Решение по делу № 2А-3669/2022 от 03.10.2022 | Заельцовский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область)

Дело № 2а-3669/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2022 года г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска

в составе:

Председательствующего судьи Павлючик И.В.

При секретаре Бочарове М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Заельцовского района г. Новосибирска в защиту неопределенного круга лиц к мэрии г. Новосибирска, Департаменту транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса Мэрии г. Новосибирска о возложении обязанности по организации и проведению работ

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Заельцовского района г. Новосибирска обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц с иском к Мэрии г. Новосибирска, Департаменту транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса Мэрии г. Новосибирска о возложении обязанности по организации и проведению работ, указав, что прокуратурой Заельцовского района города Новосибирска по поручению прокуратуры города Новосибирска проведена проверка доводов обращения начальника Отдела ГИБДД УМВД России по городу Новосибирску о нарушениях требований законодательства о безопасности дорожного движения в Заельцовском районе.

Проверкой, проведенной xx.xx.xxxx совместно со специалистом - государственным инспектором ОГИБДД Управления МВД России по г. Новосибирску, установлены следующие недостатки:

1. На участке улицы «без названия» в районе дома ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «детский сад при СОШ __», отсутствуют основные дорожные знаки 1.23 и 1.23 совместно с табличкой 8.2.1, а также на пешеходном переходе через улицу «без названия» в районе дома ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «д/с при СОШ __» отсутствуют искусственные дорожные неровности, светофорный объект Т.7, освещение, ограничивающее пешеходное ограждение перильного типа установлено не в полном объеме (отсутствует со стороны дома ... по четной и нечетной сторонах) (п. 6.2.1, п. 6.4.1 ГОСТ Р50597-2017, п. 5.2.3, п. 5.2.4, п. 5.2.25, п. 5.9.5, п. 7.3.8, п. 8.1.29 ГОСТ Р __, п. 6.2 ГОСТ Р __, п.4.5.2.4 ГОСТ Р __);

2. На участке улицы «без названия» в районе дома ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «СОШ __», отсутствуют основные дорожные знаки 1.23, 1.17 и дорожные знаки 3.24, а также на пешеходном переходе через улицу «без названия» в районе дома ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «СОШ __» отсутствуют искусственные дорожные неровности, светофорный объект Т.7, освещение, основные дорожные знаки 1.23 и 1.23 совместно с табличкой 8.2.1 (п. 6.2.1, п. 6.4.1 ГОСТ Р__, п. 5.2.3, п. 5.2.4, п. 5.2.19, п. 5.4.22, п. 5.2.25, п. 5.9.5, п. 7.3.8 ГОСТ Р __, п. 6.2 ГОСТ Р __, п.4.5.2.4 ГОСТ Р __);

3. На участке ... в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «детский сад __», отсутствуют основные дорожные знаки 1.23 и 1.23 совместно с табличкой 8.2.1, дорожный знак 1.17 и 3.24, а также на пешеходном переходе через ... в районе дома __ ... (п. 6.2.1, п. 6.4.1 ГОСТ Р__ 2017, п. 5.2.3, п. 5.2.4, п. 5.2.19, п. 5.4.22, п. 5.2.25, п. 5.9.5 ГОСТ Р __);

4. На участке ... в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «детский сад __», отсутствуют основные дорожные знаки 1.23 и 1.23 совместно с табличкой 8.2.1, а также на пешеходном переходе через ... в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «д/с __» отсутствуют искусственные дорожные неровности, на участке ... в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «детский сад __», отсутствуют основные дорожные знаки 1.23 и 1.23 совместно с табличкой 8.2.1, дорожные знаки 1.17. и 3.24 (п. 6.2.1,п. 6.4.1 ГОСТ Р__, п. 5.2.3, п. 5.2.4, п. 5.2.25, п. 5.9.5, п. 7.3.8 ГОСТ Р __, п. 6.2 ГОСТ Р __);

5. На участке ... в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «детский сад __», отсутствуют основные дорожные знаки 1.23 и 1.23 совместно с табличкой 8.2.1, а также на пешеходном переходе через ... в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «д/с при __» отсутствуют искусственные дорожные неровности (п. 6.2.1, п. 6.4.1 ГОСТ Р__, п. 5.2.3, п. 5.2.4, п. 5.2.25, п. 5.9.5 ГОСТ Р __, п. 6.2 ГОСТ Р __);

6. На участке ... в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «лицей __», дорожные знаки 1.23 установлены без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, отсутствуют дорожные знаки 1.23 совместно с табличкой 8.2.1, дорожный знак 5.20, пешеходные тротуары (п. 6.2.1, п. 6.4.1 ГОСТ Р__, п. 5.2.3, п. 5.2.4, п. 5.2.25, п. 5.9.5, п. 5.6.31, п.5.1.17 ГОСТ Р __, п.4.5.1.2 ГОСТ Р __);

7. На участке ... в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «МБУ ДОДЦ «Детский автогородок»», отсутствуют дорожные знаки 1.23 и дорожные знаки 1.23 совместно с табличкой 8.2.1 (п. 6.2.1, п. 6.4.1 ГОСТ Р__, п. 5.2.3, п. 5.2.4, п. 5.2.25, п. 5.9.5 ГОСТ Р __);

8. На участке ... в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «СОШ __», отсутствуют дорожный знак 1.23 с табличкой 8.2.1, искусственные дорожные неровности, на участке ... в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «СОШ __» отсутствуют основной дорожный знак 1.23 и дорожные знаки 1.23 с табличкой 8.2.1, дорожные знаки 1.17, 5.20, а также отсутствуют искусственная дорожная неровность, светофорный объект Т.7, ... ограждение перильного типа установлено не в полном объеме (отсутствует со стороны дома __ ...) (п. 6.2.1, п. 6.4.1 ГОСТ Р__, п. 5.2.3, п.5.2.4, п. 5.2.25, п. 5.9.5, п. 7.3.8, п. 8.1.29, п. 5.2.19, п. 5.6.31 ГОСТ Р __, п. 6.2 ГОСТ Р __).

9. по улице «без названия» на участке от ... до ... в Заельцовском районе города Новосибирска отсутствует стационарное электрическое освещение и пешеходный тротуар (п. 4.5.1.2 и п. 4.6.1.1 ГОСТ Р __).

Мэрией города Новосибирска, Департаментом транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии г. Новосибирска не принято должных мер к соблюдению требований законодательства, касающегося содержания дорог в соответствии с требованиями нормативно-правовых документов, действующих в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Выявленные нарушения влияют на безопасность дорожного движения и создают опасность причинения вреда жизни и здоровью гражданам, повреждения их имущества.

Несмотря на выданные сотрудниками ОГИБДД УМВД России по городу Новосибирску предписания меры со стороны ответчиков к исправлению ситуации не приняты, нарушения имеют место в настоящее время.

На основании изложенного, прокурор просит суд признать незаконным бездействие мэрии города Новосибирска, Департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии г. Новосибирска, выразившееся в невыполнении требований ГОСТ по следующим фактам:

- На участке улицы «без названия» в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «детский сад при СОШ __», не установлены основные дорожные знаки 1.23 и 1.23 совместно с табличкой 8.2.1, а также на пешеходном переходе через улицу «без названия» в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «д/с при СОШ __» не обустроены искусственные дорожные неровности, светофорный объект Т.7, освещение, ограничивающее пешеходное ограждение перильного типа установлено не в полном объеме (отсутствует со стороны дома __ ... по четной и нечетной сторонах) (п. 6.2.1, п. 6.4.1 ГОСТ Р__, п.5.2.3, п. 5.2.4, п. 5.2.25, п. 5.9.5, п. 7.3.8, п. 8.1.29 ГОСТ Р __, п. 6.2 ГОСТ Р __, п.4.5.2.4 ГОСТ Р __);

- На участке улицы «без названия» в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «СОШ __», не установлены основные дорожные знаки 1.23, 1.17 и дорожные знаки 3.24, а также на пешеходном переходе через улицу «без названия» в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «СОШ __» не установлены искусственные дорожные неровности, светофорный объект Т.7, освещение, основные дорожные знаки 1.23 и 1.23 совместно с табличкой 8.2.1 (п. 6.2.1, п. 6.4.1 ГОСТ Р__, п. 5.2.3, п. 5.2.4, п. 5.2.19, п. 5.4.22, п. 5.2.25, п. 5.9.5, п. 7.3.8 ГОСТ Р __, п. 6.2 ГОСТ Р __, п.4.5.2.4 ГОСТ Р __);

- На участке ... в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «детский сад __», не установлены основные дорожные знаки 1.23 и 1.23 совместно с табличкой 8.2.1, дорожный знак 1.17 и 3.24, а также на пешеходном переходе через ... в районе дома __ ... (п. 6.2.1, п. 6.4.1 ГОСТ Р__, п. 5.2.3, п. 5.2.4, п. 5.2.19, п. 5.4.22, п. 5.2.25, п. 5.9.5 ГОСТ Р __);

- На участке ... в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «детский сад __», не установлены основные дорожные знаки 1.23 и 1.23 совместно с табличкой 8.2.1, а также на пешеходном переходе через ... в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «д/с __» не установлены искусственные дорожные неровности, на участке ... в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «детский сад __», не установлены основные дорожные знаки 1.23 и 1.23 совместно с табличкой 8.2.1, дорожные знаки 1.17. и 3.24 (п. 6.2.1, п. 6.4.1 ГОСТ Р__, п. 5.2.3, п. 5.2.4, п. 5.2.25, п. 5.9.5, п. 7.3.8 ГОСТ Р __, п. 6.2 ГОСТ Р __);

- На участке ... в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «лицей __», дорожные знаки 1.23 установлены без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, не установлены дорожные знаки 1.23 совместно с табличкой 8.2.1, дорожный знак 5.20, пешеходные тротуары (п. 6.2.1, п. 6.4.1 ГОСТ Р__, п. 5.2.3, п. 5.2.4, п. 5.2.25, п. 5.9.5, п. 5.6.31, п.5.1.17 ГОСТ Р __, п.4.5.1.2 ГОСТ Р __);

- На участке ... в районе дома __ 5 а ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «МБУ ДОДЦ «Детский автогородок»», не установлены дорожные знаки 1.23 и дорожные знаки 1.23 совместно с табличкой 8.2.1 (п. 6.2.1, п. 6.4.1 ГОСТ Р__, п. 5.2.3, п. 5.2.4, п. 5.2.25, п. 5.9.5 ГОСТ Р __);

- На участке ... в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «СОШ __», не установлены дорожный знак 1.23 с табличкой 8.2.1, искусственные дорожные неровности, на участке ... в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «СОШ __» не установлены основной дорожный знак 1.23 и дорожные знаки 1.23 с табличкой 8.2.1, дорожные знаки 1.17, 5.20, а также не установлены искусственная дорожная неровность, светофорный объект Т.7, ограничивающее пешеходное ограждение перильного типа установлено не в полном объеме (отсутствует со стороны дома __ ...) (п. 6.2.1, п. 6.4.1 ГОСТ Р__, п. 5.2.3, п. 5.2.4, п. 5.2.25, п. 5.9.5, п. 7.3.8, п. 8.1.29, п. 5.2.19, п. 5.6.31 ГОСТ Р __, п. 6.2 ГОСТ Р __).

- По улице, «без названия» на участке от ... до ... в Заельцовском районе города Новосибирска отсутствует стационарное электрическое освещение и пешеходный тротуар (п. 4.5.1.2 и п. 4.6.1.1 ГОСТ Р __).

Возложить обязанность на мэрию города Новосибирска, Департамент транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии г.Новосибирска по организации и проведению следующих работ:

- На участке улицы «без названия» в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «детский сад при СОШ __», установить основные дорожные знаки 1.23 совместно с табличкой 8.2.1, а также на пешеходном переходе через улицу «без названия» в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «д/с при СОШ __» установить искусственные дорожные неровности, светофорный объект Т.7, освещение, ограничивающее пешеходное ограждение перильного типа установить в полном объеме (установить со стороны дома __ ... по четной и нечетной сторонах) (п. 6.2.1, п. 6.4.1 ГОСТ Р__, п. 5.2.3, п. 5.2.4, п. 5.2.25, п. 5.9.5, п. 7.3.8, п. 8.1.29 ГОСТ Р __, п. 6.2 ГОСТ Р __, п.4.5.2.4 ГОСТ Р __);

- На участке улицы «без названия» в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «СОШ __», установить основные дорожные знаки 1.23, 1.17 и дорожные знаки 3.24, а также на пешеходном переходе через улицу «без названия» в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «СОШ __» установить искусственные дорожные неровности, светофорный объект Т.7, освещение, основные дорожные знаки 1.23 совместно с табличкой 8.2.1 (п. 6.2.1, п. 6.4.1ГОСТ Р__, п. 5.2.3, п. 5.2.4, п. 5.2.19, п. 5.4.22, п. 5.2.25, п. 5.9.5, п. 7.3.8 ГОСТ Р __, п. 6.2 ГОСТ Р __, п.4.5.2.4 ГОСТ Р __);

- На участке ... в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «детский сад __», установить основные дорожные знаки 1.23 совместно с табличкой 8.2.1, дорожный знак 1.17 и 3.24, а также на пешеходном переходе через ... в районе дома __ ... (п. 6.2.1, п. 6.4.1 ГОСТ Р__, п. 5.2.3, п. 5.2.4, п. 5.2.19, п. 5.4.22, п. 5.2.25, п. 5.9.5 ГОСТ Р __);

- На участке ... в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «детский сад __», установить основные дорожные знаки 1.23 совместно с табличкой 8.2.1, а также на пешеходном переходе через ... в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «д/с __» установить искусственные дорожные неровности, на участке ... в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «детский сад __», установить основные дорожные знаки 1.23 совместно с табличкой 8.2.1, дорожные знаки 1.17. и 3.24 (п. 6.2.1, п. 6.4.1 ГОСТ Р__, п. 5.2.3, п. 5.2.4, п. 5.2.25, п. 5.9.5, п. 7.3.8 ГОСТ Р __, п. 6.2 ГОСТ Р __);

- На участке ... в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «лицей __», дорожные знаки 1.23 установить с щитами со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, установить дорожные знаки 1.23 совместно с табличкой 8.2.1, дорожный знак 5.20, пешеходные тротуары (п. 6.2.1, п. 6.4.1 ГОСТ Р__, п. 5.2.3, п. 5.2.4, п. 5.2.25, п. 5.9.5, п. 5.6.31, п.5.1.17 ГОСТ Р __, п.4.5.1.2 ГОСТ Р __);

- На участке ... в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «МБУ ДОДЦ «Детский автогородок»», установить дорожные знаки 1.23 совместно с табличкой 8.2.1 (п. 6.2.1, п. 6.4.1 ГОСТ Р__, п. 5.2.3, п. 5.2.4, п. 5.2.25, п. 5.9.5 ГОСТ Р __ 2019);

- На участке ... в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «СОШ __», установить дорожные знаки 1.23 с табличкой 8.2.1, искусственные дорожные неровности, на участке ... в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «СОШ __» установить основной дорожный знак 1.23 с табличкой 8.2.1, дорожные знаки 1.17, 5.20, а также установить искусственную дорожную неровность, светофорный объект Т.7, ограничивающий пешеходное ограждение перильного типа установить в полном объеме (установить со стороны дома __ ...) (п. 6.2.1, п. 6.4.1 ГОСТ Р__, п. 5.2.3, п. 5.2.4, п. 5.2.25, п. 5.9.5, п. 7.3.8, п. 8.1.29, п. 5.2.19, п. 5.6.31 ГОСТ Р __, п. 6.2 ГОСТ Р __).

- По улице «без названия» на участке от ... до ... в Заельцовском районе города Новосибирска установить стационарное электрическое освещение и пешеходный тротуар (п. 4.5.1.2 и п. 4.6.1.1 ГОСТ Р __).

В судебном заседании представитель административного истца прокурора Заельцовского района г. Новосибирска - старший помощник прокурора Заельцовского района г. Новосибирска Педрико О.А. заявила ходатайство об отказе от части исковых требований в связи с исполнением их ответчиками (заинтересованными лицами), а именно:

- на участке улицы «без названия» в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «СОШ __» установлены основные дорожные знаки 1.23 и дорожные знаки 3.24;

- на участке ... в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «детский сад __», установлены основные дорожные знаки 1.23 и 1.23 совместно с табличкой 8.2.1, 3.24;

- на участке ... в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «детский сад JST« 10», установлены основные дорожные знаки 1.23 и 1.23 совместно с табличкой 8.2.1, на участке ... в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «детский сад __» установлены основные дорожные знаки 1.23 и 1.23 совместно с табличкой 8.2.1 и 3.24;

- на участке ... в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «детский сад __» установлены основные дорожные знаки 1.23 и 1.23 совместно с табличкой 8.2.1;

- на участке ... в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «лицей __», дорожные знаки 1.23 установлены на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, установлены дорожные знаки 1.23 совместно с табличкой 8.2.1, дорожный знак 5.20;

- па участке ... в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «МБУ ДОДД «Детский автогородок»» установлены дорожные знаки 1.23 и дорожные знаки 1.23 совместно с табличкой 8.2.1;

- на участке ... в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «СОШ __» установлены дорожный знак 1.23 с табличкой 8.2.1, на участке ... в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «СОШ __» установлены основной дорожный знак 1.23 и дорожные знаки 1.23 с табличкой 8.2.1, дорожные знаки 1.17, 5.20. От требований в исполненной части в связи с добровольным удовлетворением требований ответчиками до вынесения решения суда истец отказывается. В связи с отказом от иска в части просила прекратить производство по делу в связи с добровольным удовлетворением требований. На остальной части требований настаивала.

В судебное заседание представители административных ответчиков Мэрии г. Новосибирска, Департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса Мэрии г. Новосибирска не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили (л.д. 28-29). В суд от Департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса Мэрии г. Новосибирска поступили письменные мотивированные возражения (л.д. 76-77), полагали требования необоснованными. Полагали в части исковых требований ненадлежащим ответчиком. МБУ «ГЦОДД» является надлежащим ответчиком, на которого возлагается контроль за устранением выявленных недостатков содержания автомобильных дорог. Просили при вынесении решения указать реальный срок его исполнения – 1 год со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица МБУ г. Новосибирска «Городской Центр Организации Дорожного Движения» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил (л.д. 75). В суд от МБУ «Городской Центр Организации Дорожного Движения» поступил отзыв на иск (л.д. 34-38), в котором указал, что в соответствии с муниципальным заданием на xx.xx.xxxx год, выданным ДТиДБК, в компетенцию МБУ «ГЦОДД» входит выполнение работ по организации дорожного движения улично-дорожной сети города Новосибирска. Организация дорожного движения обеспечивается техническими средствами организации дорожного движения. Муниципальным заданием МБУ «ГЦОДД» установлено, что учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные уставом. МКД ДЭУ __ осуществляет обустройство искусственных дорожных неровностей и установку пешеходных ограждений перильного типа. Муниципальным заданием МКУ «ДЭУ __» на xx.xx.xxxx и на плановый период xx.xx.xxxx и xx.xx.xxxx годов предусмотрены: содержание улично-дорожной сети города Новосибирска, выполнение работ в соответствии с классификацией работ по содержанию автомобильных дорог. В силу пунктов 3 и 11 части 10 Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Минтранса РФ от 16.11.2012 __ установка дорожных ограждений и устройство недостающих искусственных дорожных неровностей входит в состав работ по содержанию автомобильных дорог.

Пунктом 1.3.1. муниципальной программы «Развитие транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса на территории города Новосибирска» (утв. Постановлением мэрии г. Новосибирска от 06.11.2019 №4030) предусмотрено, что за обустройство искусственных дорожных неровностей в __ г.г. отвечают ДТиДБК, а также ДЭУ, в том числе МКУ «ДЭУ-1». Представлены пояснения и документы, подтверждающие исполнение требований об устранении недостатков и несоответствий дорожного покрытия проезжей части требованиям технического регламента. По требованию административного истца об обустройстве стационарного электрического освещения на участке от ... до ... в Заельцовском районе г. Новосибирска имеется вступившее в законную силу решение Центрального районной г. Новосибирска от 24.08.2015 по делу __ (дата вступления в законную силу 01.10.2015). В связи с чем, просил прекратить производство по делу в части требования прокурора Заельцовского района г. Новосибирска обустроить стационарное электрическое освещение на ... названия на участке от ... до ... в Заельцовском районе города Новосибирска.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица МКУ г. Новосибирска «Управление Дорожного Строительства» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 87), представил отзыв на иск (л.д. 90-92), указав, что проведение работ по ... тротуара на участке ... в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «лицей __», а также по улице «без названия» на участке от ... до ... в Заельцовском районе города Новосибирска возможно лишь при соблюдении следующих условий: включение Объектов в план работ, утвержденный начальником департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города Новосибирска; наличие бюджетных ассигнований; определение Подрядчика конкурентным способом закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; соблюдение климатических условий согласно CП 78.__.2012 Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85 (пункт 12.3.1. раздела 12), согласно которому укладка асфальтобетонной смеси осуществляется в сухую погоду весной и летом при температуре окружающего воздуха не ниже 5°С, осенью - не ниже

Вышеуказанные Объекты в плане работ МКУ «УДС» па 2022 год не предусмотрены. Бюджетные ассигнования отсутствуют. При ... тротуара на участке ... в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «лицей __», располагается забор, ограждающий территорию детского учреждения, деревья, а также опора ВЛ, вынос которых будет необходим при ... тротуара, что приведет к увеличению стоимости выполнения работ. С противоположной стороны от детского учреждения «лицей 200» (вдоль дома __ по ... тротуар, который находится в удовлетворительном состоянии. Просили в иске отказать.

В судебное заседание представители заинтересованных лиц МКУ «ДЭУ__», ОГИБДД Управления МВД России по г. Новосибирску не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили (л.д. 85).

Определением суда от 03.10.2022 производство по административному делу по административному исковому заявлению прокурора Заельцовского района г. Новосибирска в защиту неопределенного круга лиц к мэрии г. Новосибирска, Департаменту транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса Мэрии г. Новосибирска о возложении обязанности по организации и проведению работ по ходатайству прокурора и заинтересованного лица МБУ г. Новосибирска «Городской Центр Организации Дорожного Движения» прекращено в части.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление прокурора Заельцовского района г. Новосибирска в защиту неопределенного круга лиц к мэрии г. Новосибирска, Департаменту транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса Мэрии г. Новосибирска о возложении обязанности по организации и проведению работ, подлежит удовлетворению частично.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Пунктом 1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с ч. 9 ст. 5 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильными дорогами общего пользования местного значения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Согласно ч. 8 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к собственности поселения, если для сельского поселения иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 13 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» закреплено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся, в том числе, и утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели, а также осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и иных полномочий, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов РФ к полномочиям органов местного самоуправления.

В соответствии с ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов городского поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов городского поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Данные полномочия являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Помимо этого, согласно п. 5 ч. 1 ст. 16, ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, обеспечение безопасности дорожного движения, а также осуществление муниципального контроля за сохранностью дорог, относится к вопросам местного значения поселения. При этом, местная администрация является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования и наделена полномочиями по решению вопросов местного значения, осуществляя дорожную деятельность, в виде ремонта и содержания автомобильных дорог местного значения, за счет средств местных бюджетов, а также иных предусмотренных законодательством РФ источников финансирования (части 1 статьи 34 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В силу пункта 5 части 4 статьи 42 Устава г. Новосибирска, принятому решением городского Совета г. Новосибирска от 27.06.2007 __ в целях решения вопросов местного значения мэрия города Новосибирска в том числе осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Новосибирска и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Новосибирска, организацию дорожного движения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 9 Устава г. Новосибирска к вопросам местного значения г. Новосибирска относится, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Новосибирска и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Новосибирска, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В целях реализации полномочий по осуществлению дорожной деятельности решением городского Совета г. Новосибирска от 27 июня 2007 г. __ учреждено структурное подразделение (отраслевой орган) мэрии г. Новосибирска - департамент транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии г. Новосибирска.

Согласно пункту 2.1 Положения «О департаменте транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии г. Новосибирска», утвержденного Решением городского Совета от 27.06.2007г. __ дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Новосибирска и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Новосибирска, а также обеспечение осуществления иных полномочий мэрии в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением мэрии г. Новосибирска от 05.12.2011 __ «О создании МКУ г. Новосибирска «ДЭУ__» путем изменения типа МБУ г. Новосибирска «ДЭУ __», основной целью создания МКУ г. Новосибирска «ДЭУ__» определено содержание и ремонт улично-дорожной сети Центрального, Железнодорожного, Заельцовского, Октябрьского районов.

Согласно п.2.1, 2.2 Устава МКУ «ДЭУ__» целями создания учреждения является осуществление дорожной деятельности в части содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения Центрального, Железнодорожного, Заельцовского, Октябрьского районов г. Новосибирска, содержание и ремонт улично-дорожной сети Центрального, Железнодорожного, Заельцовского, Октябрьского районов г. Новосибирска.

Текущий ремонт автомобильных дорог Заельцовского района осуществляет по техническому заданию ГУБО мэрии города Новосибирска (структурного подразделения Департамента), работы финансируются за счет средств бюджета города Новосибирска.

Согласно статье 2 Устава МБУ «ГЦОДД» создано для выполнения работ (оказания услуг) в целях обеспечения реализации полномочий органов местного самоуправления города Новосибирска в сфере организации создания, функционирования и использования парковок (парковочных мест).

Предметом и видами деятельности МБУ «ГЦОДД» (пункты 2.1, 2.2 Устава) являются создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), организация деятельности парковочных мест и улично-дорожной сети города Новосибирска; изготовление, установка и содержание дорожных знаков; осуществление функций заказчика по установке дорожных знаков и конструкций с дорожными знаками и прочее.

В соответствии с пунктом 2.4 Устава Учреждение выполняет задания, установленные структурным подразделением мэрии в соответствии с предусмотренными пунктом 2.2 видами деятельности.

В соответствии с пунктом 2.2 Устава, МКУ «УДС» наделено функциями заказчика, застройщика по обследованию, проектированию, инженерным изысканиям, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию объектов внешнего благоустройства, автомобильных дорог общего пользования местного значения, осуществление функций заказчика по организации движения транспорта по улично- дорожной сети города, повышения безопасности дорожного движения.

Функции и полномочия учредителя в отношении МБУ «ГЦОДД» осуществляет, в том числе Департамент транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии г. Новосибирска.

При таком положении обязанность органа местного самоуправления и муниципального бюджетного учреждения по обеспечению безопасности дорожного движения не является совместной, а осуществляется Департаментом транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии г. Новосибирска с привлечением МБУ «ГЦОДД», МКУ «ДЭУ __», МКУ «УДС» путем выдачи последним соответствующих заданий на выполнение определенных работ.

Таким образом, обязанность по финансированию содержания и ремонта указанных автомобильных дорог возложена на Мэрию г. Новосибирска в лице Департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии г. Новосибирска, который должен необходимым образом организовать работу по обеспечению безопасности дорожного движения. В связи с чем, доводы Департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии г. Новосибирска о том, что департамент является ненадлежащим ответчиком по делу являются несостоятельными.

Судом установлено, что во исполнение поручения прокуратуры города Новосибирска по обращению ФИО1 прокуратурой Заельцовского района с участием инспектора ОГИБДД УМВД России по г. Новосибирску 27.04.2022 проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения.

В ходе проверки были выявлены следующие нарушения.

1.На участке улицы «без названия» в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «детский сад при СОШ __», отсутствуют основные дорожные знаки 1.23 и 1.23 совместно с табличкой 8.2.1, а также на пешеходном переходе через улицу «без названия» в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «д/с при СОШ __» отсутствуют искусственные дорожные неровности, светофорный объект Т.7, освещение, ограничивающее пешеходное ограждение перильного типа установлено не в полном объеме (отсутствует со стороны дома __ ... по четной и нечетной сторонах) (п. 6.2.1, п. 6.4.1 ГОСТ Р__, п. 5.2.3, п. 5.2.4, п. 5.2.25, п. 5.9.5, п. 7.3.8, п. 8.1.29 ГОСТ Р __, п. 6.2 ГОСТ Р __, п.4.5.2.4 ГОСТ Р __);

2. На участке улицы «без названия» в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «СОШ __», отсутствуют основные дорожные знаки 1.23, 1.17 и дорожные знаки 3.24, а также на пешеходном переходе через улицу «без названия» в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «СОШ __» отсутствуют искусственные дорожные неровности, светофорный объект Т.7, освещение, основные дорожные знаки 1.23 и 1.23 совместно с табличкой 8.2.1 (п. 6.2.1, п. 6.4.1 ГОСТ Р__, п. 5.2.3, п. 5.2.4, п. 5.2.19, п. 5.4.22, п. 5.2.25, п. 5.9.5, п. 7.3.8 ГОСТ Р __, п. 6.2 ГОСТ Р __, п.4.5.2.4 ГОСТ Р __);

8. На участке ... в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «СОШ __», отсутствуют дорожный знак 1.23 с табличкой 8.2.1, искусственные дорожные неровности, на участке ... в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «СОШ __» отсутствуют основной дорожный знак 1.23 и дорожные знаки 1.23 с табличкой 8.2.1, дорожные знаки 1.17, 5.20, а также отсутствуют искусственная дорожная неровность, светофорный объект Т.7, ограничивающее пешеходное ограждение перильного типа установлено не в полном объеме (отсутствует со стороны дома __ ...) (п. 6.2.1, п. 6.4.1 ГОСТ Р__, п. 5.2.3, п.5.2.4, п. 5.2.25, п. 5.9.5, п. 7.3.8, п. 8.1.29, п. 5.2.19, п. 5.6.31 ГОСТ Р __, п. 6.2 ГОСТ Р __).

Указанные нарушения подтверждены фото-таблицей, актом проверки от 24.06.2022 (л.д.13-24).

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что недостатки ответчиками частично устранены, а именно:

-на участке улицы «без названия» в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «СОШ __» установлены основные дорожные знаки 1.23 и дорожные знаки 3.24;

На участке улицы «без названия» в районе дома __ ..., пpoxoдящей вдоль территории детского учреждения «Детский сад при СОШ __ основные дорожные знаки 1.23 «Дети» не установлены по состоянию на xx.xx.xxxx. Светофорный объект Т.7 - не построен по состоянию на xx.xx.xxxx. Работы ведутся, будет построен до конца xx.xx.xxxx года.

Стационарное электрическое освещение будет обустроено при наличии выданного департаментом транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии г. Новосибирска задания и выделения МБУ «ГЦОДД» соответствующих лимитов бюджетных ассигнований. Предварительно ДТиДБК на xx.xx.xxxx год предусмотрено строительство линий наружного освещения по данному адресу по наказу избирателей, данному депутату Совета депутатов г. Новосибирска ФИО2 «Организация освещения внутриквартального проезда на участке вдоль детского учреждения по ... с последующим продолжением мимо ... до ул. 1-е ...».

На участке улицы «без названия» в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «СОШ __»: Светофорный объект Т.7 - не построен по состоянию на xx.xx.xxxx. Работы ведутся, будет построен до конца xx.xx.xxxx года.

Стационарное электрическое освещение будет обустроено при наличии выданного департаментом транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города Новосибирска задания и выделения МБУ «ГЦОДД» соответствующих лимитов бюджетных ассигнований. Предварительно ДТиДБК на xx.xx.xxxx год предусмотрено строительство линии наружного освещения по данному адресу по наказу избирателей, данному депутату Совета депутатов г. Новосибирска ФИО2 «Организация освещения внутриквартального проезда на участке вдоль детского учреждения по ... с последующим продолжением мимо ... до ул. ...».

Основные дорожные знаки 1.23 «Дети» - отсутствуют по состоянию на xx.xx.xxxx (не выдано задание ДТиДБК, УАД).

Основные дорожные знаки 1.23 «Дети» совместно с табличкой 8.2.1 - отсутствуют по состоянию на xx.xx.xxxx (не выдано задание ДТиДБК, УАД).

На участке ... в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «Детский сад __»: Основные предупреждающие дорожные знаки 1.17 - не установлены по состоянию на xx.xx.xxxx. Искусственная дорожная неровность обозначена знаками 5.20.

На участке ... в районе дома __ проходящем вдоль территории детского учреждения «СОШ __»:

Светофорный объект Т.7 - не построен по состоянию на xx.xx.xxxx, получены технические условие на строительство светофора, идет разработка проектно-сметной документации.

Таким образом, судом установлено, что административным ответчиком не устранены следующие нарушения:

- на участке улицы «без названия» в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «детский сад при СОШ __», не установлены основные дорожные знаки 1.23 и 1.23 совместно с табличкой 8.2.1, а также на пешеходном переходе через улицу «без названия» в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «д/с при СОШ __» не обустроены искусственные дорожные неровности, светофорный объект Т.7, освещение, ограничивающее пешеходное ограждение перильного типа установлено не в полном объеме (отсутствует со стороны дома __ ... по четной и нечетной сторонах);

- на участке улицы «без названия» в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «СОШ __», не установлен основной дорожный знак 1.17, а также на пешеходном переходе через улицу «без названия» в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «СОШ __» не установлены искусственные дорожные неровности, светофорный объект Т.7, освещение, основные дорожные знаки 1.23 и 1.23 совместно с табличкой 8.2.1;

- На участке ... в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «детский сад __», не установлен основной дорожный знак 1.17, а также на пешеходном переходе через ... в районе дома __ ...;

- на пешеходном переходе через ... в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «д/с __» не установлены искусственные дорожные неровности, на участке ... в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «детский сад __», не установлен основной дорожный знак 1.17;

- на пешеходном переходе через ... в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «д/с при __» не установлены искусственные дорожные неровности;

- На участке ... в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «лицей __», не установлены пешеходные тротуары;

- на участке ... в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «СОШ __», не установлены искусственные дорожные неровности, на участке ... в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «СОШ __» не установлены искусственная дорожная неровность, светофорный объект Т.7, ограничивающее пешеходное ограждение перильного типа установлено не в полном объеме.

- по улице «без названия» на участке от ... до ... в Заельцовском районе города Новосибирска отсутствует пешеходный тротуар.

Таким образом, материалами дела подтвержден факт несоответствия дорожного покрытия проезжей части требованиям технического регламента.

Административные ответчики не оспаривали факт указанных ранее нарушений установленных законодательством требований, доказательств устранения недостатков безопасности дорожного движения в обозначенных местах не представили.

На основании изложенного, бездействие Мэрии г. Новосибирска в лице Департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии г. Новосибирска, выраженное в невыполнении требований вышеуказанного законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения, нарушает законодательство в области безопасности дорожного движения и создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в связи с чем, исковые требования прокурора Заельцовского района г. Новосибирска в защиту неопределенного круга лиц обоснованы и подлежат частичному удовлетворению.

Вместе с тем, в силу требований п. 2 ч. 6 ст. 180 КАС РФ, суд считает необходимым с целью контроля исполнения решения суда, установить разумный срок для выполнения действий административным ответчиком – в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 178-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Заельцовского района г. Новосибирска в защиту неопределенного круга лиц к мэрии г. Новосибирска, Департаменту транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса Мэрии г. Новосибирска удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие мэрии города Новосибирска в лице Департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса, выразившееся в невыполнении требований ГОСТ по следующим фактам:

- на участке ... в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «детский сад __», не установлен основной дорожный знак 1.17, а также на пешеходном переходе через ... в районе дома __ ...;

- на участке ... в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «лицей __», не установлены пешеходные тротуары;

Обязать Мэрию города Новосибирска в лице Департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии г. Новосибирска, в течение трех месяцев с даты вступления данного решения суда в законную силу организовать проведение следующих работ:

- на участке улицы «без названия» в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «детский сад при СОШ __», установить основные дорожные знаки 1.23 и 1.23 совместно с табличкой 8.2.1, а также на пешеходном переходе через улицу «без названия» в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «д/с при СОШ __» установить искусственные дорожные неровности, светофорный объект Т.7, освещение, ограничивающее пешеходное ограждение перильного типа установить в полном объеме (установить со стороны дома __ ... по четной и нечетной сторонах);

- на участке улицы «без названия» в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «СОШ __», установить основной дорожный знак 1.17, а также на пешеходном переходе через улицу «без названия» в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «СОШ __» установить искусственные дорожные неровности, светофорный объект Т.7, освещение, основные дорожные знаки 1.23 и 1.23 совместно с табличкой 8.2.1;

- на участке ... в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «детский сад __», установить основной дорожный знак 1.17, а также на пешеходном переходе через ... в районе дома __ ...;

- на пешеходном переходе через ... в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «д/с __» установить искусственные дорожные неровности, на участке ... в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «детский сад __», установить основной дорожный знак 1.17;

- на пешеходном переходе через ... в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «д/с при __» установить искусственные дорожные неровности;

- на участке ... в районе дома __ ..., проходящей вдоль территории детского учреждения «лицей __» установить пешеходные тротуары;

__а ...).

- по улице «без названия» на участке от ... до ... в Заельцовском районе города Новосибирска установить пешеходный тротуар.

В остальной части исковых требований прокурора Заельцовского района г. Новосибирска в защиту неопределенного круга лиц, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Решение изготовлено в окончательной форме: 28.10.2022

Судья подпись И.В. Павлючик

Подлинное решение находится в материалах административного дела № 2а-3669/2022 в Заельцовском районном суде г. Новосибирска.