Решение по делу № 2А-136/2022 от 24.10.2022 | Суд района имени Полины Осипенко (Хабаровский край)

Дело № 2а-136/2022 27RS0023-01-2022-000185-74 копия

Решение

Именем Российской Федерации

24 октября 2022 г. село имени Полины Осипенко

Хабаровского края

Суд района имени Полины Осипенко Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Табакова Е.А.,

при секретаре Сячиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к административным ответчикам: ГУФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области; Отделу судебных приставов по району имени Полины Осипенко Хабаровского края ГУФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области; судебному приставу – исполнителю ОСП по району имени Полины Осипенко Хабаровского края ФИО1 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

установил:

Административный истец ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю ОСП по району имени Полины Осипенко Хабаровского края ФИО1, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, ссылаясь на то, что

В ОСП по району им. П.Осипенко 16.03.2022 г. предъявлялся исполнительный документ 2-27/2022, выданный 26.01.2022 г. мировым судьёй судебного участка № 61 судебного района имени Полины Осипенко Хабаровского края о взыскании задолженности по кредитному договору 2965523207 с должника ФИО7 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». 29.03.2022 возбуждено исполнительное производство №. Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1

Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. Кроме того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства, регистрации судебным приставом–исполнителем не осуществлялась соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав исполнитель ФИО1 имела возможность совершать необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс» как взыскателя по исполнительному производству.

Судебным приставом исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов.

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст.30, 36, 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 38, 218, 360 КАС РФ, п.п.15, 20, 40, 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе производства» просит признать незаконным бездействие судебного пристава–исполнителя ОСП по району имени Полины Осипенко Хабаровского края ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО1, выразившиеся в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства, регистрации за период с 29.03.2022 по 20.09.2022; Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по району имени Полины Осипенко Хабаровского края ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие. Представила отзыв, согласно которому в отделении судебных приставов по ОСП по району имени Полины Осипенко Хабаровского края ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области на исполнении находится исполнительное производство № от 29.03.2022, возбужденное на основании судебного приказа по делу 2-27/2022, выданного судебным участком № 61 судебного района «Район имени Полины Осипенко Хабаровского края, в отношении ФИО7 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 8 168 руб. 01 коп. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам исполнительного производства, указанным в исполнительном документе.

В рамках исполнительного производства были направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации с целью установления имущества и расчетных счетов, открытых на имя должника.

Согласно полученному ответу от ПФР должник получает доход в организации ФИЛИАЛ ООО "ВЛАДТОРГ" В Г. ХАБАРОВСКЕ, в данную организацию 30.03.2022 было направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату, с размером удержания 50%.

26.04.2022 организация ФИЛИАЛ ООО "ВЛАДТОРГ" В Г. ХАБАРОВСКЕ вернула в адрес ОСП исполнительные документы с отметкой, что должник не работает, уволен 29.10.2021.

Согласно полученному ответу от банков установлены расчетные счета.

11.04.2022 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства в банке ВТБ.

Согласно полученным ответам за должником нет зарегистрированных транспортных средств и иного недвижимого имущества.

Так же дополнительно сообщила, что данное исполнительное производство объединено в сводное ИП по должнику, в рамках сводного ИП находится еще два ИП о взыскании задолженности по кредитам в пользу Альфа Банк на сумму 63258,50 рублей, и Сбербанк на сумму 33881,95 рублей.

В рамках сводного ИП 29.03.2022 вынесено постановление о временном ограничении на выезд за пределы РФ.

23.05.2022 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства в банки: Сбербанк, Альфа Банк, Россельхозбанк.

16.06.2022 был осуществлен выход в адрес по месту регистрации должника с. им. П. Осипенко, <адрес>. По данному адресу должник не проживает длительное время, его имущество по данному адресу отсутствует. В данной квартире проживает мать должника, которая пояснила, что ФИО7 выехал в г. Хабаровск, точного адреса нет.

16.06.2022 вынесено постановление об исполнительном розыске должника, тогда же должник объявлен в исполнительный розыск.

В рамках разыскного дела при мониторинге базы данных ГУФССП установлено, что в отношении должника имеется исполнительное производство о взыскании алиментов в ОСП по ВАП г. Хабаровск, задолженность составляет 735008,67 рублей.

Представитель истца ФИО2, действующая по доверенности, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО МФК «ОТП Финанс».

Представители административных ответчиков ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, ОСП по району имени Полины Осипенко Хабаровского края ГУФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области в судебное заседание не явились, о месте и времени которого уведомлены в установленном порядке.

Суд, в соответствии с ч.6 ст. 226 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, материалы по исполнительному производству, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Из положений ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве», на Федеральную службу судебных приставов действующим законодательством возложены функции по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В силу ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как установлено судом, 29.03.2022 на основании судебного приказа № 2-27/2022, выданного мировым судьей судебного участка № 61 судебного района «Район имени Полины Осипенко Хабаровского края» возбуждено исполнительное производство 1889/22/27023-ИП, должником по которому является ФИО7, взыскателем – ООО МФК «ОТП Финанс», предметом исполнения – задолженность по договору займа в размере 8 168 руб. 01 коп.

С целью установления имущественного положения должника, судебным приставом – исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные учреждения.

Согласно сведениям из кредитных организаций за должником зарегистрированы расчетные счета в Сбербанке, АльфаБанке, Россельхозбанке. Судебным приставом–исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке и ли иной кредитной организации.

Согласно полученным ответам за должником не зарегистрированы транспортные средства, а также недвижимое имущество.

Выходом по адресу с. им. П. Осипенко, <адрес> должник не установлен.

Согласно ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи

Проанализировав представленные суду доказательства, как в обоснование заявленных требований, так и возражений, суд приходит к выводу, что поданное административное исковое заявление является не обоснованным.

ФЗ «Об исполнительном производстве» не предусмотрен перечень тех действий, которые судебный пристав-исполнитель обязан совершить после возбуждения исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, то есть он сам вправе выбирать перечень и последовательность мер принудительного исполнения и совершаемых исполнительных действий. В связи с чем, принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав должника или взыскателя. Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

В ходе рассмотрения дела судом не установлено бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по району имени Полины Осипенко Хабаровского края ФИО1, выразившееся как указывает административный истец в непринятии мер принудительного исполнения требований исполнительного документа в отношении должника.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП по району имени Полины Осипенко Хабаровского края ФИО1 в рамках возбужденного исполнительного производства были направлены соответствующие запросы. Бездействие судебного пристава-исполнителя не может быть признано незаконным на основании не совершения всего перечня действий, которые могут быть совершены в соответствии с его полномочиями.

Указание административного истца на то, что требования исполнительного документа не исполнены, не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнению требований исполнительного документа при наличии вышеперечисленных мероприятий, осуществленных в рамках исполнительного производства.

Сведений о наличии обстоятельств, свидетельствующих о том, что действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя нарушены права административного истца как взыскателя в исполнительном производстве, не имеется.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд полагает, что оснований для удовлетворения административного искового заявления по доводам административного истца не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ООО МФК «ОТП Финанс» к административным ответчикам: ГУФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области; Отделу судебных приставов по району имени Полины Осипенко Хабаровского края ГУФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области; судебному приставу – исполнителю ОСП по району имени Полины Осипенко Хабаровского края ФИО1 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Полины Осипенко Хабаровского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ Е.А. Табаков

Решение суда в окончательной форме принято 25.10.2022.

Копия верна:

Судья Е.А. Табаков