25RS0029-01-2022-009078-93

Дело № 2-961/2023 (2-5532/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2023 года г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Корсакова Д.И., при секретаре Пономаревой Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Уссурийского городского округа в лице Управления жилищной политики Администрации Уссурийского городского округа, ФИО4 в лице законного представителя КГБУСО «Партизанский психоневрологический интернат», о признании нанимателем жилого помещения, внесении изменений в договор социального найма, третье лицо ФИО2,

с участием: истца ФИО1, третьего лица ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим. ФИО6 является членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: г. Уссурийск, XXXX, ФИО3. ДД.ММ.ГГ ФИО3 умер. Совместно с истцом в указанном жилом помещении проживает сын умершего – ФИО2 Кроме того, в договор социального найма жилого помещения в качестве члена семьи включена ФИО4 Истец обратилась к ответчику с заявлением о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения в котором просила исключить из нанимателей данного помещения ФИО4 и признать ФИО1 нанимателем указанного жилья. Основанием для внесения данных изменений по мнению истца является наличие у ФИО4 иного жилого помещения, а также выезд её из спорной квартиры в КГБУЗ «Краевая психиатрическая больница XXXX». Основанием для изначального включения ФИО4 в договор социального найма являлось её нахождение под опекой истца. Распоряжением Министерства труда и социальной политики Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXXр истец освобождена от исполнения обязанностей опекуна ФИО4 ДД.ММ.ГГ был получен письменный отказ от внесения изменений в договор социального найма спорной квартиры. На основании изложенного истец просит признать ФИО1 нанимателем по заключенному договору социального найма в связи со смертью нанимателя, внести изменения в договор социального найма жилого помещения в виде исключения лица из договора социального найма ФИО4.

К участие в деле в качестве соответчика привлечена ФИО4, её интересы как опекун представляет КГБУ СО «Партизанский психоневрологический интернат».

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивала, привела доводы аналогичные, изложенным в исковом заявлении. Указала, что в договоре социального найма жилого помещения допущена опечатка в фамилии ответчика, ФИО4 не является членом её семьи и убыла в КГБУ СО «Партизанский психоневрологический интернат», полагает, что данное лицо подлежит исключению из договора социального найма.

Представитель ответчика администрации Уссурийского городского округа в судебное заседание не явился, ранее представил суду отзыв, в котором исковые требования не признал, пояснив, что отказ администрации Уссурийского городского округа основан на ст. 82 ЖК РФ, в связи с отсутствием согласия всех членов семьи нанимателя.

Соответчик ФИО4, представитель соответчика ФИО4 – КГБУ СО «Партизанский психоневрологический интернат» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. КГБУ СО «Партизанский психоневрологический интернат» представило позицию относительно предмета спора, в которой указывает, что на основании распоряжения Министерства труда и социальной политики Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXXр, является опекуном ФИО4, не соглашается с исковыми требованиями истца поскольку не имеется сведений о наличии у ФИО4 иного жилого помещения в котором она имеет право проживать.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании сообщил о своём согласии с исковыми требованиями.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие соответчика и третьего лица, извещение которых суд признает надлежащим.

Выслушав истца, третье лицо, изучив материалы дела, проанализировав представленные доказательства, суд полагает следующее.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищные права и обязанности, возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Частью 2 статьи 82 ЖК РФ предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов свой семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГ заключен договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда XXXX.890, адрес жилого помещения: г. Уссурийск, XXXX, с нанимателем ФИО3 В качестве членов семьи нанимателя указаны жена ФИО1, сын ФИО2, племянница ФИО7 (л.д. 17-20).

При этом, как следует из пояснений истца, в договоре социального найма допущена опечатка в фамилии ФИО4 Данное обстоятельство не оспаривал и не ставил под сомнение ответчик администрация Уссурийского городского округа.

Таким образом, согласно вышеуказанному договору социального найма истец ФИО1, соответчик ФИО4 и третье лицо ФИО2 в силу положений жилищного законодательства Российской Федерации являются членами семьи нанимателя жилого помещения по адресу: г. Уссурийск, XXXX, и имеют между собой равные права на данное помещение.

ДД.ММ.ГГ ФИО3 умер.

Согласно сведениям ООО «РИЦ Партнер» в жилом помещении по адресу: г. Уссурийск, XXXX, зарегистрированы ФИО1 с ДД.ММ.ГГ и ФИО2 с ДД.ММ.ГГ. Иные лица зарегистрированными по данному адресу в настоящее время не значатся.

Постановлением Главы Кировского муниципального района Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXX перед Департаментом образования и науки Приморского края поставлена просьба об определении несовершеннолетней ФИО4 в коррекционный детский дом, за ней закреплено жилое помещение по адресу: XXXX Приморского края, пер. Пилорамный, 2.

Решением Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ ФИО4 признана не дееспособной.

Согласно распоряжению Департамента здравоохранения Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXX-р над недееспособной ФИО4 установлена опека, опекуном назначена истец.

Распоряжением Министерства труда и социальной политики Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXXр ФИО1 освобождена от обязанностей опекуна ФИО4, опекуном данного лица назначено ГБУЗ «Краевая психиатрическая больница XXXX».

Распоряжением Министерства труда и социальной политики Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXXр опекуном ФИО4 назначено КГБУ СО «Партизанский психоневрологический интернат».

Согласно справке территориального отдела опеки и попечительства по Уссурийскому городскому округу Департамента образования и науки Приморского края от 28.11.2012 № 20-Т 28/4295 на момент предоставления сведений ФИО4 прав пользования жилым помещением по договору социального найма по Уссурийскому городскому округу не имела, была зарегистрирована по месту проживания с попечителем по адресу: XXXX. За ней закреплено жилое помещение по адресу: XXXX.

Истец ФИО1 обращалась в администрацию Уссурийского городского округа по вопросу заключения с ней соглашения к договору социального найма XXXX.890 от ДД.ММ.ГГ по которому она становится нанимателем жилого помещения и из числа членов семьи нанимателя исключается ФИО4

Администрация Уссурийского городского округа ДД.ММ.ГГ отказала в удовлетворении данных требований по причине отсутствия согласия на данные изменения со стороны ФИО4 (л.д. 12-15).

Оценив представленные доказательства в совокупности, исходя из приведенных выше норм закона, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

Как установлено в ходе судебного разбирательства, в спорной квартире постоянно проживает истец ФИО1 с сыном ФИО2, которые приобрели право пользования квартирой в установленном законом порядке, утратившими данного права не признавались, в настоящее время несут бремя содержания спорного жилого помещения, вносят плату за наем и коммунальные услуги.

Также в соответствии с договором социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда XXXX.890 от ДД.ММ.ГГ по спорному адресу предоставлено право проживания как члену семьи нанимателя ФИО4, которая признана не дееспособной и в настоящее время находится в КГБУ СО «Партизанский психоневрологический интернат» в связи с установлением над ней опеки.

Вместе с тем, обстоятельства выезда ФИО4 из спорного жилого помещения указывают на то, что такой выезд носил вынужденный характер. КГБУ СО «Партизанский психоневрологический интернат» действуя как опекун ФИО4 по делу представил позицию, согласно которой в настоящее время просил не вносить изменения в договор социального найма жилого помещения, поскольку сведений о наличии прав у подопечной на другие жилые помещения не имеется.

Согласно сведениям КГКУ «УЗИ» от ДД.ММ.ГГ ФИО4 в собственности жилых помещений не имеет. Как следует из ответа администрации Кировского муниципального района от ДД.ММ.ГГ ФИО4 не прописана по адресу: XXXX не является собственником этого помещения.

ФИО4 утратившей право пользования помещением по адресу: г. Уссурийск, XXXX, не признавалась.

Таким образом, на основании вышеприведённого суд приходит к выводу, что ФИО4 не утратила право пользование спорной квартирой и имеет наравне с другими членами семьи нанимателя жилого помещения права в отношении данного имущества.

Согласия на заключение договора социального найма по спорной квартире с истцом и исключения из данного договора ФИО4 от лица, уполномоченного действовать от её имени, не имеется.

Помимо Жилищного кодекса Российской Федерации общие нормы, регулирующие заключение, изменение и расторжение договора найма жилого помещения содержит глава 35 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В силу пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Таким образом, при наличии спора между членами бывшего нанимателя действующее законодательство не предусматривает ни возможности установления судом преимущества одного члена семьи нанимателя перед другим при решении вопроса об изменении договора найма в порядке, установленном частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, ни возможности признания нанимателем одного из членов семьи при отсутствии согласия на это других членов семьи, при этом, как указано выше, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Принимая во внимание, что признание ФИО1 нанимателем спорного жилого помещения и исключение из числа сонанимателей такого жилого помещения ФИО4 возможно только при согласии лица, уполномоченного действовать от имени ФИО4, такое согласие отсутствует, исходя из установленных по делу обстоятельств и приведенных выше правовых норм, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для признания истца нанимателем жилого помещения по договору социального найма и исключения из данного договора ФИО4 Иное противоречит закону.

При этом суд отмечает, что отсутствие общего согласия между членами семьи бывшего нанимателя по вопросу, кто будет являться нанимателем, само по себе не свидетельствует о нарушении жилищных прав ФИО1, требующих судебной защиты, поскольку договор социального найма жилого помещения в случае смерти нанимателя или выбытия его из жилого помещения продолжает действовать на тех же условиях, а все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями в силу закона.

Руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Уссурийского городского округа в лице Управления жилищной политики Администрации Уссурийского городского округа, ФИО4, о признании нанимателем жилого помещения, внесении изменений в договор социального найма, третье лицо ФИО2 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.И. Корсаков

Решение в окончательной форме изготовлено 29.05.2023.