Постановление по делу № 5-58/2023 от 12.05.2023 - По статье 25.1 КоАП РФ.

УИД 05RS0029-01-2023-000726-57

№5-58/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 мая 2023 года с.Карабудахкент

Судья Карабудахкентского районного суда Республики Дагестан Казаватов А.А., на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с участием И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ в отношении И., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ДАССР, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <адрес>, временно не работающей, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, владеющей русским языком,

разъяснив И. права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП, а также ст. 51 Конституции РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 05:45 при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса № WZ 4620 «Турция (Стамбул) - Махачкала (РФ)» в ходе таможенного досмотра сопровождаемого багажа - сумки, чемодана И. на руках и на шее женщины визуализированы украшения из желтого металла предположительно из золота - 1 кольцо, цепочки из желтого металла - 3 шт., браслеты из желтого металла - 6 шт., при проведении досмотра в сумке также обнаружены ювелирные изделия - 1 цепочка и 1 браслет без предъявления таможенному органу декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Данный товар, превышает установленную норму ввоза установленного таможенным законодательством таможенного союза.

Учитывая превышение нормы ввоза товара, И. не выполнила требования, предусмотренные ст. ст. 84, 104, 105 ТК ЕАЭС.

И. в свою вину в совершении административного правонарушения признала, при этом пояснила, что приобрела в Турции товар, на свадьбу сына. Стоимость изделий в общем составила 3 600 долларов США. О необходимости декларировании товара она не знала. Просила суд назначить штраф в минимальных размерах, без конфискации товара.

Выслушав И., исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (пп. 46 п. 1 ст. 2, п. 3 ст. 256 ТК ЕАЭС).

На беспошлинный ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза влияют стоимостные, весовые и (или) количественные нормы. Указанные нормы определяются, в том числе в зависимости от способа ввоза таких товаров.

Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, осуществляется таможенным органом, исходя из (п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС):

- заявления физического лица о перемещаемых товарах в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

- характера и количества товаров;

- частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

При этом количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, к товарам для личного пользования определяются Евразийской экономической комиссией (далее - ЕЭК).

До настоящего времени ЕЭК указанные количественные характеристики не определены.

Как следует из протокола по делу об административном правонарушении, 20.01.2023 И. перемещала товар: 1 кольцо, цепочки из желтого металла - 3 шт., браслеты из желтого металла - 6 шт., 1 цепочка и 1 браслет, всего 12 шт.

В нарушение данных требований таможенного законодательства, при прохождении таможенного контроля И. не заявлены таможенному органу РФ сведения о наличии при себе данного товара, характер и количество которого свидетельствует о коммерческих целях его ввоза в Российскую Федерацию, не подана таможенная декларация с заявлением соответствующих сведений о товаре и не представлены соответствующие документы на товар, что является нарушением таможенного законодательства, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В данном случае И. вступив в таможенные правоотношения, должна была не только знать о существовании обязанностей по декларированию товара таможенному органу РФ, но и обеспечить их выполнение, что ею не было сделано.

Вина И. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

актом отбора проб и образцов от 20.01.2023; заключением эксперта №12406003/0001142 от 16.02.2023; объяснением И. от 20.01.2023; протоколом изъятия от 20.03.2023; протоколом опроса свидетеля инспектора ОСТП т/поста Аэропорт- Махачкала ДТ Ш., в котором поясняются обстоятельства выявления административного правонарушения; протоколом об административном правонарушении № и другими материалами дела.

Таким образом, материалы дела, свидетельствуют о том, что И. не исполнила требования ст. 104, п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС о необходимости таможенного декларирования перемещенного через таможенную границу Союза товара, что свидетельствует о наличии в её действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания И. учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, имеющиеся в материалах дела сведения об имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и прихожу к выводу о необходимости назначить И. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией статьи, без конфискации предметов.

Определение размера административного штрафа, исходя из стоимости предмета административного правонарушения, в перерасчёте в российскую валюту производится по курсу Банка России, действующему на день совершения правонарушения.

Предметами административного правонарушения являются ювелирные изделия из желтого металла в количестве 12 штук, общей стоимостью 3 600 долларов США, что подтверждается товарным чеком STAR GOLD от ДД.ММ.ГГГГ.

Курс доллара, установленный Центральным банком РФ на момент совершения правонарушения - ДД.ММ.ГГГГ составлял 68,84 руб. В связи с чем стоимость предметов административного правонарушения составит (3 600 х 68,84) = 247 824 руб.

При таких обстоятельствах размер административного штрафа составит 123 912 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

И. признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 123 912 (сто двадцать три тысячи девятьсот двенадцать) рублей без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Штраф оплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Реквизиты для оплаты суммы штрафа: расчетный счет №, банк получателя – Операционный департамент Банка России, <адрес>, БИК 024501901, получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 733001001, ОКТМО 45328000, Код Дагестанской таможни-10801000; КБК 15№, назначение платежа: уплата административного штрафа для Дагестанской таможни, протокол об административном правонарушении №, УИН 15№.

Товар, явившийся предметами административного правонарушения, находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Махачкала, а именно:

1 кольцо, цепочки из желтого металла - 3 шт., браслеты из желтого металла - 6 шт., 1 цепочка и 1 браслет, всего 12 шт. – возвратить законному владельцу И. после его таможенного оформления.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.А. Казаватов