Дело №а-1848/2022

УИД 26RS0017-01-2022-002928-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2022 года город Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Коротыча А.В., при секретаре судебного заседания Швецовой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, взыскании задолженности по штрафу за налоговые правонарушения,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 14 по СК обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, взыскании задолженности по штрафу за налоговые правонарушения.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 является плательщиком земельного налога за земельные участки с кадастровыми номерами № и №, расположенные по адресу: ИФНС № в качестве налогоплательщика. В соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах ФИО1 был начислен в 2019 земельный налог в размере 67 262 рублей со сроком оплаты налога 03.12.2020. О необходимости уплаты налога ответчику ФИО1 было направлено уведомление № 51145929 от 01.09.2020. Однако в установленные законом сроки ответчиком земельный налог уплачен не был. В связи с тем, что ответчик уклонился от уплаты налога, ему были начислены пени в размере 590.78 рублей за период с 04.12.2020 по 02.0.2021. 02.02.2021 ФИО1 было направлено требование № 2556 о необходимости погашения образовавшейся задолженности по земельному налогу и пене в срок до 16.03.2021, которое не исполнено. Кроме того, у ФИО1 имеется неоплаченная задолженность по штрафу за налоговые правонарушения, предусмотренные главой 16 НК РФ – за непредоставление налоговой декларации в размере 1 000 рублей. Требование о необходимости уплаты задолженности по штрафу ФИО1 было направлено 25.12.2020 и предложено оплатить в срок до 09.02.2021, которое оставлено без исполнения. Факт направления требований в адрес административного ответчика подтверждается электронной рассылкой в соответствии с вступившим в законную силу 02.06.2016 года ФЗ от 01.05.2016 № 130. 30.06.2021 мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу и пени, а также штрафа за налоговое правонарушение в общей сумме 68 852.78 рублей однако, в связи с возражениями ответчика, определением мирового судьи от 07.04.2022 данный судебный приказ отменен.

Административный истец представитель Межрайонной ИФНС России № 14 по СК в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, но направил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается конвертами, направленными в адрес административного ответчика по месту регистрации: , которые возвращены в суд по истечении срока хранения.

Статьей 100 КАС РФ предусмотрено, что в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1286-О-О, ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, устанавливающей, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия, направлена на пресечение злоупотреблений со стороны участников процесса принадлежащими им процессуальными правами, а потому сама по себе не может рассматриваться как нарушающая права заявительницы, перечисленные в жалобе.

Применительно к правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 221, и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Положения ст. 100 КАС РФ идентичны положениям ст. 117 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в соответствии со ст. 289 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 1 НК РФ законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах. Настоящий Кодекс устанавливает систему налогов и сборов, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе виды налогов и сборов, взимаемых в Российской Федерации.

Статьей 52 НК РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (ч. ч. 2 и 4 ст. 69 НК РФ).

Согласно ч. ч. 1 и 4 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено пунктом 2.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В установленные законом сроки налогоплательщик не оплатил сумму налогов и пени, а также сумму штрафа, начисленного в порядке главы 16 НК РФ, в связи, с чем инспекцией в порядке досудебного урегулирования и на основании ст. 69, 70 НК РФ направлено требование об уплате задолженности по налогам № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается электронной рассылкой в соответствии с вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО1 требование об уплате налога не исполнила.

Как следует из материалов дела, Межрайонная ИФНС России № по СК обращалась в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 начисленного налога и штрафа в мировой суд.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу, штрафу и пени в общей сумме 68 852.79 рублей. В связи с поступившими возражениями от ФИО1, определением мирового судьи судебного участка № 3 от 07.04.2022 судебный приказ отменен. Вместе с тем, задолженность по земельному налогу, пени и штраф, начисленный в соответствии с главой 16 НК РФ ФИО1 до настоящего времени не оплачена.

ИФНС обратилась в суд с административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах установленного ст. 48 Налогового Кодекса РФ шестимесячного срока.

Согласно представленному расчету, размер задолженности административного ответчика по земельному налогу составляет 67 262 рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 398 Налогового кодекса РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 НК РФ).

Пунктом 1 ст. 391 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии с частью 4 статьи 391 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 3 настоящей статьи, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговым органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п. 1 ст. 396 НК РФ, сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи.

Сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (пункт 3 статьи 396 Налогового кодекса РФ).

Из материалов дела усматривается, что за административным ответчиком ФИО1 зарегистрированы земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: стоимость указанных земельных участков составляет 3 622 975 рублей и 1 951 859 рублей.

Инспекцией в соответствии с действующим законодательством ФИО1 начислен земельный налог за 2019 год в размере 67 262 рублей.

Межрайонная ИФНС России № по СК направила в адрес ФИО1 налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, об уплате земельного налога.

В связи с неуплатой налога, на указанную сумму ИФНС была начислена пеня в размере 590 78 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 5 Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Поэтому Инспекция вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.

В соответствии с п. п. 3, 4 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ответчику в связи с неуплатой налога начислена пеня, т.к. в установленный законом срок им не была исполнена обязанность по уплате налога.

При таких обстоятельствах, суд, с учетом вышеуказанных положений нормативных правовых актов, регламентирующих возникшие правоотношения, установив, что административным истцом соблюдена обязанность по определению налоговой базы и сумм налогов, порядка истребования с ответчика недоимки по налогам, доведения указанной информации до налогоплательщика в установленном законом порядке, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований взыскания с административного ответчика задолженности по земельному налогу и пени в общей сумме 67 852.78 рублей в доход бюджета.

Кроме того, за налогоплательщиком ФИО1 числится задолженность по штрафу за налоговые правонарушения, установленные главой 16 НК РФ за непредоставление налоговой декларации за 2018 год в размере 1 000 рублей.

ФИО1 было направлено требование о необходимости уплаты задолженности по штрафу ДД.ММ.ГГГГ и предложено оплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое оставлено без исполнения, в связи, с чем сумма указанного штрафа также подлежит взысканию в доход бюджета с ФИО1

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С учетом положений ст. 333.19 НК РФ, ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 2 265.58 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по СК к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, штрафу и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по задолженность по уплате земельного налога физических лиц за 2019 год в размере 67 262 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, по пене в размере 590.78 рублей, штраф за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 1 000 рублей, а всего 68 852.78 рубля (шестьдесят восемь тысяч восемьсот пятьдесят два рубля).

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета города-курорта Кисловодска государственную пошлину в размере 2 265.58 рублей (две тысяч двести шестьдесят пять рублей пятьдесят восемь копеек).

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Кисловодский городской суд в течение одного месяца.

Мотивированное решение суда изготовлено 10.08.2022.

Судья А.В. Коротыч