Дело № 2а-4081/2023

55RS0003-01-2023-004268-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 22 августа 2023 года

Ленинский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Холявкиной Я.А.,

при секретаре судебного заседания Геворкян Г.А.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Ушаковой О.С.,

с участием помощника прокурора Ленинского АО г. Омска ФИО1.

рассмотрев по адресу: <...> в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 4 УМВД России по г. Омску об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Ч.А.А.,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 4 УМВД России по г. Омску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Ч.А.А., указав в обоснование следующее.

30.10.2009 Ч.А.А. был осужден Большереченским районным судом Омской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, и назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

07.07.2016 постановлением Октябрьского районного суда г. Омска Ч.А.А. освобожден условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания на 1 год 8 месяцев 4 дня с возложением на него обязанности в течение оставшейся не отбытой части наказания не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно, регулярно являться в указанный орган на регистрационные отметки.

19.07.2016 Ч.А.А. освободился из ФКУ КП-13 УФСИН России по Омской области условно-досрочно на основании ст. 79 УК РФ.

На профилактическом учете в ОП № 4 УМВД России по г. Омску Ч.А.А. состоит с 10.07.2023 как «ранее судимый» и «формально подпадающий под административный надзор».

После освобождения из мест лишения свободы Ч.А.А. допустил 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в течении одного года с момента совершения первого административного правонарушения и привлечен к административной ответственности.

По месту жительства Ч.А.А. характеризуется удовлетворительно.

На основании изложенного просит суд установить административный надзор в отношении Ч.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до 19.07.2024 с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации; запрета нахождения в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик Ч.А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Учитывая, что Ч.А.А. извещен надлежащим образом, его явка судом обязательной не признавалась, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика.

Помощник прокурора Ленинского АО г. Омска ФИО1 в своем заключении полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Выслушав заключение помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Так п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 этого же Федерального закона).

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Большереченского районного суда Омской области от 30.10.2009 Ч.А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ и назначено наказание 9 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 24.12.2009.

На основании постановления Октябрьского районного суда г. Омск от 07.07.2016 Ч.А.А. освобожден условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания на 1 год 8 месяцев 4 дня. На осужденного возложены обязанности в течение оставшейся не отбытой части наказания не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведение лица, освобожденного условно-досрочно, регулярно являться в указанный орган на регистрационные отметки. Постановление вступило в законную силу 19.07.2016.

19.07.2016 Ч.А.А. освобожден из ФКУ КП-13 УФСИН России по Омской области условно-досрочно.

Постановлением зам. начальника ОП № 4 УМВД России по г. Омску № 202280403072 от 04.09.2022 Ч.А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом,), и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление суда вступило в законную силу 15.09.2022, штраф оплачен 02.03.2023.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 56 в Ленинском судебном районе в г. Омске от 17.01.2023 по делу № 5-9/2023 Ч.А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом), и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление суда вступило в законную силу 21.02.2023, штраф не оплачен.

Постановлением зам. начальника ОП № 4 УМВД России по г. Омску № 202381001252 от 23.06.2023 Ч.А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом,), и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей. Постановление суда вступило в законную силу 04.07.2023, штраф не оплачен.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 15 УК РФ, преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 105 УК РФ (в ред. на момент совершения преступления) относится к категории особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. до Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Ч.А.А., отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную, неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, при этом на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, не истек.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, с учетом личности лица, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным установить за Ч.А.А. административный надзор сроком на 1 год.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Указанные положения согласуются с разъяснениями п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», где также отражено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Исходя из бытовой характеристики ст. УУП ОП № 4 УМВД России по г. Омску, по адресу <адрес>, Ч.А.А. проживает продолжительное время с сожительницей и ее дочерью. Взаимоотношения в семье удовлетворительные. Соседями по месту жительства, Ч.А.А. характеризуется удовлетворительно, жалоб и замечаний от соседей не поступало. В употреблении (распространении) спиртных напитков, наркотических психотропных и токсических веществ, медицинских препаратов в немедицинских целях замечен не был.

Определяя административные ограничения, суд исходит из положений Федерального закона № 64-ФЗ, учитывая при этом данные о личности Ч.А.А. (бытовая характеристика), обстоятельства совершения административных правонарушений, а именно распитие спиртных напитков в общественных местах, считает необходимым в целях оказания профилактического воздействия на указанное лицо, недопущения совершения преступлений, правонарушений, антиобщественного поведения, установить Ч.А.А. административные ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 4 УМВД России по г. Омску об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Ч.А.А. удовлетворить.

Установить Ч.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 1 (один) год, но не свыше срока погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Апелляционные жалоба, представление на решение могут быть поданы в Омский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья Я.А. Холявкина

Мотивированное решение изготовлено 22 августа 2023 года