Решение по делу № 2А-2-90/2023 от 28.04.2023

Мотивированное решение 28.04.2023

№ 2а-2-90/2023

66RS0035-02-2023-000085-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2023 года г. Красноуфимск

Красноуфимский районный суд постоянное судебное присутствие в п. Ачит Ачитского района Свердловской области в составе председательствующего судьи Байдина С.М., при секретаре Крашенинниковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам

УСТАНОВИЛ:

МРИ ФНС России № 2 по Свердловской области обратилась в суд административным исковым заявлением к ФИО1 в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по:

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) в размере 17 738,71 руб. – взносы;

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 3 479,52 руб. – взносы;

- сумме пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 6 553,01 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Индивидуальный предприниматель должен уплачивать за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. ФИО1 снят с учета в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя – ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, у него возникла обязанность по уплате страховых взносов за период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя за 2017 год по сроку уплаты 18.10.2017, в том числе: страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) в размере 17 738,71 руб. – взносы; страховым взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 3 479,52 руб. – взносы. В связи с невыполнением обязанности по своевременной уплате. Начислены пени в сумме 6 553,01 руб.

Налогоплательщику по почте заказным письмом направлено требование об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Межрайонная ИФНС № 2 по Свердловской области обращалась за выдачей судебного приказа о взыскании указанных сумм. Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 5 Красноуфимского судебного района Свердловской области судебный приказ, выданный ДД.ММ.ГГГГ отменен. В связи с неуплатой сумм задолженности, инспекция обратилась с настоящим заявлением.

МРИ ФНС России № 2 по Свердловской области просила рассмотреть дело в отсутствие представителя инспекции, на заявленных требованиях настаивала.

Административный ответчик ФИО1 просил рассмотреть дело в его отсутствие. В своих письменных возражениях указал, что исковые требования не признает в полном объеме. Со ссылками на нормы Гражданского процессуального законодательства, полагал, что Межрайонной ИФНС России № 2 по Свердловской области не соблюден досудебный порядок. Кроме того просил применить последствия пропуска срока исковой давности.

В своих письменных пояснениях по административному делу на возражения административного ответчика, Межрайонная ФНС России № 2 полагала, что срок подачи административного искового заявления не пропущен, поскольку требование об уплате налога и пени направлялось 05.09.2022 со сроком исполнения до 14.10.2022. Заявление о вынесении судебного приказа было направлено не позднее 6 месяцев с даты исполнения требования об уплате налога и пени, с административным исковым заявлением обратились не позднее 6 месяцев с даты отмены судебного приказа. Кроме того обращали внимание, на то, что индивидуальные предприниматели самостоятельно исчисляют и уплачивают страховые взносы в фиксированном размере. Направление уведомления о недоимке в адрес налогоплательщика по страховым взносам не направляется.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 286 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени определены как один из способов обеспечения обязательств.

В соответствии с ч. 1-5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пени признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплачивать в случае не уплаты причитающихся сумм налогов и сборов. Сумма соответствующих пени уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно п. 1 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с налоговым кодексом Российской Федерации.

Днем выявления недоимки является день, следующий за днем до которого должен быть уплачен налог, если налоговая отчетность сдана налогоплательщиком в установленный срок.

В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 ст. 70 РФ.

Требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3 000 руб. (абз. 3 п. 2 ст. 70 НК РФ).

Согласно п. 3 ст. 70 НК РФ правила, установленные настоящей статьей применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ, уплачиваемых за себя лицами, состоящими в налоговом органе в качестве налогоплательщика страховых взносов в 2017 году для ФИО1 составил 17 738 руб. 71 коп.

Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС, уплачиваемых за себя лицами, состоявшими в налоговом органе в качестве плательщика страховых взносов в 2017 году для ФИО1 составил 3 479 руб. 52 коп.

Строк уплаты указанных взносов для ФИО1 - 18.10. 2017, что не оспаривалось налоговым органом.

Суммы страховых взносов К.А.ВБ. в установленный срок оплачены не были.

Следовательно, 19.10.2017 является днем выявления недоимки.

Таким образом, требование об уплате налога (страховых взносов) должно было быть направлено налоговым органом в адрес ФИО1 не позднее 19.01.2018.

Из материалов дела следует, что фактически требование об уплате налога и пени № датировано лишь 05.09.2022, то есть с нарушением установленного законом срока, более чем на 4,5 года.

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 имеющейся задолженности налоговый орган обратился 24.10.2022

Суд отмечает, что с момента утраты ФИО1 статуса индивидуального предпринимателя до момента обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, прошло более 5-ти лет.

Суд полагает, что у административного истца имелась реальная возможность обратиться в суд в установленные сроки, обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, административным истцом не представлено.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Таким образом, несоблюдение МРИ ФНС России N 2 по Свердловской области установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд с заявлением о взыскании налога, пени является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 и 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 2 по Свердловской области о взыскании с ФИО1 задолженности по:

отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд Свердловской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья С.М. Байдин