Решение по делу № 2А-977/2023 от 02.02.2023

Дело № 2а-977/2023

64RS0043-01-2023-000157-32

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 февраля 2023 года г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Рыблова А.А.,

при секретаре Евстигнеевой А.А.,

с участием ст. помощника прокурора Волжского района г. Саратова Великого В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Саратову к ФИО1, иные данные,

судимому по приговору Энгельсского районного суда Саратовской области от 01 июля 2014 г. по ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, освобожденному 01.10.2015 г. по отбытии наказания, об установлении административного надзора и установлении ограничений,

установил:

Заместитель начальника Управления МВД России по г. Саратову ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора ФИО1 с установлением ограничений в виде запрета выезда за пределы г. Саратова, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрета посещения баров, ресторанов и иных предприятий общественного питания, где разрешена продажа алкогольной продукции на розлив, обязании являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту проживания (нахождения) для регистрации.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что ФИО1 с момента освобождения зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 22.06.202 г. по ст. 20.21 КоАП РФ – 2 суток ареста, 31.07.2022 г. по ст. 20.21 КоАП РФ – 2 суток ареста.

Приговором Энгельсского районного суда Саратовской области от 01 июля 2014 г. ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Находился в местах лишения свободы с 02.04.2014 г. по 01.10.2015 г.

С момента освобождения и по настоящее время ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет склонность к совершению противоправных действий, судим, имеет непогашенную судимость, в связи с чем нуждается в осуществлении над ним административного надзора и установлении административных ограничений.

Административный истец, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, возражений против установления административного надзора со стороны ФИО1 не поступило.

Прокурор в судебном заседании полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление и установить в отношении ФИО1 административный надзор до погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон от 06.04.2011 года ФЗ № 64) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если данное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор в отношении указанных лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Энгельсского районного суда Саратовской области от 01 июля 2014 г. ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Находился в местах лишения свободы с 02.04.2014 г. по 01.10.2015 г.

Совершенное ФИО1 преступление в соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации отнесено к категории тяжких.

Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на заявителе.

ФИО1 с момента освобождения и по настоящее время зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет склонность к совершению противоправных действий, судим, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 совершил два административных правонарушения.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Волжского района г. Саратова от 22.06.2022 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 2 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Волжского района г. Саратова от 31.07.2022 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 2 суток.

Совершенные ФИО1 административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в силу требований закона является лицом, в отношении которого подлежит установлению административный надзор, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих общественный порядок и общественную безопасность.

Срок административного надзора суд полагает необходимым установить до погашения судимости за тяжкое преступление, каковым является преступление, ч. 3 ст. 158 УК РФ

Суд полагает, что с учетом данных о личности лица, освобожденного из мест лишения свободы, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения после отбытия наказания, установить над ФИО1 административный надзор, установив следующие административные ограничения:

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

- запрет выезда за пределы г. Саратова без разрешения специализированных органов;

- запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

- явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту проживания (нахождения) для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Саратову к ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Энгельсского районного суда Саратовской области от 01.07.2014 г., то есть до 01.10.2023 г.

На период срока административного надзора установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

- запрет выезда за пределы г. Саратова без разрешения специализированных органов;

- явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту проживания (нахождения) для регистрации.

Срок установленного в отношении ФИО1 административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья А.А. Рыблов