Дело № 2а-4573/2023
УИД № 39RS0001-01-2023-004378-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 сентября 2023 года г. Калининград
Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Волгина Г.В.,
при секретаре судебного заседания Юрченко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Коллекторское агентство «21 век» к СПИ ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО1, ФИО2, старшему судебному приставу ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО3, УФССП России по Калининградской области, о признании незаконным бездействия, понуждении совершить определенные действия, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Коллекторское агентство «21 век» обратилось в суд с административным исковым заявлением к СПИ ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО1, старшему судебному приставу ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО3, УФССП России по Калининградской области, о признании незаконным бездействия, понуждении совершить определенные действия, взыскании судебных расходов, указывая в обоснование требований на то, что 08.06.2022 года на основании исполнительного листа серии ВС № 098278620, выданного для принудительного исполнения заочного решения мирового судьи 4-ого судебного участка Ленинградского судебного района г. Калининграда по делу №2-2297/2013 в ОСП Ленинградского района г. Калининграда возбуждено исполнительное производство №80332/22/39001-ИП в отношении ФИО4, 08.08.2022 года указанное исполнительное производство окончено п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако, по состоянию на дату подачи административного искового заявления, в адрес взыскателя оригинал исполнительного документа возвращен не был, что нарушает права административного истца, как взыскателя, по исполнительному производству.
Протокольным определением суда от 21.08.2023 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен СПИ ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО2, постановлением которого было окончено исполнительное производство.
Вне зависимости от того, как сформулированы административные исковые требования, по существу административным истцом оспаривается действие (бездействие) административного ответчика СПИ ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО2 по несвоевременному направлению в адрес взыскателя исполнительного документа, в связи с чем ООО «Коллекторское агентство «21 век» просит о признании данного бездействия незаконным, а также, учитывая, что исполнительный документ находится в ОСП Ленинградского района г. Калининграда, возложить обязанность на заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ФИО3 возобновить исполнительное производство, направить постановление об отмене окончания и возобновления исполнительного производства в адрес взыскателя, либо направить пакет документов – оригинал исполнительного листа после окончания исполнительного производства.
В судебное заседание стороны не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту также Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
При этом согласно части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
Под бездействием судебного пристава-исполнителя следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).
В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 данного Закона.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 46 поименованного Закона исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
Пункт 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве предусматривает обязанность по направлению копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО2 08.06.2022 года на основании исполнительного листа серии ВС № 098278620, выданного для принудительного исполнения заочного решения мирового судьи 4-ого судебного участка Ленинградского судебного района г. Калининграда по делу №2-2297/2013 в ОСП Ленинградского района г. Калининграда возбуждено исполнительное производство №80332/22/39001-ИП в отношении ФИО4
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО2 от 08.08.2022 года указанное исполнительное производство окончено п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Представленными материалами исполнительного производства №80332/22/39001 факт направления в адрес взыскателя исполнительного документа в связи с окончанием исполнительного производства не подтвержден, как и не подтвержден факт направления постановления об окончании исполнительного производства в установленные Законом об исполнительном производстве сроки.
Поскольку ненаправление в адрес взыскателя подлинника исполнительного документа в установленные законом сроки, нарушает право взыскателя на повторное в соответствии с положениями части 4 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», предъявление исполнительного документа к исполнению, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 допущено незаконное бездействие, выразившееся в ненаправлении взыскателю ООО «Коллекторское агентство «21 век» подлинника исполнительного документа исполнительного листа серии ВС № 098278620 в сроки, установленные пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве после окончания исполнительного производства, доказательств обратного административными ответчиками суду не представлено.
Вместе с тем, из представленных материалов исполнительного производства следует, что копия постановления от 08.08.2022 года об окончании исполнительного производства №80332/22/39001-ИП направлена в адрес ООО «Коллекторское агентство «21 век» посредством почтовой связи 28.07.2023 года, что подтверждается представленным в материалы исполнительного производства списком почтовой корреспонденции № 297 (почтовый идентификатор 80102986949765) и получено адресатом 04.08.2023 года.
При таком положении, учитывая, что на день рассмотрения административного дела постановление от 08.08.2022 года об окончании исполнительного производства №80332/22/39001-ИП административным истцом получено, правовых оснований для возложения на сторону административного ответчика обязанности по направлению указанного постановления в адрес взыскателя, а также о возобновлении исполнительного производства у суда не имеется.
Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ).
При таком положении, административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению, с возложением обязанности на заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ФИО3 направить исполнительный документ – исполнительный лист серии ВС № 098278620 в адрес взыскателя.
В соответствии со ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Административным истцом понесены расходы на оплату юридических услуг по составлению судебных документов на сумму 7000 руб., что подтверждается договором поручения от 17.07.2023 года, заключенным между ООО Коллекторское агентство «21 век» и поверенным – ФИО5, а также расходно-кассовым ордером № 497 от 17.07.2023 года на сумму 7 000 руб.
Таким образом, с учетом условий о цене договора поручения от 17.07.2023 года, а также представленного расходного кассового ордера от 17.07.2023 года факт несения расходов на оплату услуг представителя суд признает установленным.
Между тем, принимая во внимание, что суд пришел к выводу о частичном удовлетворении иска, с УФССП России по Калининградской области в пользу ООО «Коллекторское агентство «21 век» надлежит взыскать 2 500 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ООО «Коллекторское агентство «21 век» к СПИ ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО1, ФИО2, старшему судебному приставу ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО3, УФССП России по Калининградской области, о признании незаконным бездействия, понуждении совершить определенные действия, взыскании судебных расходов – удовлетворить в части.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО2, выразившееся в невозвращении взыскателю ООО «Коллекторское агентство «21 век» подлинника исполнительного документа – исполнительного листа серии ВС № 098278620, в связи с окончанием 08.08.2022. исполнительного производства № 80332/22/39001-ИП.
Обязать заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО3 направить исполнительный лист серии ВС № 098278620 в адрес взыскателя.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.
Взыскать с УФССП России по Калининградской области в пользу ООО «Коллекторское агентство «21 век» судебные расходы в размере 2 500 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 18 сентября 2023 года.
Судья Г.В. Волгин