Дело № 2а-3998/2023
64RS0043-01-2023-004456-36
Решение
Именем Российской Федерации
07 декабря 2023 года город Саратов
Волжский районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Магазенко Ю.Ф.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ночевной В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Волжскому РОСП г. Саратова ГУ ФССП России по Саратовской области, ГУ ФССП России по Саратовской области, начальнику отдела - старшему судебному приставу Волжского РОСП г. Саратова ГУ ФССП России по Саратовской области ФИО2, заинтересованные лица: судебный привстав-исполнитель Волжского РОСП г. Саратова ГУ ФССП России по Саратовской области ФИО3, о признании действий незаконным,
установил:
административный истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением.
Требования мотивированы тем, что 30.08.2023 истец обратился в Волжский РОСП г. Саратова ГУ ФССП России по Саратовской области с тремя заявлениями, однако судебный пристав-исполнитель Волжского РОСП г. Саратова ГУ ФССП России по Саратовской области ФИО3 был нарушен кодекс этики и служебного поведения, поскольку не рассмотрела ходатайства и не дала на них ответ.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит признать бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Волжского РОСП г. Саратова ГУ ФССП России по Саратовской области ФИО2 выразившиеся в не рассмотрении обращений от 30.08.2023 незаконными.
Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, руководствуясь положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В соответствии с действующим законодательством предмет и основания иска (заявления) определяются только истцом (заявителем). При этом следует иметь в виду, что под бездействием понимается неосуществление соответствующим субъектом, наделенным властными полномочиями (в данном случае Приставом), определенных действий, которые он обязан совершить в силу требований законодательства.
Как следует их материалов дела и установлено в судебном заседании, в производстве Волжского РОСП г. Саратова ГУ ФССП России по Саратовской области находится исполнительное производство №-ИП от 05.07.2010, возбужденное на основании исполнительного документа - исполнительного листа ВС № от 10.06.2010, выданного мировым судом судебного участка №9 г. Санкт-Петербурга.Предметом исполнительного документа является взыскание алиментов в размере 1/4 заработка и иного дохода ежемесячно.
Также в Волжском РОСП г. Саратова ГУ ФССП России по Саратовской области находится исполнительное производство №-ИП от 27.11.2012, возбужденного на основании исполнительного документа ФС № от 25.11.2019, выданного Октябрьским районным судом г. Саратова.
Предметом исполнительного документа является взыскание алиментов в размере 1/4 заработка и иного дохода ежемесячно.
Как следует из материалов исполнительного производства, 30.08.2023 ФИО1 в Волжский РОСП г. Саратова ГУ ФССП России по Саратовской области подано три заявления, в которых просил снизить проценты удерживания денежных средств с 70% до 50%, распределить удержание денежных средств поровну между взыскателями, привлечь судебного пристава-исполнителя Волжского РОСП г. Саратова ГУ ФССП России по Саратовской области ФИО3 к ответственности, пересчитать задолженность по алиментам учитывая среднюю заработную плату по Саратовской области, предоставить выписку об удержанных денежных средствах за период с 01.02.2022 по 31.08.2023 а также распределение денежных средств за этот период.
Согласно реестру внутренних почтовых отправлений от 29 сентября 2023 года на потупившие заявления Волжским РОСП г. Саратову ГУ ФССП России по Саратовской области были направлены ответы, что подтверждается ШПИ №, №.
Ранее в судебном заседании истцом были приобщены к материалам дела отчеты об отслеживании почтовых отправлений по указанным выше идентификаторам, из которых видно, что ответы на обращения получены ФИО1 21.10.2023, что им также не оспаривалось.
Анализируя материалы исполнительного производства, приведенные нормы права и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии нарушения прав заявителя по основаниям, указанным им в исковом заявлении.
Кроме того, доводы истца о том, что ответы даны не своевременно не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, поскольку ответы Волжским РОСП г. Саратова ГУ ФССП России по Саратовской области сданы в отделение почтовой связи 29.09.2023, а сама по себе регистрация почтовой корреспонденции отделением почтовой связи 05.10.2023 не может являться нарушением ответчиком срока рассмотрения обращения истца.
Исходя из положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Поскольку совокупность таких условий при рассмотрении административного дела не установлена, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Волжскому РОСП г. Саратова ГУ ФССП России по Саратовской области, ГУ ФССП России по Саратовской области, начальнику отдела - старшему судебному приставу Волжского РОСП г. Саратова ГУ ФССП России по Саратовской области ФИО2 о признании действий незаконным, - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме - 21 декабря 2023 года.
Председательствующей Ю.Ф. Магазенко