Дело № 2а-1292/2025
УИД 74RS0021-01-2025-001424-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пос. Бреды 06 октября 2025 года
Карталинский городской суд постоянное судебное присутствие в поселке Бреды Брединского района Челябинской области в составе:
Председательствующего судьи Акулова И.Ю.,
при секретаре Жакеновой Ж.Б.,
с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заинтересованного лица ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными,
УСТАНОВИЛ :
ФИО4 обратился в Карталинский городской суд постоянное судебное присутствие в поселке Бреды Брединского района Челябинской области с административным иском о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Брединского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО2, в обоснование заявленных требований указав, что судебным приставом-исполнителем Брединского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года по исполнительному производству № №-ИП о взыскании с него алиментов в пользу ФИО3, вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), которым постановлено обратить взыскание на доходы административного истца в пределах 355 168 руб. 30 коп., данное постановление направлено в Социальный фонд России для удержания из пенсии в размере 50 % ежемесячно до погашения задолженности по алиментам в размере 355 168 руб. 30 коп., действия судебного пристава-исполнителя Брединского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО2 являются незаконными, поскольку административный истец является инвалидом II группы и получателем социальной пенсии по инвалидности, что подтверждается соответствующей справкой, административным истцом заявлены требования о признании оспариваемых действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Брединского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО2 в виде вынесения ДД.ММ.ГГГГ года постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) должника ФИО4, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Брединского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы (об обращении взыскания на пенсию) должника ФИО4, о приостановлении исполнительного производства № №-ИП.
Определением суда к участию в деле привлечены в качестве соответчика ГУФССП России по Челябинской области, в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО3 и ФИО5
Административный истец ФИО4 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в свое отсутствие.
Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании доводы административного иска поддержал, просил иск удовлетворить, в дополнение указав, что действия судебного пристава-исполнителя Брединского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО2 являются незаконными, поскольку ФИО4 является инвалидом II группы, что исключает возможность обращения взыскания на его доходы в виде пенсии по инвалидности.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, по делу пояснила, что она состоит в должности судебного пристава-исполнителя Брединского РОСП ГУФССП России по Челябинской области, в её производстве находится исполнительное производство № №ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ года, предметом исполнения по которому является взыскание задолженности по алиментам с должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО3, сумма задолженности по исполнительному производству не погашена, в ходе исполнительного производства было установлено, что должник ФИО4 является получателем пенсии по инвалидности, ДД.ММ.ГГГГ года было вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию по инвалидности должника, данное постановление является законным и обоснованным, поскольку ФИО4 является получателем страховой пенсии по инвалидности, просила в иске отказать.
Административный ответчик ГУ ФССП России по Челябинской области о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении административного иска ФИО4 отказать.
Заинтересованные лица – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Челябинской области (далее – ОСФР по Челябинской области) и ФИО5 о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили.
Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заинтересованных лиц, полагает в удовлетворении административного иска ФИО4 отказать по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 441 ГПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организации, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие либо обязанности.
В силу ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим ФЗ;15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в ч.1ст.9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Частью 2 статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № №-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года предусмотрено, что в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: наименование подразделения судебных приставов и его адрес; дата вынесения постановления; должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления.
В соответствии с ч. 5 ст. 30 указанного Федерального закона, исполнительное производство возбуждается без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 6 настоящей статьи, а также в случаях, если суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляет исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.
Частью 6 статьи 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Согласно ч. 1 ст. 98 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № №-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года, судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:
1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;
2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей;
3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 101 указанного Федерального закона, взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности.
Пунктом 22 части 1 ст. 101 указанного Федерального закона предусмотрено также, что взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: социальная пенсия по инвалидности, федеральная социальная доплата к пенсии, региональная социальная доплата к пенсии, назначаемые детям-инвалидам, инвалидам, признанным в установленном законодательством Российской Федерации порядке недееспособными.
Как следует из материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем Брединского РОСП ГУФССП России по Челябинской области было возбуждено исполнительное производство № №-ИП (№ №), предметом исполнения по которому являлось взыскание алиментов с должника ФИО4 в пользу ФИО6 на содержание несовершеннолетних детей – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/6 части заработка и (или) иного дохода ежемесячно, на каждого ребенка, до их совершеннолетия.
Указанное исполнительное производство было возбуждено на основании заявления взыскателя ФИО6 и исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Брединского района Челябинской области по гражданскому делу № № по иску ФИО6 к ФИО4 о взыскании алиментов.
В связи с достижением ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершеннолетнего возраста, судебным приставом-исполнителем Брединского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО2 был произведен расчет задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, на основании постановления о расчете задолженности по алиментам, задолженность ФИО4 по алиментам на содержание ребенка ФИО5 за указанный период составила 355 168 руб. 30 коп.
На основании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ года, исполнительное производство № №-ИП о взыскании алиментов с должника ФИО4 на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО5 прекращено в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
В соответствии с положениями части 6 статьи 30 указанного Федерального закона, судебным приставом-исполнителем ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года возбуждено исполнительное производство № №-ИП в отношении должника ФИО4 о взыскании задолженности по алиментам в размере 355 168 руб. 30 коп. в пользу взыскателя ФИО3
Должник ФИО4 является инвалидом II группы по общему заболеванию, инвалидность установлена на срок с ДД.ММ.ГГГГ года до ДД.ММ.ГГГГ года, сведений о продлении срока инвалидности административным истцом в суд не представлено.
ДД.ММ.ГГГГ года в рамках исполнительного производства № №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, судебным приставом-исполнителем Брединского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО2 было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), данное постановление направлено в ОСФР по Челябинской области для производства ежемесячных удержаний в размере 50 % от дохода должника, до погашения задолженности по алиментам в размере 355 168 руб. 30 коп.
Согласно сведений, представленных ОСФР по Челябинской области, административный истец ФИО4 является получателем страховой пенсии по инвалидности, установленной в соответствии со ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ года № №-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, размер пенсии в ДД.ММ.ГГГГ года составил – 15 851 руб. 87 коп., с 01.09.2025 года выплата пенсии приостановлена по причине срока переосвидетельствования МСЭ. Кроме того, ФИО4 является получателем ежемесячной денежной выплаты инвалидам, установленной в соответствии с п. 1 ст. 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ года № №-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, размер данной выплаты в ДД.ММ.ГГГГ года составил 4 164 руб. 04 коп., с ДД.ММ.ГГГГ года выплата приостановлена по причине срока переосвидетельствования МСЭ.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что административный истец ФИО4 является получателем страховой пенсии по инвалидности, на которую в соответствии с положениями Федерального закона «Об исполнительном производстве» возможно обращения взыскания, в связи с чем действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления от ДД.ММ.ГГГГ года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) ФИО4, а также направление данного постановления для производства удержаний в ОФСР по Челябинской области являются законными и обоснованными, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, также как и не имеется оснований, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» для приостановления исполнительного производства № №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года.
Доводы административного истца и его представителя о том, что должник является получателем социальной пенсии по инвалидности, полностью опровергнуты в судебном заседании совокупностью исследованных материалов административного дела.
Иных доводов административное исковое заявление не содержит.
Таким образом, оснований для удовлетворения административного иска ФИО4 не имеется, поскольку в судебном заседании каких-либо фактов, указывающих на незаконность действий судебного пристава-исполнителя Брединского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО2 при обращении взыскания на доходы должника ФИО4 не установлено.
В соответствии с положениями ст.ст. 85, 62, 223 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принятые по делу меры предварительной защиты в виде приостановления исполнения обжалуемого постановления судебного пристава, подлежат отмене со дня вступления настоящего решения в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.180-185, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО4 (паспорт, серия: №) о признании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Брединского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО2 в виде вынесения ДД.ММ.ГГГГ года постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) должника ФИО4, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Брединского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы (об обращении взыскания на пенсию) должника ФИО4, о приостановлении исполнительного производства № №-ИП в отношении должника ФИО4, отказать.
С даты вступления настоящего решения в законную силу, отменить меры предварительной защиты по административному делу в виде приостановления исполнения постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО4 (об обращении взыскания на пенсию) от ДД.ММ.ГГГГ года, принятые на основании определения судьи Карталинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ года.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд постоянное судебное присутствие в поселке Бреды Брединского района Челябинской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья И.Ю. Акулов
Мотивированное решение
изготовлено 15.10.2025 года