№ №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рязанская область, р.п. Александро-Невский 15 октября 2025 года

Ряжский районный суд Рязанской области в составе судьи Маршанцева С.А., при секретаре Юрасовой М.А., с участием представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия Ряжского районного суда Рязанской области в р.п. Александро-Невский Рязанской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области (далее – пенсионный орган) о признании права на досрочное назначение пенсии по старости. Заявленные требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ, в возрасте 51 года, за месяц до наступления возраста 52 лет, она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области с заявлением об установлении пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста в соответствии с нормами Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области рассмотрело ее заявление и ДД.ММ.ГГГГ приняло Решение № об отказе в установлении пенсии по старости, представленными документами у ФИО2 не подтверждается факт постоянного проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом, что не дает право на установление пенсии по старости в соответствии с Законом №1244-1, со снижением возраста выхода на пенсию по старости, установленного статьей Закона № 400-ФЗ. Истец просит признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с нормами Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсию по старости, предусмотренной Законом РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области в пользу ФИО2 судебные расходы в размере 10000 рублей.

Истец ФИО2, надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области ФИО1 в судебном заседании поддержал свои письменные возражения на исковое заявление, просил отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2, указывая, что не подлежит включению в период постоянного проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом следующий период: с 26.04.1986г. по ДД.ММ.ГГГГ - 04 года 28 дней - период проживания по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 04 года 09 месяцев 12 дней - период проживания по адресу: <адрес> не поименован Перечнями населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденными: распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 г. № 237-р., постановлением Правительства РФ от 08.10.2015г. №1074, распоряжением Правительства РФ от 28.03.2023 № 745-р; <адрес> поименована Перечнями населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденными: распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 г. № 237-р., <адрес> не поименован Перечнями населенных пунктов, находяшихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденными: распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 г. № 237-р., постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; копии домовых книг № и №, заверенные администрацией Каширинского сельского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области к рассмотрению не подлежат, так как данные копии домовых книг заверены органом, в компетенцию которого заверение данных домовых книг не входит; представленными документами у ФИО2 не подтверждается факт постоянного проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом, что не дает право на установление пенсии по старости в соответствии с Законом №1244-1, со снижением возраста выхода на пенсию по старости, установленного статьей Закона № 400-ФЗ. Также отделение СФР считает заявленную ФИО2 к взысканию сумму понесенных судебных издержек в части оплаты юридических услуг в размере 10000 рублей необоснованно завышенной и подлежащей снижению до 7000 рублей.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 г. возраст выхода на пенсию по старости был установлен 60 лет - для мужчин и 55 лет - для женщин.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно абзацу 3 пункта 2 той же статьи гражданам, указанным в подпунктах 3, 5 - 10 пункта 1 настоящей статьи, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в ред. Федеральных законов от 21.07.2014 N 216-ФЗ, от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

В соответствии со статьей 28.1. Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" Отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются настоящим Законом и другими федеральными законами. Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону "О страховых пенсиях". Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при наличии трудового стажа не менее 5 лет. Гражданам, указанным в статье 13 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного частью второй настоящей статьи, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона, и которые одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10, 16 - 18 части 1 статьи 30 и пунктами 1 - 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом "О страховых пенсиях", и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом. При этом гражданам, имеющим право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" (за исключением лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях"), уменьшение возраста для назначения пенсии по старости производится в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом. Если сумма величин уменьшения возраста выхода на пенсию по старости по всем имеющимся основаниям превысит 10 лет, то размер превышения приравнивается к стажу на соответствующих видах работ в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, по состоянию на 31 декабря 2014 года, в целях определения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 2015 года. По достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, получатели пенсии по старости, назначенной в соответствии с настоящим Законом, вправе обратиться за установлением страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях". При этом указанные граждане по их выбору имеют право на получение пенсии по одному основанию.

Согласно статье 34 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона (граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом), пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, в возрасте 51 года, за месяц до наступления возраста 52 лет, ФИО2 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области с заявлением об установлении пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста в соответствии с нормами Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области рассмотрело ее заявление и ДД.ММ.ГГГГ приняло Решение № об отказе в установлении пенсии по старости, не подлежит включению в период постоянного проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом следующий период: с 26.04.1986г. по ДД.ММ.ГГГГ - 04 года 28 дней - период проживания по адресу: <адрес>, Центральная усадьба Совхоза «Александр Невский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 04 года 09 месяцев 12 дней - период проживания по адресу: <адрес>; <адрес> не поименован Перечнями населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения в следствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденными: распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 г. № 237-р., постановлением Правительства РФ от 08.10.2015г. №1074, распоряжением Правительства РФ от 28.03.2023 № 745-р; <адрес> поименована Перечнями населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденными: распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 г. № 237-р., <адрес> не поименован Перечнями населенных пунктов, находяшихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденными: распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 г. № 237-р., постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 г. №1582; копии домовых книг № и №, заверенные администрацией Каширинского сельского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области к рассмотрению не подлежат, так как данные копии домовых книг заверены органом, в компетенцию которого заверение данных домовых книг не входит; представленными документами у ФИО2 не подтверждается факт постоянного проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом, что не дает право на установление пенсии по старости в соответствии с Законом №1244-1, со снижением возраста выхода на пенсию по старости, установленного статьей Закона № 400-ФЗ.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО3 родилась в ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается паспортными данными серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с родителями переехала по адресу: Центральная Усадьба совхоза «Александр Невский» <адрес>, где согласно записи № в домовой книге № для прописки граждан, проживающих в доме <адрес> ДД.ММ.ГГГГ была прописана как иждивенка родителей в <адрес>

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обучалась в МБОУ «<данные изъяты>» <адрес>, подтверждается аттестатом о среднем образовании №, а также справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МБОУ «<данные изъяты>» <адрес>

В связи с получением паспорта по достижении ФИО3 возраста 16-ти лет в домовой книге № имеется отметка о прописке ФИО3 в центральной усадьбе совхоза «Ал-Невский» от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 училась в Рязанском кооперативном техникуме Центросоюза России, во время учебы жила в <адрес>, что подтверждается дипломом серии №, затем вернулась домой в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ была прописана по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается домовой книгой № для прописки граждан, проживающих в доме № <адрес>».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была трудоустроена в ТОО «<данные изъяты>» в р.<адрес>, что подтверждается трудовой книжкой серии №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, администрацией Рязанской области было выдано удостоверение серия №, как проживающей в зоне с льготным социально-экономическим статусом в <адрес>, со временем проживания с ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение бессрочное и действительное на всей территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 заключила брак с ФИО4, после заключения брака ей была присвоена фамилия «Маркова», что подтверждается свидетельством о заключении брака серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно домовой книге № для прописки граждан, проживающих по Норовскому с/совету, ФИО2 была прописана по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Факт проживания и регистрации истца вопреки доводам ответчика в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 04 года 28 дней - период проживания по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 04 года 09 месяцев 12 дней - период проживания по адресу: <адрес>, подтверждается документально - домовой книгой, порядок ведения которых был предусмотрен вплоть до ДД.ММ.ГГГГ.

В Перечне населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденном Постановлением Правительства РСФСР от 28.12.1991 г. №237-р, в Александро-Невском (Новодеревенском) районе Рязанской области к зоне с льготным социально-экономическим статусом была отнесена <адрес>

В соответствии с указом президиума Верховного Совета РСФСР от 08.10.1990 года № 205-1 <адрес> была переименована в <адрес>.

Таким образом, судом установлено, что истец ФИО2 в спорный период постоянно проживала в зоне с льготным социально-экономическим статусом, поскольку Центральная усадьба Совхоза «Александр Невский» Новодеревенского (Александро-Невского) района Рязанской области, относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 № 237-р об утверждении перечня населённых пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения, определённым Законом РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

При таких обстоятельствах, спорный период проживания истца в населенном пункте <адрес>, а так же в населенном пункте <адрес> подлежат включению в зачет ее проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, так как это один населенный пункт.

Период постоянного проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом составляет 09 лет 10 месяцев 10 дней.

Учитывая, что у истца ФИО2 общий период проживания и работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом составил более 8 лет, на момент катастрофы на Чернобыльской АЭС она проживала в <адрес>, пенсия по старости должна быть назначена истцу в 52 года - в связи со снижением пенсионного возраста на 3 года, согласно положениям Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 52 года, в связи с чем, она имеет право на назначение государственной пенсии по старости, предусмотренной Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» именно с этой даты, а поэтому требования истца подлежат удовлетворению.

Истцом при обращении в суд была уплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей, что подтверждается чеком по операции от 10.09.2025г., и понесены расходы связанные с составлением искового заявления в размере 7000 рублей, в подтверждение которых истцом в материалы дела представлена квитанция от ДД.ММ.ГГГГ серии АК, выданная адвокатом ФИО7

Разрешая требование о взыскании с ответчика расходов истца на оплату услуг, связанных с составлением искового заявления, суд, учитывая положения вышеуказанных норм процессуального закона, исходя из конкретных обстоятельств дела, считает, что сумма уплаченная истцом на составление искового заявления в размере 7000 рублей чрезмерной не является, отвечает принципам разумности и соразмерности, соотносится с объемом проделанной работы.

Таким образом, требования истца к ответчику о взыскании судебных расходов следует удовлетворить, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать судебные расходы в сумме 10000 рублей, из которых 3000 рублей – расходы по уплате государственной пошлины и 7000 рублей – по оплате услуг представителя по составлению искового заявления.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости – удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с нормами Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсию по старости, предусмотренной Законом РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области в пользу ФИО2 судебные расходы в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Ряжский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья: С.А. Маршанцев.