Решение по делу № 2-2433/2022 от 28.02.2023

Мотивированное решение изготовлено 28 февраля 2023 года.

УИД 13RS0025-01-2022-003793-67

Дело №2-321/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Саранск 17 февраля 2023 года

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Шамшурина О.К.,

при секретаре судебного заседания Брыжинской Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении противоправных действий ответчика в отношении неопределенного круга потребителей при оказании услуг бытового подряда по ремонту бытовой техники,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении противоправных действий ответчика в отношении неопределенного круга потребителей при оказании услуг бытового подряда по ремонту бытовой техники.

В обоснование требований указано, что в течение 2022 года в Управление Роспотребнадзора по Республике Мордовия неоднократно поступали жалобы от потребителей в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее ИП ФИО1), который осуществляет деятельность по ремонту бытовой техники в сервисном центре «Техносервис» (<...>) по вопросам не предоставления исполнителем своевременно в наглядной и доступной форме необходимой и достоверной информации об оказываемой работе (услуге по ремонту бытовой техники, обеспечивающей возможность их правильного выбора, а также нарушения порядка заключения (оформления) договора на оказание услуг по ремонту бытовой техники, а именно:

1. 24.03.2022 поступило обращение потребителя ФИО2 о том, что при заключении договора ИП ФИО1 с потребителем по ремонту стиральной машины №2003 от 17.03.2022 в нарушение ст.ст. 10, 27, 30 Закона о защите прав потребителей, п.4 Правил бытового обслуживания населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2020 №1514 (далее Правила №1514) не предоставлена необходимая и достоверная информация, обеспечивающая возможность правильного выбора работы, а также не указаны сведения об исполнителе работы (услуги).

В частности, сведения о фамилии, имени, отчестве и его государственной регистрации, идентификационный номер налогоплательщика; вид услуги (работы); цена услуги (работы); точное наименование, описание и цена материалов (вещи), если услуга (работа) выполняется из материалов исполнителя или из материалов (с вещью) потребителя; отметка об оплате потребителем полной иены услуги (работы) либо о внесенном авансе при оформлении договора, если такая оплата была произведена; дата исполнения заказа; гарантийный срок на результаты работы, если они установлены федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или договором об оказании услуг (выполнении работ) либо предусмотрены обычаем делового оборота; должность лица, принявшего заказ, а также подпись потребителя, сдавшего заказ.

По общему правилу, закрепленному ст.ст. 10, 27, 33 Закона о защите прав потребителей, п.4 Правил №1514 исполнитель обязан предоставлять необходимую и достоверную информацию о реализуемых им работах (услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договора о выполнении работ (оказании услуг).

Согласно п.1 ст.27 Закона о защите прав потребителей исполнитель обязан осуществлять выполнение работ (услуг) в сроки установленные условиями договора.

В соответствие с п.3 ст.33 Закона о защите прав потребителей, если при выполнении работ (услуг) возникает необходимость выполнения дополнительных работ (услуг) и по этой причине существенного превышения приблизительной стоимости, определенной договором, исполнитель обязан своевременно предупредить об этом потребителя.

В связи с установлением указанных фактов и в целях профилактики правонарушений законодательства о защите прав потребителей Управлением в соответствии с ч.1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» было объявлено ИП ФИО1 Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 19.04.2022 №39, в котором было предложено при заключении с неопределенным кругом потребителей договоров подряда по ремонту бытовой техники принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в части предоставления потребителям сведений, предусмотренных ст.10 Закона о защите прав потребителей и п.4 Правил № 1514.

Указанное Предостережение было направлено ИП ФИО1 по месту его регистрации: <адрес> письмом № 03/1111-04-10-22 от 19.04.2022, которое ИП ФИО3 не было получено и возвратилось с отметкой на почтовом конверте «истек срок хранения»;

2. 25.07.2022 из ОП № 4 УМВД России по городскому округу Саранск поступил материал проверки по обращению потребителя ФИО4 о том, что 04.07.2022 потребителем в сервисном центре «Техносервис» (<...>) с ИП ФИО1 был заключен договор на ремонт электроники и бытовой техники №9017 (далее Договор) телевизора Samsung UE 42 F 5000AK (заявленная неисправность - затемнение экрана), в котором не указана предварительная стоимость ремонта.

Также в нарушение ст.10 Закона о защите прав потребителей при оформлении Договора не соблюдены обязательные требования по предоставлению потребителю необходимой и достоверной информации, обеспечивающей возможность правильного выбора услуги.

Согласно п.1 ст.10 Закона о защите прав потребителей исполнитель обязан при заключении договора представлять информацию, перечень и способы доведения которой установлены п.4 Правил №1514, а именно, в нарушение вышеуказанных норм в Договоре не содержатся сведения о фамилии, имени, отчестве индивидуального предпринимателя; о государственной регистрации, идентификационном номере налогоплательщика; цене услуги; точном наименовании, описании и цене материалов, если услуга выполняется из материалов исполнителя или из материалов потребителя; отметка об оплате потребителем полной цены услуги либо о внесенном авансе при оформлении договора, если такая оплата была произведена; дате исполнения заказа; гарантийных сроках на результаты работы, если они установлены федеральными законами или договором об оказании услуги либо предусмотрены обычаем делового оборота; других необходимых данных, связанных со спецификой оказываемой услуги; должности лица, принявшего заказ и его подпись, а также подпись потребителя сдавшего заказ.

Согласно ст.33 Закона о защите прав потребителей на выполнение работы (оказание услуги), предусмотренной договором о выполнении работы (оказании услуги), может быть составлена приблизительная смета (цена) работы (услуги), которая подлежит изменению в случае превышения приблизительной сметы в связи с выполнением дополнительных работ только с согласия потребителя.

Из материала проверки следует, что ремонт телевизора произведен без указания в договоре цены услуги, а так же без уведомления потребителя об изменении стоимости ремонта телевизора после проведения его диагностики.

При обращении в сервисный центр «Техносервис» потребителю была озвучена стоимость ремонта в размере 7 000 рублей, с которой он не согласился, и потребовал вернуть ему телевизор в том же состоянии, в котором он передал его в сервисный центр.

Согласно п.2 ст.12 Закона о защите прав потребителей исполнитель, не предоставивший покупателю полную и достоверную информацию об услуге (работе), несет ответственность, предусмотренную п.1 ст.29 Закона о защите прав потребителей и вправе отказаться от исполнения заключенного договора бытового подряда.

Учитывая, что в действиях (бездействиях) ИП ФИО1, связанных с осуществлением деятельности по оказанию возмездных услуг (работ) населению, имеются признаки нарушения обязательных требований действующего законодательства о защите прав потребителей, в целях профилактики обязательных требований Управлением в соответствии с ч.1 ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» было объявлено ИП ФИО1 Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 12.08.2022 №86, в котором было предложено при заключении с неопределенным кругом потребителей договоров подряда по ремонту бытовой техники указывать в них сведения, предусмотренные ст.10 Закона о защите прав потребителей и п.4 Правил №1514.

Указанное Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований было направлено ИП ФИО1 по месту его регистрации: <адрес> письмом №03/2040-04-10-22 от 12.08.2022, которое ИП ФИО3 не было получено и возвратилось с отметкой на почтовом конверте «истек срок хранения». Наряду с этим, 29.08.2022 названное Предостережение было направлено по месту нахождения сервисного центра «Техносервис» по адресу: <...>, которое ИП ФИО1, а также повторно по месту регистрации: <адрес>. Почтовые отправления ИП ФИО3 также не были получены и они возвратились с отметкой на почтовом конверте «истек срок хранения»;

3. 01.09.2022 поступили обращения от потребителей ФИО5 и ФИО6, о том, что 29.07.2022 потребителями с ИП ФИО1 (сервисный центр «Техносервис», <...>) были заключены договоры №7959 и №7530 на ремонт стиральной машины и посудомоечной машины, в которых не указана предварительная стоимость ремонта.

В нарушение ст.ст.10, 27 Закона о защите прав потребителей, п.4 Правил №1514 не предоставлена необходимая и достоверная информация, обеспечивающая возможность правильного выбора работы.

В частности, сведения о фамилии, имени, отчестве и его государственной регистрации, идентификационный номер налогоплательщика; вид услуги (работы); цена услуги (работы); точное наименование, описание и цена материалов (вещи), если услуга (работа) выполняется из материалов исполнителя или из материалов (с вещью) потребителя; отметка об оплате потребителем полной цены услуги (работы) либо о внесенном авансе при оформлении договора, если такая оплата была произведена; дата исполнения заказа; гарантийный срок на результаты работы, если они установлены федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или договором об оказании услуг (выполнении работ) либо предусмотрены обычаем делового оборота; должность лица, принявшего заказ.

Наряду с этим, в предоставленном к договору №7530 от 29.07.2022 гарантийном талоне №А19168 от 18.08.2022 в п.1. указано «Гарантия распространяется только на замененные в ходе ремонта детали, указанные в данной квитанции. В случае выхода из строя изделия в течении гарантийного срока, просим обращаться по адресу». При этом ни в договоре, ни в гарантийном талоне не указываются сведения о замененных деталях при осуществлении ремонта и адресе, по которому нужно обратиться.

По общему правилу, закрепленному ст.ст. 10, 27 Закона о защите прав потребителей, п.4 Правил №1514 исполнитель обязан предоставлять необходимую и достоверную информацию о реализуемых им работах (услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров о выполнении работ (оказании услуг).

Учитывая, что в действиях (бездействиях) ИП ФИО1, связанных с выполнением возмездных услуг (работ) потребителям имеются признаки нарушения обязательных требований действующего законодательства о защите прав потребителей, в целях профилактики обязательных требований Управлением в соответствии с ч.1 ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» было объявлено ИП ФИО1 Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 08.09.2022 №111, в котором было предложено при заключении с неопределенным кругом потребителей договоров подряда по ремонту бытовой техники указывать в них сведения, предусмотренные ст.10 Закона о защите прав потребителей и п.4 Правил №1514.

Предостережение было направлено ИП ФИО1 по месту его регистрации: <адрес> и по месту жительства: <адрес> письмом №03/2299-04-10-22 от 12.09.2022, которые ИП ФИО3 не были получены и возвратились по истечении срока хранения;

4. 21.11.2022 из ОП №4 УМВД России по городскому округу Саранск поступил материал проверки по обращению потребителя ФИО7 по поводу нарушения прав потребителей по необоснованному удержанию её вещей и предъявлении требования оплаты услуги (работы) по диагностике в размере 1 200 рублей.

Из материалов проверки следует, что 13.10.2022 потребителем в сервисном центре «Техносервис» (<...>) с ИП ФИО1 был заключен договор на ремонт бытовой техники №7183 стиральной машины торговой марки Hotpoiht Ariston ARSTI05 (заявленная неисправность - замена подшипников барабана), где в строке предварительная стоимость ремонта вместо цены услуги указано «После диагностики». Устно потребителю при передаче стиральной машины была озвучена цена ремонта в размере 3 500 рублей.

После проведения диагностики стиральной машины потребителю была озвучена цена ремонта в размере 5 000 рублей, с которой потребитель не согласилась и была вынуждена отказаться от ремонта стиральной машины. Однако, исполнитель отказал в выдаче стиральной машины, мотивируя тем, что необходимо произвести оплату стоимости диагностики, которая составила 1 200 рублей.

При этом, указанные действия могут привести к нарушениям п.1 ст.ст.432, 779, 781 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), ст. 10 Закона о защите прав потребителей, п.4 Правил №1514, когда исполнитель услуг (работ) при заключении договора на оказание услуг (работы) своевременно не предоставил необходимую и достоверную информацию о перечне выполняемых услуг (работ), их стоимости и условиях приобретения услуг (работ) и не обеспечил возможность потребителю правильного выбора услуг (работ), поскольку заключенный договор не содержит сведения о перечне и стоимости оказанных услуг (работ), а именно: о виде (наименовании) работ (услуг) (в том числе диагностики) и используемых, при этом, запчастей (материалов) при ремонте стиральной машины.

Диагностика оборудования является возмездной работой и подпадает под правовое регулирование Правил, следовательно, должна во всех случаях сопровождаться заключением договора в письменной форме.

В силу ст.12 Закона о защите прав потребителей, если договор не содержит точного наименования, описания и цены вещи, переданной потребителем, вид выполняемой работы и ее цену - исполнитель не вправе требовать с потребителя какой-либо оплаты за произведенные работы и должен вернуть потребителю вещь, поскольку не имеет законных оснований для ее удержания.

Исходя из этого, в целях профилактики обязательных требований Управлением в соответствии с ч.1 ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» было объявлено ИП ФИО1 Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 05.12.2022 №178, в котором было предложено при заключении с неопределенным кругом потребителей договоров подряда по ремонту бытовой техники указывать в них сведения, предусмотренные ст.10 Закона о защите прав потребителей и п.4 Правил №1514, а именно, предоставления необходимой и достоверной информации о перечне выполняемых услуг (работ), в том числе диагностики, их стоимости, и условиях приобретения, а также принять меры по необоснованному удержанию, переданной потребителем вещи для ремонта, и предъявлению требования об оплате услуг (в том числе, диагностики) при отсутствии в договоре на оказание услуг (работ) информации о точном наименовании, описании и цены вещи, переданной потребителем, виде выполняемой работы и ее цены.

Предостережение было направлено ИП ФИО1 по месту его регистрации: <адрес> письмом № 03/2998-04-10-22 от 06.12.2022, которое ИП ФИО3 не было получено и в настоящее время находится на временном хранении в ожидании адресата в месте вручения.

Так как в данном случае определить количество потенциальных потребителей не представляется возможным, исковое заявление подано с целью пресечения субъектом предпринимательства дальнейшей противоправной деятельности и предотвращения нарушения прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

Таким образом, ИП ФИО1, имея возможность для соблюдения установленных обязательных требований, проигнорировал получение Предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, не принял необходимых мер по соблюдению возложенных на него обязанностей при осуществлении деятельности по выполнению работ (услуг) по ремонту бытовой техники в сервисном центре «Техносервис», расположенном по адресу: <...> продолжает совершать нарушения действующего законодательства о защите прав потребителей.

На основании изложенного, просили:

1. Обязать ИП ФИО1 прекратить противоправные действия, нарушающие права потребителей при заключении с неопределенном кругом потребителей договоров бытового подряда по ремонту бытовой техники без указания в них необходимой и достоверной информации, обеспечивающей возможность их правильного выбора, в соответствии со ст.10 Закона о защите прав потребителей, п.4 Правил № 1514.

2. Обязать ИП ФИО1

- при заключении с неопределенном кругом потребителей договоров бытового подряда по ремонту бытовой техники указывать в них сведения, предусмотренные п.1 ст.10 Закона о защите прав потребителей, п.4 Правил №1514;

- при возникновении необходимости выполнения дополнительных работ (услуг) по договору бытового обслуживания и существенного превышения стоимости работ (услуг) своевременно предупреждать об этом потребителя в соответствии с п.3 ст.33 Закона о защите прав потребителей.

3. Обязать ИП ФИО1 довести до сведения потребителей решение суда в 10-дневный срок со дня вступления решения в законную силу через газету «Известия Мордовии».

В судебное заседание представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия, ответчик ИП ФИО1 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще и своевременно, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлено, сведений о причине неявки не имеется, доказательств уважительной причины неявки нет.

В ходатайстве №01/364-07-08-23 от 16.02.2023 Руководитель Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия ФИО8 просила рассмотреть дело без участия представителя Управления, исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Кроме того, участники процесса, помимо направления извещений о времени и месте рассмотрения дела, извещались также и путем размещения информации по делу на официальном сайте Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://oktyabrsky.mor.sudrf.ru в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).

Учитывая, что согласно статье 6.1 ГПК РФ реализация участниками гражданского судопроизводства своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других участников процесса на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, суд на основании статьи 167 ГПК РФ приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, поскольку их неявка не является препятствием к разбирательству дела по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства и рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Свой вывод суд основывает следующим.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Руководствуясь указанными нормами, имея в виду, что судом созданы все условия для обеспечения принципов состязательности и равноправия сторон, судья разрешает дело на основании представленных и исследованных в судебном заседании доказательств, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09.03.2004 №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (в ред. от 20.11.2020) Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, а Управление Роспотребнадзора по Республике Мордовия территориальным органом федерального органа исполнительной власти (далее Управление).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 №322 (в ред. от 16.02.2023) утверждено Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Полномочия Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия утверждены приказом руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 №681 «Об утверждении Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия» (в ред. от 05.08.2015).

Пунктом 8.19 вышеуказанного Положения об Управлении Роспотребнадзора по Республике Мордовия предусмотрено, что в полномочия Управления входит предъявление исков в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера в отношении неопределенного круга потребителей.

В соответствии со статьей 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2500-1 «О защите прав потребителей» (далее Закон о защите прав потребителей) орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Данное право Управления на обращение в суд с заявлениями в защиту законных интересов неопределённого круга потребителей предусмотрено также статьей 46 ГПК РФ и статьей 40 Закона о защите прав потребителей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона о защите прав потребителей отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (далее ГК РФ), настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Закон о защите прав потребителей регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В силу пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статьи 730 ГК РФ, по договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу.

В соответствии со статьей 735 ГК РФ цена работы в договоре бытового подряда определяется соглашением сторон и не может быть выше устанавливаемой или регулируемой соответствующими государственными органами. Работа оплачивается заказчиком после ее окончательной сдачи подрядчиком. С согласия заказчика работа может быть оплачена им при заключении договора полностью или путем выдачи аванса.

Согласно статьи 8 Закона о защите прав потребителей, потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об исполнителе, режиме его работы и реализуемых им работах, услугах. Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров об оказании услуг способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению исполнителя, на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации (статья 10 Закона о защите прав потребителей). Информация об услугах в обязательном порядке должна содержать, в том числе, сведения об основных потребительских свойствах услуг. Такая информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

Если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию об услуге, он вправе в разумный срок отказаться от исполнения договора и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков. Исполнитель, не предоставивший потребителю полной и достоверной информации об услуге, несет ответственность, предусмотренную пунктом 1 статьи 29 настоящего Закона, за недостатки услуги, возникшие после его передачи потребителю вследствие отсутствия у него такой информации. При рассмотрении требований потребителя о возмещении убытков, причиненных недостоверной или недостаточно полной информацией об услуге, необходимо исходить из предположения об отсутствии у потребителя специальных познаний о свойствах и характеристиках услуги (статья 12 Закона о защите прав потребителей).

Судом установлено и следует из материалов дела, что

- 24.03.2022 в Управление поступило обращение потребителя ФИО2 о том, что при заключении договора ИП ФИО1 с потребителем по ремонту стиральной машины №2003 от 17.03.2022 в нарушение ст.ст. 10, 27, 30 Закона о защите прав потребителей, п.4 Правил бытового обслуживания населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2020 №1514 (далее Правила №1514) не предоставлена необходимая и достоверная информация, обеспечивающая возможность правильного выбора работы, а также не указаны сведения об исполнителе работы (услуги);

- 25.07.2022 из ОП № 4 УМВД России по городскому округу Саранск в Управление поступил материал проверки по обращению потребителя ФИО4 о том, что 04.07.2022 потребителем в сервисном центре «Техносервис» (<...>) с ИП ФИО1 был заключен договор на ремонт электроники и бытовой техники №9017 телевизора Samsung UE 42 F 5000AK (заявленная неисправность - затемнение экрана), в котором не указана предварительная стоимость ремонта. Из материала проверки следует, что ремонт телевизора произведен без указания в договоре цены услуги, а так же без уведомления потребителя об изменении стоимости ремонта телевизора после проведения его диагностики. При обращении в сервисный центр «Техносервис» потребителю была озвучена стоимость ремонта в размере 7 000 рублей, с которой он не согласился, и потребовал вернуть ему телевизор в том же состоянии, в котором он передал его в сервисный центр;

- 01.09.2022 в Управление поступили обращения от потребителей ФИО5 и ФИО6, о том, что 29.07.2022 потребителями с ИП ФИО1 (сервисный центр «Техносервис», <...>) были заключены договоры №7959 и №7530 на ремонт стиральной машины и посудомоечной машины, в которых не указана предварительная стоимость ремонта. Кроме того, в предоставленном к договору №7530 от 29.07.2022 гарантийном талоне №А19168 от 18.08.2022 в п.1. указано «Гарантия распространяется только на замененные в ходе ремонта детали, указанные в данной квитанции. В случае выхода из строя изделия в течении гарантийного срока, просим обращаться по адресу». При этом ни в договоре, ни в гарантийном талоне не указываются сведения о замененных деталях при осуществлении ремонта и адресе, по которому нужно обратиться;

- 21.11.2022 из ОП №4 УМВД России по городскому округу Саранск в Управление поступил материал проверки по обращению потребителя ФИО7 по поводу нарушения прав потребителей по необоснованному удержанию её вещей и предъявлении требования оплаты услуги (работы) по диагностике в размере 1 200 рублей. Из материалов проверки следует, что 13.10.2022 потребителем в сервисном центре «Техносервис» (<...>) с ИП ФИО1 был заключен договор на ремонт бытовой техники №7183 стиральной машины торговой марки Hotpoiht Ariston ARSTI05 (заявленная неисправность - замена подшипников барабана), где в строке предварительная стоимость ремонта вместо цены услуги указано «После диагностики». Устно потребителю при передаче стиральной машины была озвучена цена ремонта в размере 3 500 рублей. После проведения диагностики стиральной машины потребителю была озвучена цена ремонта в размере 5 000 рублей, с которой потребитель не согласилась и была вынуждена отказаться от ремонта стиральной машины. Однако, исполнитель отказал в выдаче стиральной машины, мотивируя отказ тем, что необходимо произвести оплату стоимости диагностики, которая составила 1 200 рублей.

По данным фактам нарушения прав потребителей Управлением в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ИП ФИО1 было объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 19.04.2022 №39, Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 12.08.2022 №86, Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 08.09.2022 №111, Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 05.12.2022 №178.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе рассмотрения дела ответчиком ИП ФИО1, в соответствии с требованиями статьи 56 ГПК РФ, доказательств отсутствия нарушения прав потребителей в рассматриваемых ситуациях не представлено, как не представлено и доказательств, подтверждающих устранение выявленных нарушений и их недопущения впредь в отношении неопределенного круга потребителей.

Таким образом, учитывая установленные по делу обстоятельства, а также вышеприведенные нормы законодательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом исковые требования являются обоснованными, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу статьи 46 Закона о защите прав потребителей орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца об обязании ИП ФИО1 довести до сведения потребителей решение суда в 10 дневный срок со дня вступления решения в законную силу через газету «Известия Мордовия» обоснованны и подлежат удовлетворению.

В связи с удовлетворением требований истца в полном объеме, в соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета городского округа Саранск Республики Мордовия государственная пошлина в размере 900 рублей (три требования неимущественного характера), от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления в силу положений налогового законодательства.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных требований и по указанным основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении противоправных действий ответчика в отношении неопределенного круга потребителей при оказании услуг бытового подряда по ремонту бытовой техники, удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <..>) прекратить противоправные действия, нарушающие права потребителей при заключении с неопределенным кругом потребителей договоров бытового подряда по ремонту бытовой техники без указания в них необходимой и достоверной информации, обеспечивающей возможность их правильного выбора, в соответствии со статьей 10 Закона Российской Федерации №2300-1 от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей», пунктом 4 Правил бытового обслуживания населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №1514 от 21 сентября 2020 года.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <..>):

- при заключении с неопределенным кругом потребителей договоров бытового подряда по ремонту бытовой техники указывать в них сведения, предусмотренные пунктом 1 статьи 10 Закона Российской Федерации №2300-1 от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей», пунктом 4 Правил бытового обслуживания населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №1514 от 21 сентября 2020 года;

- при возникновении необходимости выполнения дополнительных работ (услуг) по договору бытового обслуживания и существенного превышения стоимости работ (услуг) своевременно предупреждать об этом потребителя в соответствии с пунктом 3 статьи 33 Закона Российской Федерации №2300-1 от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей».

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <..>) довести до сведения потребителей решение суда в 10-дневный срок со дня вступления решения в законную силу через газету «Известия Мордовии» (Автономное учреждение Республики Мордовия по оказанию государственных услуг в сфере средств массовой информации «Известия Мордовии»).

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <..>) в доход бюджета городского округа Саранск государственную пошлину в размере 900 (девятьсот) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Судья Октябрьского районного суда

г.Саранска Республики Мордовия О.К.Шамшурин