Мотивированное решение изготовлено 30 марта 2023 года

Дело № 2-496/2023

УИД 51RS0021-01-2023-000231-40

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2023 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ревенко А.А.

при секретаре Власовой Ю.М.

прокурора Скворцовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

ФИО3, действуя через представителя ФИО5, обратился в суд с иском ФИО4, действующей также в интересах несовершеннолетних детей ФИО1., ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: ***.

В обоснование иска указано, что с 2015 года он является нанимателем указанного жилого помещения, проживал в квартире совместно с ответчиками.

Еще до расторжения брака, в 2016 году ответчик ФИО4 вместе с их несовершеннолетними детьми выехала из спорного жилого помещения в другое место жительства, 07.10.2016 дистанционно вместе с детьми добровольно снята с регистрационного учета и зарегистрирована по месту жительства: ***.

*** брак между супругами расторгнут, отношения не поддерживаются.

Поскольку до настоящего времени бывшая супруга и несовершеннолетние дети числятся в качестве членов семьи нанимателя, у истца не имеется возможности зарегистрировать по месту своего жительства новую супругу, с которой он состоит в браке, имеет совместного ребенка.

Поскольку бывшая супруга добровольно вместе с детьми снялась с регистрационного учета в служебной квартире, намерений о вселении не высказывала, вещей ФИО4 и их совместных несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2 в квартире не имеется, препятствий в пользовании жилым помещением ответчику не чинилось, со ссылкой на положения ст. 83 Жилищного кодекса РФ просит признать договор найма служебного жилого помещения № 422 от 17.04.2015 расторгнутым в отношении ответчиков ФИО4, ФИО1., ФИО2., признать их утратившими право пользования спорной квартирой.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, воспользовался правом ведения дел через представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 заявленные требования уточнила, просила признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по основаниям, указанным в исковом заявлении. Требование о признании договора расторгнутым не поддержала.

Ответчик ФИО4, действующая также в интересах несовершеннолетних детей ФИО1., ФИО2., в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении судебной повестки, об уважительности причин неявки суду не сообщила, рассмотреть дело в свое отсутствие не просила, возражений по иску не представила.

На основании изложенного, в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, ст. 233 ГПК РФ, с учетом положений, изложенных в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания, в связи с чем рассматривает дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражала.

Представитель третьего лица Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск, извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не прибыл, представил мнение по иску, в котором полагал, что в случае установления обстоятельств, свидетельствующих о добровольности выезда ответчика ФИО4 при отсутствии препятствий в пользовании спорным жилым помещением, о её отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма, иск подлежит удовлетворению. Одновременно полагал, что несовершеннолетние ответчики ФИО1 и ФИО2 являются членами семьи истца, в отношении которых истец не лишен родительских прав, не могут быть выселены из служебного жилого помещения, принимая во внимание наличие ограничений на въезд на территорию ЗАТО г. Североморск, в связи с чем полагал, что исковые требования в отношении несовершеннолетних удовлетворению не подлежат.

Ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Управление образования администрации ЗАТО г.Североморск в порядке ст. 47 ГПК РФ представило заключение, которым в целях защиты прав и интересов детей полагало необходимым оставить иск без удовлетворения. Просило рассмотреть дело без участия представителя.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего необходимым иск удовлетворить, суд приходит к следующему.

Как следует из пояснений представителя истца в судебном заседании и подтверждается представленными в материалы дела документами, нанимателем служебного жилого помещения по адресу: ***, ЗАТО *** является истец по делу.

17.04.2015 между Комитетом по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск и ФИО3 заключен договор найма служебного жилого помещения № 422. Согласно условиям договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: жена ФИО4, дочери ФИО1., ФИО2.

Как следует из пояснений представителя истца, оцениваемых судом по правилам ст. 68 ГПК Российской Федерации, до 2016 года ответчики проживали в спорной квартире. После ухудшения взаимоотношений между супругами, ответчик ФИО4 совместно с несовершеннолетними дочерями выехала в другое место жительства (***), вывезла принадлежащие ей и детям вещи, с тех пор в квартире не проживает, бремя оплаты коммунальных платежей не несет.

Из исследованных судом документов следует, что ответчик ФИО4 вселена в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя.

*** брак между супругами А-выми прекращен на основании решения мирового судьи, что усматривается из свидетельства о расторжении брака серии *** № *** от ***.

Таким образом, судом установлено, что в связи с расторжением брака с истцом ответчик утратил статус члена семьи ФИО3, равно как и статус члена семьи военнослужащего и нанимателя служебного жилого помещения.

Истец ставит вопрос о прекращении у ответчика права пользования жилым помещением в силу изложенных обстоятельств.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими. Граждане, осуществляющие жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Согласно ст. 93 Жилищного Кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан, в том числе в связи с прохождением службы.

В силу п. 5 ст. 100 Жилищного Кодекса РФ к пользованию служебными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ч. ч. 2-4 ст. 31, 3, 4 ст. 67 Кодекса.

Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с ч. 5 ст. 100 и частями 2-4 ст. 31 Жилищного Кодекса РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи не сохраняется.

Кроме того, суд учитывает, что в соответствии со ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, назначенные на воинские должности после окончания военного образовательного учреждения профессиональною образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей на весь срок военной службы обеспечиваются служебными жилыми помещениями.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.1999 № 487, во исполнение статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и в целях обеспечения военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей служебными жилыми помещениями, утверждено «Положение об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба». Жилищный договор заключается между Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, в лице командиров (начальников) воинских частей и военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, а также офицерами, призванными на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации (далее именуются - военнослужащие), в целях обеспечения их служебными жилыми помещениями. Военнослужащим и совместно проживающим с ними членам их семей служебные жилые помещения предоставляются по нормам и в порядке, которые предусмотрены законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации с учетом права на дополнительную жилую площадь.

Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 г. № 42 утверждены «Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовые договоры найма специализированных жилых помещений». Согласно п. 6 типового договора найма служебного жилого помещения наниматель имеет право на использование жилого помещения для проживания, в том числе с членами семьи. На основании п. 12 дееспособные члены семьи нанимателя несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между нанимателем и членами его семьи. В случае прекращения семейных отношений с нанимателем право пользования жилым помещением за бывшими членами семьи не сохраняется, если иное не установлено соглашением между нанимателем и бывшими членами его семьи

Указанная норма Правил аналогична норме п. 4 ст. 31 Жилищного РФ и также не предусматривающей сохранение права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника.

Кроме того, согласно п. 3 ст. 104 Жилищного Кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

С учетом вышеприведенных положений законодательства, суд приходит к выводу, что основания для сохранения за ответчиком ФИО4 права пользования спорным жилым помещением в соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ отсутствуют.

Статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей.

Согласно ст. 65 СК РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

По смыслу вышеуказанных норм несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением.

Согласно справке формы № 9 ГОБУ «МФЦ МО» ответчики ФИО4, ФИО1., ФИО2 были зарегистрированы в спорном жилом помещении в период с 21.04.2015 по 07.10.2016, после чего сняты с регистрационного учета по месту жительства *** (по запросу).

Как усматривается из решения мирового судьи судебного участка № 21 г. Дагестанские Огни от ***, ФИО4 вместе со своими детьми уехала жить в дом к своим родителям, брак между супругами распался, в связи с чем с ФИО3 на содержание дочерей в пользу ФИО4 взысканы алименты.

При рассмотрении дела суд принимает во внимание, что дети после расторжения брака между родителями остались проживать вместе с матерью, изменив регион проживания, где с 2016 года имеют постоянную регистрацию, именно это жилое помещение избрано законными представителями детей в качестве их места жительства, т.е. тем самым родители определили их место проживания.

В соответствии с п. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

По смыслу приведенных норм материального права бывший член семьи нанимателя может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Принимая во внимание, что ответчик ФИО4 членом семьи нанимателя жилого помещения не является, в квартире по месту бывшей регистрации не проживает и своих личных вещей в ней не имеет, добровольно вместе с несовершеннолетними детьми снялась с регистрационного учета, на протяжении более 6 лет проживает в жилом помещении, расположенном на территории иного региона, суд приходит к выводу о том, что ответчики утратили право пользования этим жилым помещением.

С учетом изложенного суд удовлетворяет исковые требования о признании ответчиков утратившими право пользования квартирой № *** в доме № *** на ул. ***.

Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом требований ст. 56 ГПК Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 - удовлетворить.

Признать ФИО4, родившуюся *** в *** (паспорт ***), ФИО1, родившуюся *** в *** (свидетельство о рождении ***), ФИО2, родившуюся *** в *** (свидетельство о рождении ***), утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

Ответчик вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.А. Ревенко