УИД 63RS0029-02-2023-010055-58
административное дело № 2а-12468/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 ноября 2023 года г. Тольятти
Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Лифановой Л.Ю., при ведении протокола помощником судьи Адушкиной Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора Димахина Д.П., административное дело по административному иску Отдела полиции по Автозаводскому району 2 У МВД России по г.Тольятти к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отдел полиции по Автозаводскому району 2 У МВД России по г.Тольятти обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>200.
В обоснование требования административный истец указал, что административный ответчик приговором Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 21.08.2015 г. осужден по ст.119 ч.1, ст. 162 ч. 1 УК РФ к 4 годам 2 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Наказание отбывал в ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области. Освобожден 31.05.2018 г. по апелляционному постановлению Самарского областного суда от 23.05.2018 г. на основании ч.2 ст. 79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 3 месяца.
Решением Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 31.07.2019 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком с 24.08.2019 до 31.05.2026 гг.
16.09.2019 г. ФИО3 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 94 Автозаводского судебного района г.Тольятти по ч.1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. На основании п. «б» ч.7 ст. 79 УК РФ ФИО3 отменено условно-досрочное освобождение по приговору Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 21.08.2015 г. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 21.08.2015г. и окончательно к отбытию назначено 1 год 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
22.11.2019 г. ФИО3 осужден приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ. На основании ч. 5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору мирового судьи судебного участка № 94 Автозаводского судебного района г. Тольятти 16.09.2019 года, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Наказание отбывал в ФКУ ИК-29 УФСИП России по Самарской области.
Освобожден 01.03.2021 г. по постановлению Центрального районного суда г.Тольятти от 16.02.2021 г. на основании ст.79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 18 дней. Срок отбытия наказания истек. Судимость погашается 01.03.2029 года.
Решением Автозаводского районного суда г.Тольятти от 06.08.2021г. установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21:00 до 06:00 часов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение посещения организаций, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.
22.02.2022г. ФИО2 осужден приговором Автозаводского районного суда г.Тольятти по ст. 158 ч.2 п. «в», 69 ч.5 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Наказание отбывал в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области. Освобожден 16.06.2023 г. по отбытии срока наказания.
Поскольку ФИО2 судим за тяжкое преступление, приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти по ст.119 ч.1, ст. 162 ч. 1 УК РФ от 21.08.2015г. в действиях ФИО2 усмотрен особо опасный рецидив преступлений, административный истец просил установить административный надзор сроком до погашения судимости 01.03.2029г. со следующими административными ограничениями:
1. обязательная явка на регистрацию 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации;
2. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 до 06.00 часов;
3. запрещение пребывания в определенных местах, а именно: организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив;
4. запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Стороны, будучи извещенными надлежащим образом и заблаговременно, в судебное заседание не явились, представили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие; административный истец указал, что на требованиях настаивает; административный ответчик – требования признает.
Явка сторон в судебное заседание обязательной не является, судом обязательной не признана. Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, изучив материалы административного дела, с учетом заключения прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Судом установлено, что 21.08.2015г. ФИО3 осужден Автозаводским районным судом г. Тольятти Самарской области по ст.119 ч.1, ст. 162 ч. 1 УК РФ к 4 годам 2 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Наказание отбывал в ФКУ ИК-29 УФСИП России по Самарской области. Освобожден 31.05.2018 г. по апелляционному постановлению Самарского областного суда от 23.05.2018 г. на основании ч. 2 ст. 79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 3 месяца.
16.09.2019г. ФИО3 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 94 Автозаводского судебного района г.Тольятти по ч.1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. На основании п. «б» ч.7 ст. 79 УК РФ ФИО2 отменено условно-досрочное освобождение по приговору Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 21.08.2015 г. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 21.08.2015 года и окончательно к отбытию назначено ФИО2 1 год 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Автозаводского районного суда г.Тольятти от 31.07.2019г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости.
22.11.2019г. ФИО2 осужден приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ. На основании ч. 5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору мирового суд судебного участка № 94 Автозаводского судебного района г. Тольятти 16.09.2019г., окончательно назначено наказание в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Наказание отбывал в ФКУ ИК-29 УФСИП России по Самарской области.
Освобожден 01.03.2021 г. по постановлению Центрального районного суда г.Тольятти от 16.02.2021 г. на основании ст.79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 18 дней. Срок отбытия наказания истекал 04.09.2021 года.
Решением Автозаводского районного суда г.Тольятти от 06.08.2021г. установлен административный надзор сроком на 8 лет.
22.02.2022г. ФИО2 осужден приговором Автозаводского районного суда г.Тольятти по ст. 158 ч.2 п. «в», 69 ч.5 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Наказание отбывал в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области. Освобожден 16.06.2023 года по отбытии срока наказания.
Административный истец просит установить административный надзор ФИО2 на срок до погашения судимости по приговору от 21.08.2015г. – то есть до 01.03.2029г.
Суд считает, что для решения вопроса об установлении административного надзора подлежат рассмотрению судимости по приговору от 21.08.2015г., которым ФИО3 осужден за тяжкое преступление при особо-опасном рецидиве, и приговору от 22.11.2019г., которым он осужден также за тяжкое преступление, при особо-опасном рецидиве; срок погашения обеих судимостей – 16.06.2031г.
Согласно п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнем лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющем непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенные и неснятые судимости за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.
При указанных обстоятельствах в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор на основании п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 названного Федерального закона.
Установление административного надзора и возложение в связи с этим на административного ответчика ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для лиц, указанных в части 2 статьи 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
При установлении видов ограничений поднадзорному суд учитывает сведения об образе жизни и поведении административного ответчика, а также то обстоятельство, что административные ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Положениями статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
ФИО2 ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности за умышленные преступления, преступления совершал, в том числе, в период условно-досрочного освобождения, в его действиях усмотрен особо опасный рецидив преступлений; ФИО2 холост, детей не имеет, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, характеризуется неудовлетворительно.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельств их совершения, а также необходимости оказания воспитательного и профилактического воздействия на поднадзорного, суд считает необходимым установить количество явок на регистрацию в количестве двух.
Согласно указанных выше приговоров, преступления административным ответчиком совершались в вечернее и ночное время, для осуществления должного контроля за поднадзорным лицом в целях профилактики преступлений и административных правонарушений, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21.00 до 06.00 часов.
Поскольку ФИО2 состоит на учете в наркологическом диспансере с диагнозом «пагубное употребление алкоголя с вредными последствиями для здоровья», состоит на учете в городском центре по профилактике и борьбе со СПИД г. Тольятти с ДД.ММ.ГГГГ. с диагнозом «<данные изъяты> суд приходит к выводу о необходимости установить в отношении него административные ограничения в виде запрещения пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Установление в отношении ФИО2 административного надзора не ухудшает его положение как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства. Какие-либо его права при этом не нарушаются. В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов суд вправе устанавливать такой контроль.
Административные ограничения являются необходимыми, так как это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 9 вышеуказанного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Из содержания данной нормы следует, что ФИО2 при добросовестном соблюдении административных ограничений, выполнении обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом, при положительной характеристике по месту работы и (или) месту жительства или пребывания вправе обратиться по истечении половины установленного срока административного ограничения с ходатайством о досрочном его прекращении.
Административный надзор и административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления, а представляют собой меру, направленную на предотвращение совершения правонарушений поднадзорным лицом, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов посредством осуществления административного надзора (статьи 1 и 2 Федерального закона). Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст. 86 УК РФ).
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Отдела полиции по Автозаводскому району 2 У МВД России по г.Тольятти удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:
· обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
· запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 до 06.00 часов;
· запрещение пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив;
· запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Л.Ю. Лифанова
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ года