Дело № 2а-1419/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 декабря 2023 года г. Лаишево

Лаишевский районный суд Республики Татарстан

под председательством судьи Бахтиевой А.И.

при секретаре судебного заседания Барышевой Н.Ю.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Лаишевского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2, являющейся так же представителем Лаишевского РОСП УФССП России по <адрес>,

заинтересованного лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску ФИО4 к Управлению ФССП России по <адрес>, Лаишевскому РОСП УФССП России по <адрес>, начальнику отдела – старшему судебному приставу Лаишевского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО5, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава Лаишевского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 о признании незаконным постановление о расчете задолженности по алиментам,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Управлению ФССП России по <адрес>, Лаишевскому РОСП УФССП России по <адрес>, начальнику отдела – старшему судебному приставу Лаишевского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО5, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава Лаишевского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 и просит признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Лаишевского РОСП по РТ ФИО2 о расчете задолженности.

Доводы мотивированы тем, что в Лаишевском РОСП УФССП России по <адрес> на исполнении находится исполнительное производство, возбужденное в отношении ФИО3 о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетней дочери ФИО6 в пользу ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам. При определении размере задолженности судебным приставом-исполнителем не истребованы налоговая декларация, книга учета доходов и расходов, первичная документация, подтверждающая доходы и расходы должника.

Так же судебным приставом-исполнителем не учтен доход ФИО3 от предпринимательской деятельности в размере 996 000 рублей (сделка по воздухонагревателю).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям, суду пояснила, что определением Арбитражного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, не обжалованным должником, задолженность по алиментам в размере 198 950,21 рублей включена в состав первой очереди в реестр требований кредиторов, должник ФИО3 не представил судебному приставу доказательства несения расходов на сумму 996 000 рублей, следовательно, указанная сумма является доходом, и с нее подлежит удержание алиментов.

Представитель административного ответчика Лаишевского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2, являющаяся так же по делу представителем Лаишевского РОСП УФССП России по <адрес>, с иском не согласилась, суду показала, что при расчете задолженности были запрошены налоговая декларация, книга учета доходов и расходов, направлены запросы в налоговый орган, первичная документация не запрашивалась.

Заинтересованное лицо ФИО3 с иском так же не согласился, суду пояснил, что сделка по воздухонагревателю не является доходом, все документы им представлялись в налоговый орган и судебному приставу-исполнителю, в отношении него проведена камеральная проверка.

Привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица арбитражный управляющий ФИО3 – ФИО7 в суд не явился, извещен надлежащим образом, направил отзыв на административный иск, в котором указал, что им будет направлено ходатайство в Арбитражный суд Республики Татарстан об изменении реестра требований кредитора в части взыскания задолженности по алиментам.

Иные лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании статьи 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам РФ.

Судебный пристав-исполнитель вправе самостоятельно определять ход и осуществление исполнения исполнительных действий.

Суд не вправе вмешиваться в деятельность указанного должностного лица и давать ему указания, а может лишь осуществлять судебный контроль за законностью действий (бездействий) и при необходимости – возлагать соответствующие обязанности.

Статья 102 Закона об исполнительном производстве устанавливает порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам. В силу части 2 указанной статьи размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В силу части 4 статьи 21 Закона об исполнительном производстве исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.

Взыскание алиментов за прошедший период на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию (пункт 1 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации).

Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (пункт 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве», пункт 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов».

В силу части 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 данного Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

По смыслу приведенного правового регулирования судебный пристав-исполнитель определяет размер задолженности по алиментам исходя из документально подтвержденных доходов должника, которые задекларированы в налоговом органе в установленном законом порядке и с которых удержаны (уплачены) соответствующие налоги.При отсутствии сведений о таких доходах судебный пристав-исполнитель производит расчет задолженности по алиментам исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Согласно части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Судом установлено, что в Лаишевском РОСП УФССП России по <адрес> на исполнении находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетней дочери ФИО6 в пользу ФИО4

Постановлением о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ определена задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 198 950,21 рублей.

Указанный размер задолженности на основании определения Арбитражного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ включен в состав первой очереди в реестр требований кредиторов.

На основании заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем произведен перерасчет задолженности с учетом представленных документов.

Так, согласно постановлению о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, размер задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 3489,98 рублей, исходя из официального трудоустройства должника, периода отсутствия трудоустройства, налоговой декларации, книги учета доходов и расходов, и ответа налоговой службы.

Не соглашаясь с постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, и не оспаривая размер задолженности по другим периодам, административный истец ссылается на то, что должником за период осуществления им предпринимательской деятельности, не представлена первичная документация, в том числе, доказательства, подтверждающие несение расходов на сумму 996 000 рублей.

Суд, полагая доводы административного истца ошибочными, исходит из следующего.

Из материалов дела следует, и подтверждается самим ФИО3, что должник при осуществлении предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя применял упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения «доходы, уменьшенные на величину расходов».

Согласно Приказу Минтруда России №н, Минфина России №н, Минобрнауки России № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении разъяснения о порядке применения подпункта «з» пункта 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №», в соответствии с подпунктом «з» пункта 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ) удержание алиментов производится с доходов от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, определяемых за вычетом сумм понесенных расходов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Вычет указанных сумм расходов производится в случае их подтверждения индивидуальным предпринимателем вне зависимости от выбранного им режима налогообложения.

К документам, подтверждающим доходы индивидуальных предпринимателей, относятся для индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов, уменьшенных на величину расходов, - книга учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, обязательное ведение которой предусмотрено статьей 346.24 главы 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности подпункта «з» пункта 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, в связи с жалобой гражданина ФИО8», перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, не закрепляет требование об учете расходов, понесенных индивидуальным предпринимателем, в том числе перешедшим на упрощенную систему налогообложения, в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности, при определении размера доходов в целях расчета подлежащих взысканию алиментов (задолженности по уплате алиментов) на несовершеннолетних детей. Это, однако, не означает, что в указанных целях на семейные правоотношения, к каковым относятся отношения, связанные со взысканием и уплатой алиментов, распространяются положения налогового законодательства как таковые, при том что доказательством реальной величины экономической выгоды, имеющей значение для расчета алиментных обязательств и, следовательно, исполнения обязанности по уплате алиментов, могут быть сведения, представленные в налоговой декларации.

Поскольку бремя доказывания необходимости и обоснованности заявленных расходов лежит на самом плательщике алиментов, индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, могут использовать в их подтверждение книгу учета доходов и расходов, которую они ведут для целей исчисления налоговой базы по налогу и форма и порядок заполнения которой утверждаются Министерством финансов Российской Федерации (статья 346.24 Налогового кодекса Российской Федерации), а те из них, кто избрал в качестве объекта налогообложения только доходы (без вычета расходов) и, следовательно, по смыслу налогового законодательства, вправе не вести учет расходов, могут использовать предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» первичные учетные документы, которыми подтверждаются понесенные ими расходы, для учета при определении размера доходов, из которого подлежат удержанию алименты на несовершеннолетних детей.

Соответственно, правоприменительные органы, осуществляющие расчет и взыскание алиментов (задолженности по уплате алиментов), при определении размера доходов индивидуального предпринимателя, перешедшего на упрощенную систему налогообложения и избравшего объектом налогообложения доходы, обязаны учитывать понесенные им в связи с осуществлением предпринимательской деятельности расходы в случае их подтверждения.

Исходя из изложенного, принимая во внимание объект налогообложения «доходы, уменьшенные на величину расходов» должника ФИО3, суд считает, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовала обязанность по запросу первичной документации и доказательств подтверждения расходов.

При расчете задолженности за период осуществления предпринимательской деятельности должником, судебный пристав-исполнитель ФИО2 исходила из налоговой декларации, книги учета доходов и расходов, ответа на запрос из налоговой службы, согласно которому расхождений суммы доходов и расходов, указанных в налоговой декларации и расходами по расчетному счету не выявлено.

По мнению суда, судебный пристав-исполнитель ФИО2 при расчете задолженности проверила в совокупности все материалы исполнительного производства, направила соответствующие запросы в налоговый орган, установила полученные должником доходы, с предоставлением подтверждающих документов, проверила произведенные должником платежи в счет уплаты алиментов и произвела расчет в соответствии с требованиями законодательства.

При указанных обстоятельствах, суд доводы административного истца находит несостоятельными, и отказывает в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска ФИО4 к Управлению ФССП России по <адрес>, Лаишевскому РОСП УФССП России по <адрес>, начальнику отдела – старшему судебному приставу Лаишевского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО5, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава Лаишевского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд Республики Татарстан в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.И. Бахтиева