Дело №г.
УИД 50RS0003-01-2025-003276-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 января 2025 года г/о Воскресенск Московской области
Воскресенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Тяпкиной Н.Н.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе во включении в специальный медицинский стаж периодов работы незаконным и включении периодов работы в специальный медицинский стаж и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в Воскресенский городской суд Московской области с исковым заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе во включении в специальный медицинский стаж периодов работы незаконным и включении периодов работы в специальный медицинский стаж и назначении пенсии.
Истец просит суд признать недействительным решение Филиала № 3 ОСФР по г. Москве и Московской области (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области) от 06.02.2024г. № об отказе в установлении страховой пенсии по старости по пп.2 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включить в специальный стаж по пп. 2 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 01.10.1993г. по 21.07.2012г. (за исключением периодов отпуска по уходу за ребенком и курсов повышения квалификации) в должности медицинской сестры палатной психоневрологического отделения № неонатального центра, неврологического отделения с психиатрическими койками, неврологического отделения психиатрическими койками стационарного отделения № детской больницы ГБУЗ МО «<адрес> больницы №» и назначить досрочную пенсию с 14.11.2023г.
Заявленные истцом требования мотивированы тем, что ФИО2 обратилась в Филиал № 3 ОСФР по г. Москве и Московской области (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области), предполагая, что у нее выработан специальный медицинский стаж по Списку № 2. Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области было вынесено решение об отказе в установлении пенсии от 06.02.2024г. №. В решении установлено, что стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО2, отсутствует. Право ФИО2 на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 не подтверждено. Период работы не включенный в специальный медицинский стаж с 01.10.1993 года по 21.10.2012 года, в выписке из лицевого счета застрахованного лица не классифицирован как стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение (отсутствует код льготы). В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО2 не учтен период работы в должности медицинской сестры палатной психоневрологического отделения № неонатального центра, неврологического отделения с психиатрическими койками, неврологического отделения психиатрическими койками стационарного отделения № детской больницы ГБУЗ МО «<адрес> больницы №» с 01.10.1993 года по 21.10.2012 года, так как Списком № 2, р. XXIV 2260000В, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 предусмотрено досрочное пенсионное обеспечение для работника (средний медицинский персонал), непосредственно обслуживающих больных в психиатрических (психоневрологических) учреждениях, где основным условием предоставления права на ДПО является постоянная занятость (не менее 80% рабочего времени) по непосредственному обслуживанию больных с диагнозом: нарушение психики. В данном случае сделать вывод о том, что ФИО2 80% рабочего времени обслуживает больных детей именно с нарушением психики не представилось возможным. На основании изложенного право ФИО2 на досрочное пенсионное обеспечение не подтверждено.
Истец не согласна с решением Пенсионного фонда. В связи с невозможностью разрешить данный вопрос во внесудебном порядке, истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.
Истец ФИО2 поддержала заявленные ею требования, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3, просила отказать в удовлетворении исковых требований истца ФИО2 по доводам, изложенным в решении ответчика об отказе в назначении пенсии.
Представитель третьего лица ГБУЗ МО «Московский областной центр охраны материнства и детства» просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В материалах дела имеется письменный отзыв на исковое заявление ГБУЗ МО «Московский областной центр охраны материнства и детства», согласно которого третье лицо требования ФИО2 поддерживает и считает их подлежащими удовлетворению, на основании следующего: ФИО2 работала в <данные изъяты> в должности медицинской сестры, занималась лечебной работой в течение полного рабочего дня и на полную ставку с 01.08.1993 года по настоящее время.
Истец с 01.10.1993г. была переведена на должность медицинской сестры палатной психоневрологического отделения № муниципального предприятия здравоохранения <данные изъяты> на 1,0 ставку. Согласно приказу № от 01.11.2009 г. психиатрическое отделение перепрофилировано в неврологическое отделение с психиатрическими койками на 25 коек, их которых 10 коек неврологического профиля за счет средств ОМС и 15 коек психиатрического профиля за счет средств бюджета. Согласно приложению № к приказу № от 01.11.2009 г. ФИО2 осталась медицинской сестрой палатной, оказывающей медицинскую помощь психиатрического профиля. В данной должности она проработала по 21.10.2012 года.
За период работы с 01.08.1993 г. по настоящее время ФИО2 не находилась в отпуске без сохранения заработной платы.
ФИО2 в должности медицинской сестры психоневрологического отделения № <данные изъяты> в период с 01.10.1993 года по 21.10.2012 года выполняла обязанности медицинской сестры палатной, относящейся к должностям специалистов со средним профессиональным (медицинским) образованием – средний медицинский персонал.
Должностные обязанности палатной медицинской сестры <данные изъяты> соответствуют видам деятельности среднего медицинского персонала, относящимся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка № 2.
Спорный период работы ФИО2 подлежит зачету в специальный стаж по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возврату на льготных условий, утверждённых постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 раздел XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», шифр 22600000-1754б «Работники, непосредственно обслуживающие больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях», код 2260000В.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.
Исследовав материалы дела, заслушав истца, представителя ответчика, суд приходит к следующим выводам.
На основании статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии устанавливаются законом.
Федеральный закон от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права на страховые пенсии.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) право на досрочное назначение страховой пенсии по достижении возраста 50 лет приобретают женщины, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если женщины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года такой работы.
В силу подпункта «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665) при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2);
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г.
Согласно п. 5 постановления Минтруда России от 22.05.1996 № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (далее - постановление Минтруда России № 29) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59,60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует и не оспорено стороной ответчика, полагая, что выработан специальный медицинский стаж по Списку № 2, необходимый для назначения страховой пенсии, <дата> истец обратилась в филиал № 3 ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении пенсии.
Решением филиала № 3 ОСФР по г. Москве и Московской области от 06.02.2024 года № истцу было отказано в установлении пенсии, по тем основаниям, что стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионного обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» у ФИО2, отсутствует.
В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионного обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» не включены следующие периоды в должности медицинской сестры палатной психоневрологического отделения № 2 неонатального центра, неврологического отделения с психиатрическими койками, неврологического отделения психиатрическими койками стационарного отделения № детской больницы ГБУЗ МО «<адрес> больницы №»: с 01.10.1993 года по 21.10.2012 года, так как Списком № 2, р. XXIV 2260000В, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 предусмотрено досрочное пенсионное обеспечение для работника (средний медицинский персонал), непосредственно обслуживающих больных в психиатрических (психоневрологических) учреждениях, где основным условием предоставления права на ДПО является постоянная занятость (не менее 80% рабочего времени) по непосредственному обслуживанию больных с диагнозом: нарушение психики. В данном случае сделать вывод о том, что ФИО2 80% рабочего времени обслуживает больных детей именно с нарушением психики не представилось возможным. На основании изложенного право ФИО2 на досрочное пенсионное обеспечение не подтверждено.
Период работы не включенный в специальный медицинский стаж с 01.10.1993 года по 21.10.2012 года, в выписке из лицевого счета застрахованного лица не классифицирован как стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение (отсутствует код льготы).
В том числе, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, <дата> года рождения: с 28.01.1995 г. по 31.12.1995 г., с 11.03.1996 г. по 01.04.1997 г.
ФИО2, согласно записям в трудовой книжке 06.07.1993г. была принята на должность медицинской сестры неонатального отделения <данные изъяты> (приказ 170 от 06.07.1993);
с 01.10.1993г. была переведена на должность медицинской сестры в психоневрологическое отделение № (приказ № от 24.09.1993);
с 01.01.2010г. была переведена на должность медицинской сестры неврологического отделения с психиатрическими койками (приказ № от 01.11.2009);
с 03.12.2010г. работает в должности медицинской сестры неврологического отделения с психиатрическими койками стационарного отделения № – детская больница (приказ № от 03.12.2010);
с 01.04.2011 в связи с изменениями в штатном расписании считать работающей медицинской сестрой палатной неврологического отделения стационарного отделения № – детская больница (приказ №-лс/д от 01.04.2011);
с 22.10.2012г. переведена на должность медицинской сестры палатной в хирургическое отделение новорожденных стационарного отделения № – детская больница (приказ №-лс/д от 19.10.2021).
Сведения о трудовой деятельности ФИО2, изложенные в трудовой книжке подтверждаются правкой ГБУЗ МО «<данные изъяты>» от 25.11.2024 г., в которой также указано, что ФИО2 за период с 01.08.1993 г. находилась в частично оплачиваемом отпуске с 28.01.1995 г. по 29.05.1996 г. (приказ № от 06.03.1995). В административном отпуске до 3-х лет с 11.03.1996 г. (приказ № от 12.03.1996). С 01.01.1996 г. работающая медицинской сестрой ПНО № (приказ № от 19.12.1995). С 02.04.1997 г. считать приступившей к работе в должности медицинской сестры психоневрологического отделения № (приказ № от 04.04.1997). За период работы с 01.08.1993 г. по настоящее время проходила курсы повышения квалификации и учебные отпуска. С 06.04.1999 г. на 1 месяц с отзывом от работы (курсы повышения квалификации приказ № от 07.04.1999). С 19.04.2004 г. на 1 месяц с отзывом от работы (курсы повышения квалификации приказ №к от 02.03.2004). С 06.04.2009 г. по 20.05.2009 г. (курсы повышения квалификации приказ №к от 19.03.2009). С 18.01.2013 г. по 06.02.2013 г. (учебный отпуск приказ №-к/д от 14.01.2013). С 11.06.2013 г. по 30.06.2013 г. (учебный отпуск приказ №-к/д от 29.05.2013). С 20.11.2013 г. по 19.12.2013 г. (курсы повышения квалификации приказ №-лс/д от 18.11.2013). С 21.01.2014 г. по 14.02.2014 г. (учебный отпуск приказ № от 09.01.2014). С 06.06.2014 г. по 30.06.2014 г. (учебный отпуск приказ №-к/д от 27.05.2014). С 10.06.2015 г. по 04.07.2015 г. (учебный отпуск приказ №-к/д от 29.05.2015). С 08.06.2016 г. по 05.07.2016 г. (учебный отпуск приказ №-к/д от 08.06.2016). С 21.03.2018 г. по 03.05.2018 г. (повышение квалификации с сохранением средней заработной платы приказ №-лс/д от 16.03.2018). С 12.05.2023 г. по 09.06.2023 г. (курсы повышения квалификации дни учебы – 29.05.2023, 31.05.2023, 05.06.2023, 07.06.2023, 09.06.2023, 02.06.2023 приказ № у/д от 25.05.2023).
За период работы с 01.08.1993 г. по настоящее время ФИО2 не находилась в отпуске без сохранения заработной платы.
Разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № предусмотрены работники, осуществляющие трудовую деятельность в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка: (код 2260000b): средний медицинский персонал, младший медицинский персонал.
Оказание психиатрической помощи населению осуществляется как специализированными психиатрическими больницами и диспансерами, так и психиатрическими и психоневрологическими отделениями, и кабинетами, входящими в состав многопрофильных лечебно-профилактических учреждений.
По сообщению Минздрава России, в эти отделения и кабинеты поступают психические больные по направлению психдиспансеров и других психиатрических учреждений для лечения сопутствующих соматических заболеваний.
Младший и средний медперсонал психиатрических, психосоматических, соматопсихиатрических отделений и кабинетов по характеру работы постоянно обслуживают психических больных.
Нормативы численности обслуживающего персонала, продолжительность рабочего дня и отпуска, условия труда персонала этих отделений и кабинетов такие же, как у соответствующего персонала специализированных психиатрических и психоневрологических лечебных учреждений.
Учитывая изложенное, младшему и среднему медицинскому персоналу психиатрических, психосоматических, соматопсихиатрических отделений и кабинетов многопрофильных лечебных и лечебно-профилактических медицинских учреждений льготные пенсии следует назначать по Списку N° 2, разделу XXIV6.
Профессиональным стандартом утверждена должность медицинская сестра, включающая в том числе наименование: Медицинская сестра палатная (постовая).
Для обобщенного профессионального стандарта установлена следующая обобщенная трудовая функция:
оказание первичной доврачебной медико-санитарной помощи населению по профилю «сестринское дело»;
оказание медицинской помощи, осуществление сестринского ухода и наблюдения за пациентами при заболеваниях и (или) состояниях.
Пунктом1.4 Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников предусмотрены должности специалистов со средним профессиональным (медицинским) образованием (средний медицинский персонал): медицинская сестра палатная (постовая).
Согласно Уставу МУЗ «ЛДГБ», утвержденному 30.03.1993: Целью Учреждение является сохранение здоровья обслуживаемого населения путем проведения лечебно-профилактических, и оздоровительных мероприятий.
Задачами Учреждения являются: оказание лечебной, диагностической, консультативной медицинской помощи в стационарных и амбулаторных условиях, на дому, в т.ч. в соответствии с программами обязательного и добровольного медицинского страхования, включая специализированные виды медицинской помощи/ педиатрическая: соматическая, хирургическая, реанимационно анестезиологическая, психоневрологическая, неонатальная, психиатрическая и т.д..
Согласно Уставу МУЗ «ЛДГБ» (новая редакция), утвержденному 26.11.2001:
П. 2.1. Целью создания учреждения является оказание населению профилактической, лечебно-диагностической, реабилитационной помощи, выполнение программы обязательного медицинского страхования, осуществление в установленном порядке подготовки и повышения квалификации кадров.
Основными видами деятельности Учреждения является оказание лечебной, диагностической, консультативной медицинской помощи в стационарных и амбулаторных условиях, на дому, в иных условиях, в т.ч. в соответствии с программой обязательного и добровольного медицинского страхования, включая специализированные виды медицинской помощи детскому населению по различным направлениям, в поликлинике: педиатрическую, хирургическую, неврологическую и т.д.
В стационарных отделениях: педиатрическую, хирургическую, травматологическую, психоневрологическую и т.д..
Согласно штатным расписаниям МУЗ «ЛДГБ» за 1994 - 2002 годы, в штате психоневрологического отделения № на 30 коек для детей до года (а с 2001 года с 1 месяца до 3-х лет) с органическим поражением ЦНС и психики имеются: старшая медсестра, медсестра палатная, медсестра процедурного кабинета, медсестра индивидуального ухода, медсестра массажистка и т.д.
В соответствии с пунктом 1 Указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 26.04.1993 №-У «О порядке применения раздела XXIV Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств» (далее - Указание №-У): «Непосредственное обслуживание больных» - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов.».
В Приложении 1 к Указанию №-У определены виды деятельности среднего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка № 2: прием больных в учреждение, отделение; организация питания больных; контроль за лечебно-охранительным режимом; замена отсутствующего среднего медицинского персонала в отделении старшей медицинской сестрой (палатные, процедурные, перевязочные и т.д.); производство инъекций, манипуляций, процедур (лечебных и диагностических), забор материала для исследования; участие в проведении обезболивания и оказании анестезиологической, хирургической и реанимационной помощи больным; проведение занятий по лечебной физкультуре; осуществление различных видов массажа; лечение больных в объеме терапевтической, стоматологической помощи, санация полости рта; обследование и наблюдение инфекционных и туберкулезных очагов.
В Приложении 2 к Указанию №-У определен примерный перечень должностей средних медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка № 2, в том числе палатная медицинская сестра.
В должностной инструкции «палатной медицинской сестры отделения», утвержденная главным врачом МУЗ «ЛДГБ», предусмотрено, что палатная медицинская сестра: осуществляет уход и наблюдение за больными на основе принципов медицинской деонтологии; своевременно и точно выполняет назначения лечащего врача; организует своевременное обследование больных в диагностических кабинетах, у врачей-консультантов и в лаборатории; наблюдает за состоянием больного, физиологическими отправлениями, сном; незамедлительно сообщает лечащему врачу, а в его отсутствие заведующему отделением или дежурному врачу о внезапном ухудшении состояния здоровья; участвует в обходе врачей в закрепленных за ней палатах, докладывает о состоянии больных, записывает назначенное лечение и уход за больным, следит за выполнением назначений; заботится о своевременном снабжении больных всем необходимым для лечения и ухода; в случае изменений в состоянии больного, требующих срочных мер оказывает экстренную доврачебную медицинскую помощь; следит, чтобы больные получали пищу согласно назначенной диеты; следит, чтобы выданное больным лекарство было принято в ее присутствии; в отсутствии старшей медицинской сестры сопровождает во время обхода врачей отделения, дежурного врача и т.д.
Согласно Справке от 17.11.2025 №/д ФИО2 действительно работала в ГБУЗ МО «<данные изъяты>» (далее - <данные изъяты>»): в качестве медицинской сестры психоневрологического отделения № с 01.10.1993 (Приказ № от 24.09.1993); в качестве медицинской сестры неврологического отделения с психиатрическими койками с 01.01.2010 (Приказ № от 01.11.2009); в качестве медицинской сестры неврологического отделения с психиатрическими койками стационарного отделения № - детская больница с 03.12.2010 (Приказ № от 03.12.2010); в качестве медицинской сестры палатной неврологического отделения стационарного отделения № - детская больница с 01.04.2011 (Приказ №-лс1д от 01.04.2011) и т.д.;
Данная работа предусмотрена в соответствии со Списком, установленным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ, работала на полную ставку (1,0), сокращенная рабочая неделя 39 часов, страховые взносы не перечислялись в связи с отсутствием кода Списка и т.д.
Справка выдана на основании приказов по больнице, лицевых счетов, личной карточки Т-2, штатного расписания больницы.
По трудовому договору от 01.01.2009 № ФИО2 принята на работу в психоневрологическое отделение МУЗ «ЛДГБ» медицинской сестрой палатной с должностным окладом в размере 11 разряда ЕТС, надбавками 25 % за вредные условия труда.
Согласно Отзыву на исковое заявление ГБУЗ МО «МОЦОМД» ФИО2 действительно работала в ГБУЗ МО «МОЦОМД» в должности медицинской сестры. Занималась лечебной работой в течение полного рабочего дня и на полную ставку с 01.08.1993 по настоящее время.
С 01.10.1993 ФИО2 была переведена на должность медицинской сестры палатной психоневрологического отделения №. Психоневрологическое отделение перепрофилировано в неврологическое отделение с психиатрическими койками. ФИО2 Осталась медицинской сестрой палатной, оказывающей медицинскую помощь психиатрического профиля. В данной профессии проработала до 21.10.2012.
ГБУЗ МО «МОЦОМД» является правопреемником МУЗ «ЛДГБ». МУЗ «ЛДГБ» относилось к многопрофильному учреждению здравоохранения с психоневрологическим отделением.
С 01.01.1990 организовано областное психоневрологическое отделение на 40 коек для детей с психосоматическими заболеваниями на базе неврологического отделения МУЗ «ЛДГБ». Госпитализация в вышеуказанное отделение подлежали дети Московской области в возрасте от 1 года до 3 лет с органическими поражениями головного мозга различной этиологии, нарушением психики, детским церебральным параличом, внутричерепной гипертензией, психосоматическими расстройствами. Основными задачами и функциями такого отделения являлись оказание необходимой помощи по профилактике, диагностике и лечению сочетаний психиатрических и соматических патологий.
ФИО2 В должности медицинской сестры психоневрологического отделения № МУЗ «ЛДГБ» в период с 01.10.1993 по 21.10.2012 выполняла обязанности медицинской сестры палатной, относящейся к должностям специалистов со средним профессиональным (медицинским) образованием - средний медицинский персонал.
Должностные обязанности палатной медицинской сестры МУЗ «ЛДГБ» соответствуют видам деятельности среднего медицинского персонала, относящимся к непосредственному обслуживанию больных в лечебнопрофилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка № 2.
Характер и условия труда ФИО2 В период с 01.10.1993 по 21.10.2012 в должности медицинской сестры палатной психоневрологического отделения № МУЗ «ЛДГБ» соответствуют характеру и условиям труда среднего медицинского персонала, непосредственно обслуживающих больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (шифр 22600000-17546 «работники, непосредственно обслуживающие больных», код 22600000В).
Осуществление деятельности, связанной с оказанием помощи психически нездоровым детям в отделении многопрофильного лечебного учреждения имеет определенную специфику, связанную с неблагоприятными воздействиями на организм и предусматривает начисление льготной пенсии по Списку № 2.
Медицинским работникам психоневрологического отделения №2 больницы начислялась надбавка 25% за вредные условия труда.
Выполнение ФИО2 работы в период с 01.10.1993 по 21.10.2012 в должности медицинской сестры палатной психоневрологического отделения № является основанием для включения данного периода в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Постоянная занятость ФИО2 в должности медицинской сестры психоневрологического отделения № в течение полного рабочего дня за период с 01.10.1993 по 21.10.2012 подтверждается выписками из лицевых счетов и табелями учета рабочего времени.
В материалах дела сведения о продолжительности рабочего времени ФИО2 при работе по совместительству отсутствуют.
Согласно выводам заключения эксперта № ГЭУТ-02/18/2025 следует, что МУЗ «ЛДГБ», МУЗ «ЛРБ №» - лечебно-профилактическое учреждение здравоохранения с психоневрологическим отделением.
На базе неврологического отделения МУЗ «ЛДГБ», МУЗ «ЛРБ №» было организовано областное психоневрологическое отделение на 40 коек для детей с психосоматическими заболеваниями.
ФИО2 в качестве медицинской сестры психоневрологического отделения №, медицинской сестры неврологического отделения с психиатрическими койками МУЗ «ЛДГБ», медицинской сестры неврологического отделения с психиатрическими койками стационарного отделения № 2 - детская больница, медицинской сестры палатной неврологического отделения стационарного отделения № - детская больница МУЗ «ЛРБ №» в период с 01.10.1993 по 21.10.2012 фактически выполняла обязанности медицинской сестры палатной, относящейся к должностям специалистов со средним профессиональным (медицинским) образованием - средний медицинский персонал.
Должностные обязанности палатной медицинской сестры МУЗ «ЛДГБ», МУЗ «ЛРБ №» соответствуют видам деятельности среднего медицинского персонала, относящимся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка № «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения».
Характер и условия труда ФИО2 в период работы с 01.10.1993 по 21.10.2012 в качестве медицинской сестры психоневрологического отделения №, медицинской сестры неврологического отделения с психиатрическими койками МУЗ «ЛДГБ», медицинской сестры неврологического отделения с психиатрическими койками стационарного отделения № - детская больница, медицинской сестры палатной неврологического отделения стационарного отделения № - детская больница МУЗ «ЛРБ №» соответствуют характеру и условиям труда среднего медицинского персонала, непосредственно обслуживающего больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (шифр 22600000-17546 «Работники, непосредственно обслуживающие больных», код 2260000В).
Выполнение ФИО2 работы в период с 01.10.1993 по 21.10.2012 в качестве медицинской сестры психоневрологического отделения №, медицинской сестры неврологического отделения с психиатрическими койками МУЗ «ЛДГБ», медицинской сестры неврологического отделения с психиатрическими койками стационарного отделения № - детская больница, медицинской сестры палатной неврологического отделения стационарного отделения № - детская больница МУЗ «ЛРБ №» является основанием для включения данного периода в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется. Суд принимает его за допустимое и относимое доказательство по делу, так как оно подготовлено специалистом в области действующего законодательства и охраны труда, имеющего стаж работы в области проведения данного рода экспертизы. Данное заключение не опровергнуто представителем ответчика в соответствии со ст. 56 ГПК РФ.
Таким образом, исходя из норм действующего законодательства, суд считает необоснованным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области от 06.02.2024г. № об отказе в установлении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Из материалов дела следует, что ФИО2 с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости обратилась к ответчику 23.10.2023г., что подтверждается копией решения Филиала № 3 ОСФР по г. Москве и Московской области об отказе в установлении пенсии от 06.02.2024г. Возраста пятидесяти лет ФИО2 достигла <дата>, что подтверждается копией паспорта истца. Однако, с учетом включения в специальный страховой стаж по Списку № спорного периода работы ФИО2 с 01.10.1993 года по 11.07.2012 года (за исключением периодов отпуска по уходу за ребенком и курсов повышения квалификации) в должности медицинской сестры платной психоневрологического отделения № неонатального центра, неврологического отделения с психиатрическими койками, неврологического отделения с психиатрическими койками стационарного отделения № детской больницы ГБУЗ МО «<данные изъяты>», у истца образуется специальный страховой стаж 17 лет 11 месяцев 7 дней, что дает истцу право на назначение досрочно страховой пенсии по старости в 50 лет, то есть с 14.11.2023г.
Следовательно, решение от 06.02.2024г. № об отказе в назначении пенсии и включении периода работы в специальный стаж является незаконным.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования искового заявления подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе во включении в страховой стаж периодов работы незаконным и включении периодов в страховой стаж и назначении пенсии, удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения пенсионного и социального страхования РФ по городу Москве и Московской области от 06.02.2024г. № об отказе в установлении ФИО2, <дата> года рождения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязать Отделение пенсионного и социального страхования РФ по городу Москве и Московской области включить в специальный страховой стаж по Списку № 2 ФИО2, <дата> года рождения периоды работы с 01.10.1993 года по 11.07.2012 года (за исключением периодов отпуска по уходу за ребенком и курсов повышения квалификации) в должности медицинской сестры платной психоневрологического отделения № неонатального центра, неврологического отделения с психиатрическими койками, неврологического отделения с психиатрическими койками стационарного отделения № детской больницы ГБУЗ МО «<данные изъяты>».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области назначить ФИО2, <дата> года рождения страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с <дата>.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Тяпкина Н.Н.
Мотивированное решение изготовлено 30 января 2026 года.