФИО1, выплата ДМС является составной частью ежемесячной заработной платы составляя значительную часть в структуре ежемесячного вознаграждения за труд истца. Кроме того, ФИО1 был лишен единовременного денежного вознаграждения по итогам 2021 года из-за дисциплинарного взыскания. Вместе с тем, истец полагает, что ответчик незаконно лишил его указанной денежной выплаты, входящей в его заработную плату и депремирован с нарушением требований соразмерности санкции за дисциплинарный проступок его тяжести и характеру.
Истец ФИО1 и его представитель по доверенности и ордеру – адвокат Логвиненко В.И. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали.
Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в частности, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту; обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров (абзацы седьмой, пятнадцатый, шестнадцатый статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 16 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающей основания возникновения трудовых отношений, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
Обязательными для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) (абзац пятый части 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации).
Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет основные понятия и определения, в частности, дано определение заработной платы (оплаты труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы.
В силу статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации обязательными для включения в трудовой договор являются, в частности, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.
В соответствии со статьей 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами.
Системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников федеральных государственных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч.1 ст. 144 Трудового кодекса Российской Федерации).
В силу части 1 статьи 349 Трудового кодекса Российской Федерации на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с задачами вышеуказанных органов, учреждений и организаций, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества (ч. 2 ст. 349 Трудового кодекса Российской Федерации).
Исходя из пункта 7 Указа Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1459 руководителям федеральных органов исполнительной власти предоставлено право использовать средства федерального бюджета на оплату труда, высвободившиеся в результате сокращения численности работников и гражданского персонала, на выплату работникам и гражданскому персоналу премий по результатам работы.
Во исполнение данного Указа Президента Российской Федерации Министром обороны Российской Федерации издан приказ от 26 июля 2010 года № 1010 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 09 сентября 2010 года, регистрационный № 18395), которым утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - Порядок).
Пунктом 2 названного приказа Министра обороны Российской Федерации предусмотрено выплачивать за счет бюджетных средств, выделенных на оплату труда гражданского персонала Вооруженных Сил, дополнительные выплаты (премии) по результатам работы в соответствии с Порядком.
В пунктах 1, 2 Порядка указано, что премии лицам гражданского персонала выплачиваются ежеквартально в пределах сумм, доведенных на эти цели до центральных органов военного управления, видов Вооруженных Сил, военных округов, флотов, родов войск Вооруженных Сил, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил.
Расходы на дополнительное материальное стимулирование осуществляются за счет экономии бюджетных средств в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил в пределах доводимых Министерству обороны на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на оплату труда лиц гражданского персонала.
Пунктом 3 Порядка предусмотрено, что размер экономии бюджетных средств, направляемых на материальное стимулирование, определяется финансово-экономическими органами по результатам использования лимитов бюджетных обязательств на соответствующий квартал с учетом анализа свободных, не использованных по итогам квартала остатков лимитов бюджетных обязательств, включая остатки наличных денежных средств в кассах воинских частей и организаций Вооруженных Сил, отвечающих за начисление и выплату заработной платы лицам гражданского персонала, после осуществления в установленном порядке всех выплат заработной платы лицам гражданского персонала и иных выплат, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно пункту 7 Порядка конкретные размеры дополнительного материального стимулирования лицам гражданского персонала определяются в пределах объемов бюджетных средств, доведенных на указанные цели, по результатам исполнения лицами гражданского персонала должностных обязанностей в период, за который производится дополнительное материальное стимулирование, исходя из объемов высвобожденных денежных средств за квартал и численности личного состава.
Из приведенных выше норм следует, что дополнительное материальное стимулирование, установленное приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 года №1010 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации», осуществляется по результатам службы (работы) за счет экономии бюджетных средств в пределах, доводимых на указанные цели Министерством обороны Российской Федерации лимитов.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен трудовой договор № в соответствии с которым ФИО1 принят на должность механика гаража/автохозяйство/производственный участок № (г. Калуга)/ Жилищно-коммунальная служба №2 (г. Калуга) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ЗВО).
Согласно п.6.1 вышеуказанного трудового договора за выполнение обязанностей, предусмотренных трудовым договором, истцу устанавливается должностной оклад в размере 7 610 рублей в месяц с оплатой пропорционально отработанному времени.
На основании п.6.4 за работу с вредными и (или) опасными условиями труда производится гарантированная доплата к окладу в размере 4% в соответствии с положением об оплате труда работников ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России от 09 августа 2019 года №1ПР/223.
Работнику предоставляются льготы и выплачиваются компенсации на условиях, в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными нормативными актами работодателя и настоящим трудовым договором (п.6.5 трудового договора).
В соответствии с приказом начальника ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны Российской Федерации от 30 июня 2020 года №1ПР/125 утверждено Положение об оплате труда работников ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России.
Согласно вышеуказанному Положению в Учреждении установлена следующая структура заработной платы работникам: гарантированные выплаты, компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты (п.4.1 Положения).
Согласно п. 3.2 Положения стимулирующие выплаты – денежные выплаты, производимые работникам в целях их материального стимулирования за высокопроизводительный труд, достижение целей и задач Учреждения, создания системы взаимосвязи между достижением успешных результатов Учреждением и материальным вознаграждением работников.
К стимулирующим выплатам относится, в том числе, дополнительное материальное стимулирование по итогам работы за месяц.
Приказом начальника ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны Российской Федерации от 30 июня 2020 года №1ПР/123 утверждено Положение о стимулирующих выплатах и премиях работников ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России.
Согласно п.1.2 Положения о стимулирующих выплатах и премиях работников ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России премии и выплаты стимулирующего характера, предусмотренные настоящим Положением (за исключение процентной надбавки за выслугу лет), не являются гарантированным элементом системы оплаты труда персонала и зависит от выполнения условий премирования конкретными работниками Учреждения.
Пунктом 6.1 вышеназванного Положения предусмотрено, что дополнительное материальное стимулирование выплачивается только при наличии экономии фонда оплаты труда (ФОТ) и из сложившейся суммы экономии ФОТ пропорционально фактически отработанному времени.
Размер дополнительного материального стимулирования зависит от экономии фонда оплаты труда и рассчитывается ежемесячно в соответствии с доведенными лимитами денежных средств на оплату труда без учета средств на выплату ЕДВ по каждому структурному подразделению Учреждения (п. 6.3.1. Положения о стимулирующих выплатах и премиях работников ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России).
Начисление дополнительного материального стимулирования осуществляется по представлению ходатайства руководителя структурного подразделения Учреждения по итогам работы за месяц в случае достижения работником высоких производственных показателей при одновременном безупречном выполнении обязанностей, возложенных трудовым договором и должностной инструкцией (п. 6.3.2. Положения о стимулирующих выплатах и премиях работников ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России).
В соответствии с пунктом 6.3.4. Положения о стимулирующих выплатах и премиях работников ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России работникам Учреждения (включая работников, принятых на работу на условиях совместительства, работников, работающих неполное рабочее время (день, неделю)) размер дополнительного материального стимулирования исчисляется пропорционально отработанному времени за месяц.
Дополнительное материальное стимулирование работнику Учреждения (за исключением начальников филиала Учреждения) (за месяц) устанавливается с учетом критериев эффективности деятельности персонала Учреждения (п. 6.3.6. Положения о стимулирующих выплатах и премиях работников ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России).
При наличии вынесенного работнику Учреждения дисциплинарного взыскания размер дополнительного материального стимулирования (оценочный балл) в отчетном месяце снижается: за замечание – до 20%, за выговор – до 60%, за увольнение по соответствующим основаниям – до 100% (п.6.3.8. Положения о стимулирующих выплатах и премиях работников ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России).
Начальник Учреждения (начальник филиала Учреждения, начальник ЖКС филиала Учреждения) или лицо, им уполномоченное, на основании служебной записки заместителя по направлению деятельности (начальника структурного подразделения) и соответствующих материалов имеет право снижать работнику Учреждения размер дополнительного материального стимулирования (лишать дополнительного материального стимулирования) в период, за который производится выплата, за установленные случаи и ставшие работодателю известными факты неисполнения (недобросовестного исполнения) работником Учреждения должностных обязанностей, нарушения трудовой дисциплины, за нарушения в финансово-экономической и хозяйственной деятельности, отраженные в актах проверок, ревизий финансово-экономической и хозяйственной деятельности и анализа деятельности за отчетный период. Дополнительное материальное стимулирование выплачивается на основании приказа начальника Учреждения или лица, им уполномоченного (пункты 6.3.10. и 6.3.11. Положения о стимулирующих выплатах и премиях работников ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России).
В дальнейшем, на основании приказа начальника ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №ПР/124 в приказ начальника ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны Российской Федерации от 30 июня 2020 года №1ПР/123 Об утверждении Положения о стимулирующих выплатах и премиях работников ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России внесены следующие изменения: пункт 6.3.2 раздела 6 Положения о стимулирующих выплатах и премиях работников ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России изложен в следующей редакции: Начисление дополнительного материального стимулирования осуществляется по представлению ходатайства руководителя структурного подразделения Учреждения в размерах, не превышающих максимальный размер выплат дополнительного материального стимулирования (с учетом районного регулирования и процентной надбавки), по итогам работы за месяц с учетом достижения работником производственных показателей, исполнения должностных обязанностей, соблюдения трудовой дисциплины, нарушений в финансово-экономической и хозяйственной деятельности, отраженных в актах проверок, ревизий финансово-экономической и хозяйственной деятельности, и анализа деятельности, и иных обстоятельств, указанных в настоящем Положении. Пункты 6.3.10 и 6.3.11 раздела 6 исключены.
Обращаясь в суд с иском о взыскании с ответчика невыплаченной части дополнительного материального стимулирования за период с июня 2021 года по декабрь 2021 года в размере 73 970 рублей 48 копеек, истец ссылался на то, что с июня 2021 года, с момента, когда у него начались разногласия с руководством, ДМС снизилось в тысячу раз, что стало известно ему из расчетных листков при увольнении. Руководитель за период с июня 2021 года по декабрь 2021 года, без уважительных на то причин в полном объеме не выплатил ему ДМС. По мнению ФИО1, выплата ДМС является составной частью ежемесячной заработной платы составляя значительную часть в структуре ежемесячного вознаграждения за его труд. Уменьшение ДМС нарушает его права на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы.
Возражая против удовлетворения исковых требований представитель ответчика ссылалась на то, что дополнительное материальное стимулирование не являются гарантированным элементом системы оплаты труда персонала и зависит от выполнения условий премирования конкретными работниками Учреждения, дополнительное материальное стимулирование выплачивается только при наличии экономии фонда оплаты труда (ФОТ) и из сложившейся суммы экономии ФОТ пропорционально фактически отработанному времени, размер дополнительного материального стимулирования исчисляется пропорционально отработанному времени за месяц. Размер дополнительного материального стимулирования обоснованно начислен ФИО1 исходя из пропорционально отработанного времени за месяц. Кроме того, представитель ссылался на ненадлежащее исполнение ФИО1 своих должностных обязанностей, о чем свидетельствуют многочисленные служебные записки.
В подтверждения вышеуказанного стороной ответчика представлены расчетные листки за спорный период из которых следует, что в июне 2021 года ФИО1 отработал 13 дней в связи с нахождением в ежегодном очередном отпуске, дополнительная стимулирующая выплата начислена и оплачена в размере 12 300 рублей; в июле 2021 года отработано 15 дней, дополнительная стимулирующая выплата начислена и оплачена в размере 15 000 рублей; в августе 2021 года отработано 5 дней, дополнительная стимулирующая выплата начислена и оплачена в размере 50 рублей; в сентябре 2021 года отработано 3 дня, дополнительная стимулирующая выплата начислена и оплачена в размере 50 рублей; в октябре 2021 года отработано 7 дней, дополнительная стимулирующая выплата начислена и оплачена в размере 25 рублей; в ноябре 2021 года отработано 8 дней, дополнительная стимулирующая выплата начислена и оплачена в размере 21 рубля; в декабре 2021 года отработано 22 дня, дополнительная стимулирующая выплата начислена и оплачена в размере 1 000 рублей.
Также судом установлено, в Федеральном государственном бюджетном учреждении «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, в лице жилищно-коммунальной службы № (<адрес>) филиал ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ при расчете ежемесячного материального денежного стимулирования применялись критерии эффективности деятельности персонала Учреждения.
Так согласно показателям оценки эффективности деятельности механика гаража автохозяйства производственного участка №2/1 (г. Калуга) ЖКС №2 (г. Калуга) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ЗВО) за спорный период ФИО1 выставлены следующие показатели эффективности деятельности: июнь 2021 года – 82 балла, июль 2021 года – 57 балов, август 2021 года – 29 баллов, сентябрь 2021 года – 29 балов, октябрь 2021 года – 16 баллов, ноябрь 2021 года – 16 баллов, декабрь 2021 года – 16 баллов.
Оспаривая вышеуказанные показатели, истец ссылался на то, что о снижении оценок эффективности его деятельности ему стало известно лишь при рассмотрении настоящего спора, работодатель без законным на то оснований снижал ему оценки эффективности деятельности при этом с их снижением и причинами снижения не знакомил.
Представитель ответчика, возражая против удовлетворения требований в том числе в указанной части, поясняла, что показатели оценки эффективности деятельности ФИО1 выставлялись исходя, в том числе, из отработанного времени за спорный период, наличия служебных записок в адрес руководителя.
Наличие служебных записок в отношении ФИО1 в связи с ненадлежащего исполнения им своих служебных обязанностей на имя начальника ЖКС №2 (г. Калуга) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ЗВО) за спорный период подтверждается материалами дела.
На основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему установлен неполный рабочий день – 4 часа, 20-часовая рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота, воскресенье). Время начала работы: 09 часов 00 минут, время окончания работы – 13 часов 00 минут.
ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО1 трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №/ТД расторгнут, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен с занимаемой должности.
Разрешая требования в части взыскания недовыплаченных сумм дополнительного материального стимулирования, суд исходит из того, что спорная выплата, исходя из положений приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации», Порядка определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, не является гарантированной выплатой обязательного характера, предусмотренной системой оплаты труда, их выплата производится в зависимости от степени выполнения ими совокупного объема обязанностей, при этом определение конкретных размеров выплат производится руководителем, исходя из оценки исполнения служащими должностных обязанностей в целях их поощрения, в связи с чем основания для признания незаконными действий ответчика по определению размера сумм дополнительного материального стимулирования и увеличения размера произведенных выплат суд не усматривает.
С учетом приведенных выше положений Трудового кодекса Российской Федерации, регулирующих спорные правоотношения, и указанных выше обстоятельств, правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части взыскания недовыплаченных сумм дополнительного материального стимулирования, а также признания незаконными и недействительными составленные в отношении ФИО1 «Показатели эффективности деятельности механика гаража автохозяйства производственного участка №2 (г. Калуга) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ЗВО), применяемые при расчете ежемесячного денежного стимулирования из расчета 100 баллов максимального критерия исполнения» за январь 2021 года – марта 2022 года, не имеется.
При этом судом также учитывается количество отработанного времени истцом за спорный период и наличие служебных записок о ненадлежащем выполнении им своих должностных обязанностей.
Разрешая требования в части взыскания с ответчика в пользу истца не полученного годового единовременного денежного вознаграждения за 2021 год в размере 22 827 рублей 16 копеек суд исходит из нижеследующего.
В соответствии с Положением об оплате труда работников ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России к стимулирующим выплатам относится, в том числе, единовременное денежное вознаграждение за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам календарного года (пункт 4.1.).
Разделом 8 Положения о стимулирующих выплатах и премиях работникам ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России утвержден порядок расчета и выплаты единовременного денежного вознаграждения (далее – ЕДВ) по итогам календарного года.
Так согласно пункту 8.1. Положения за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам календарного года работникам Учреждения выплачивается ЕДВ.
Размер ЕДВ, выплачиваемый работнику Учреждения, не может превышать двух должностных окладов (тарифных ставок) с учетом повышений, установленных ему по занимаемой должности (профессии) на 1 декабря календарного года, за который производится выплата ЕДВ, а уволенному с работы в течение года – на день увольнения (п.8.2.).
ЕДВ выплачивается в течение 1 квартала года, следующего за истекшим календарным годом. По решению Министра обороны РФ выплата ЕДВ может выть произведена в декабре календарного года, за который выплачивается (п. 8.3.).
Согласно пункту 8.8. Положения работнику Учреждения, отработавшему в Учреждении неполный календарный год, ЕДВ выплачивается пропорционально полным отработанным календарным месяцам.
Начальник Учреждения или лицо, им уполномоченное, имеют право на основании служебной записки заместителя по направлению деятельности (начальника структурного подразделения) и соответствующих материалов снижать работнику Учреждения размер ЕДВ (лишать ЕДВ) за не снятое в отчетном периоде дисциплинарное взыскание, а также установленные случаи неисполнения (недобросовестного исполнения) им должностных обязанностей, нарушения трудовой дисциплины (пункт 8.16. Положения).
Снижение размера ЕДВ или лишение ЕДВ зависит от тяжести правонарушения и оформляется приказами начальника Учреждения или лица, им уполномоченного, с обязательным указанием причины.
Из материалов дела следует, что за ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных пунктом 3.2. трудового договора (за несвоевременное предоставление требуемого комплекта документов, необходимых для осуществления закупок запчастей необходимых для ремонта экскаваторов-погрузчиков) ФИО1 на основании приказа №-д от ДД.ММ.ГГГГ объявлено дисциплинарное взыскание в виде замечания, с которым истец был ознакомлен и не обжаловал его, что последним в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.
ДД.ММ.ГГГГ начальником ЖКС №2 (г. Калуга) филиал ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по ЗВО подписан приказ №119-п на основании которого, в том числе, ФИО1 в связи с наличием у него дисциплинарного взыскания – замечания в 2021 году, единовременное денежное вознаграждение за 2021 год не выплачивается.
Таким образом, учитывая вышеприведенные нормы права, принимая во внимание Положение об оплате труда работников ФБГУ «ЦЖКУ» Минобороны России, Положение о стимулирующих выплатах и премиях работникам ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, наличие у ФИО1 дисциплинарного взыскания, которое последним не оспаривалось, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части.
Поскольку в ходе рассмотрения дела факт нарушения трудовых прав истца не нашел своего подтверждения, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания компенсации морального вреда.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, в лице жилищно-коммунальной службы №2 (г. Калуга) филиал ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ о признании незаконными показателей эффективности деятельности, взыскании недополученных денежных выплат, компенсации морального вреда – оказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий О.И. Илюшкина
Мотивированное решение
изготовлено 03 ноября 2022 года.