УИД 79RS0002-01-2023-004131-93

Дело № 2а-2721/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2023 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Шариповой Ю.Ф.,

с участием:

представителя административного истца МО МВД России «Биробиджанский» ФИО1,

помощника прокурора г. Биробиджана Грига Е.А.,

при секретаре Фадеевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Биробиджанский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МОМВД России «Биробиджанский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, указав, что ФИО2 осужден 09.02.2016 года Биробиджанским районным судом ЕАО за совершение преступления предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы. Из мест лишения свободы ФИО2 освободился 13.11.2018 условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 25 дней. Срок УДО окончен 17.11.2019. Отягчающим обстоятельством по решению суда является опасный рецидив преступления. По заявлению МОМВД России «Биробиджанский» решением Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 28.02.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 13.11.2026 за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 до 06.00 часов; запрет выезда за пределы Муниципального образования «Город Биробиджан». В период нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: постановлением от 15.02.2023 года № по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения, назначено наказание в виде административного ареста; постановлением от 17.03.2023 года № по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения, назначено наказание в виде административного ареста; постановлением от 18.04.2023 года № по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения, назначено наказание в виде административного ареста; постановлением от 18.04.2023 года № по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения, назначено наказание в виде административного ареста. Просит суд дополнить ранее установленные в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ограничение в виде запрета пребывания в общественных местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (кафе, бары, рестораны и др.). В остальной части ограничения, установленные решением Биробиджанского районного суда ЕАО от28.02.2020 в отношении ФИО2 оставить без изменений.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Биробиджанский» ФИО1 требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала, уточнив формулировку дополнительного ограничения. Просит суд дополнить ранее установленные в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка. Просит рассмотреть дело без его участия.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Указанные места определяются судом в каждом конкретном случае с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Согласно положениям пунктов 30 - 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Из материалов дела следует, что решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 28.02.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 13.11.2026 за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещен выезд за пределы Муниципального образования «Город Биробиджан».

Как указано в справке № ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания 13.11.2018 условно досрочно на не отбытый срок 1 год 25 дней.

Согласно характеристике ст. УУП ОУУП и ПДН МОМВД России «Биробиджанский» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., постоянного мета жительства не имеет. Не трудоустроен. Был замечен неоднократно в употреблении алкогольной продукции. В употреблении наркотических средств замечен не был. Был замечен с лицами, ведущими криминальный и антиобщественный образ жизни. На профилактическую работу не реагирует. По характеру скрытен, склонен к обману, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. По сведениям Интегрированного банка, данных Еврейской автономной области гражданин ФИО2 ранее неоднократно привлекался к уголовной и административно ответственности.

Как установлено из представленных постановлений по делам об административных правонарушениях ФИО2 в течение 2023 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность а именно: 15.02.2023 – по ст. 20.21 КоАП РФ (арест); 17.03.2023 - по ст. 20.21 КоАП РФ (арест); дважды 18.04.2023 - по ст. 20.21 КоАП РФ за правонарушение, совершенное 17.04.2023 и за правонарушение, совершенное 02.04.2023 (арест).

Исходя из обстоятельств и степени опасности совершенного ФИО2 преступления, совершенного согласно приговору Биробтджанского районного суда ЕАО от 09.02.2016, в состоянии алкогольного опьянения, в целях направления на обеспечение индивидуального профилактического воздействия и на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также в целях недопущения их совершения, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков. В остальной части ограничения, установленные решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 28.02.2020 в отношении ФИО2 оставить без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Биробиджанский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО2, <данные изъяты>, ранее установленные решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 28.02.2020 административные ограничения административным ограничением в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков. В остальной части ограничения, установленные решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 28.02.2020, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Ю.Ф. Шарипова

Мотивированное решение изготовлено 02.11.2023.